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Ciudad de Offenbach

La ciudad de Offenbach lucha por los inquilinos de Kaiserlei

13.11.2025

En vista de los considerables retrasos en los pagos del propietario a la ciudad de Offenbach y a los proveedores de agua, residuos y energía, el alcalde, Dr. Felix Schwenke, reaccionó inmediatamente hace quince días y desde entonces ha dejado claro varias veces en público que defenderá los derechos de los cerca de 150 inquilinos de una vivienda en Kaiserlei, que desde entonces tienen que arreglárselas sin calefacción ni agua caliente.

Ahora que se acerca el invierno, la ciudad no tolerará que el propietario obtenga beneficios y se niegue a pagar.

Alcalde Dr. Felix Schwenke

"Ante la proximidad del invierno, la ciudad no tolerará que el propietario se lucre y se niegue a efectuar los pagos mientras unos 150 inquilinos se quedan a la intemperie", ha declarado el OB Schwenke, reiterando su crítica a los hechos. Como anunció a finales de octubre, Schwenke ha reunido entretanto a todas las partes implicadas en un planteamiento coordinado ante la empresa propietaria y ha acordado concentrarse en las vías legales más prometedoras.

La semana pasada, Schwenke creó con poca antelación un grupo de trabajo que se ha reunido varias veces desde entonces, dos de ellas bajo la dirección del alcalde y con la participación de otros miembros del ayuntamiento a tiempo completo. El trasfondo es que el propietario no sólo no ha pagado numerosas facturas, sino que los inquilinos que viven allí carecen actualmente de calefacción. Actualmente, Energieversorgung Offenbach AG (EVO) no puede cambiar esta situación porque el sistema de calefacción urbana del propietario no funciona correctamente. "La semana pasada, a través de la inspección de obras, le comunicamos al propietario que debe reparar inmediatamente la instalación para que pueda volver a suministrar calefacción", explica Paul-Gerhard Weiß, responsable de urbanismo.

Si el propietario no atiende esta petición, el ayuntamiento emitirá la correspondiente orden de ejecución inmediata bajo amenaza de cumplimiento sustitutorio. "Sólo emitimos una orden de ejecución sustitutoria en casos absolutamente excepcionales, porque de lo contrario los caseros indecentes pueden dormirse en los laureles. Al principio cuesta dinero. Pero en vista de la proximidad del invierno, en este caso concreto nos atenemos a nuestra política previamente anunciada de hacer todo lo posible para que vuelva a hacer calor lo antes posible", dice el alcalde Schwenke. "Por supuesto, después recuperaremos el dinero del propietario, si es que aún tiene medios para pagar", prosigue Schwenke. Detrás de estas líneas claras hay un extenso trabajo de detalle para las oficinas implicadas, como puede verse en un pequeño extracto: Debido a la insuficiente cooperación del propietario, EVO tuvo que obtener acceso a la sala de calderas por orden judicial en el pasado. La inspección de obras también tuvo que ordenar el acceso por la fuerza para poder evaluar la situación in situ ante un tribunal. Esto también implica la cuestión de qué medidas desencadenan qué riesgos de responsabilidad.

La semana pasada, las oficinas especializadas analizaron la situación para los responsables políticos y coordinaron sus esfuerzos. Los pasos más desagradables para el propietario serían una solicitud de apertura de procedimiento de insolvencia, una solicitud de apertura de venta forzosa y una solicitud de administración forzosa. El alcalde Schwenke había dejado claro en el seno del grupo de trabajo, al igual que había hecho públicamente con anterioridad, que existe pleno respaldo político para todos estos pasos, sean cuales sean los que se elijan entonces: "Bajo ningún concepto la ciudad de Offenbach se quedará de brazos cruzados viendo cómo se explota descaradamente a las personas que viven allí, no hay otra forma de decirlo."

La ejecución de las deudas contraídas con la ciudad es responsabilidad del tesorero municipal Martin Wilhelm: "Está muy bien que vivamos en un Estado de derecho. Por eso siempre hay que dar una serie de pasos previos antes de aplicar las medidas más duras. Un ejemplo es la fijación de multas coercitivas: Si éstas, a su vez, no se pagan, siguen, por ejemplo, embargos de cuentas de la empresa, embargos de domicilios sociales y otros pasos", dice Wilhelm. "El departamento especializado ha iniciado todos los pasos que un tribunal podría considerar que tienen prioridad legal, incluso en caso de peligro inminente".

En el caso de las tasas, como las de agua y basuras, así como las exacciones y multas, la ciudad tiene la opción de cobrarlas directamente en procedimientos administrativos de ejecución, sin más intervención judicial. En el caso de las facturas de consumo, como la calefacción urbana de EVO o la electricidad, la situación jurídica es algo más complicada, ya que estas deudas pendientes deben garantizarse primero en el registro de la propiedad. Por ello, los cobros de ESO, ZWO y las oficinas municipales se tramitan de forma consolidada en el centro de ejecución de la ciudad. Además, es necesario un intercambio con el EVO en la medida en que lo permita la ley.

"Ahora el reloj corre para el propietario. O responde inmediatamente de acuerdo con su obligación o la ciudad tomará todas las medidas legalmente permitidas. Hemos examinado todas las opciones y nos hemos decidido por el instrumento más eficaz desde el punto de vista jurídico en este caso. Al parecer, esta semana el ayuntamiento ha especulado públicamente sin querer sobre lo que podría ser, pero por supuesto no comunicaremos al propietario los detalles exactos de antemano", subraya el OB Schwenke. "Es importante no poner en peligro el éxito de nuestro acercamiento a la empresa propietaria".

Órdenes de apremio contra el propietario

Como explica el concejal Paul-Gerhard Weiß, responsable de la supervisión de edificios, desde hace muchos meses existen varias órdenes de ejecución contra el propietario. También se han iniciado medidas de reposición tras un incendio para garantizar la seguridad de la fachada, que la empresa propietaria aún no ha reparado. La ciudad también está ejerciendo presión para que el ascensor del edificio de diez plantas vuelva a funcionar: después de todo, el representante de la empresa propietaria ha presentado ahora un justificante de pago en el que se indica que se han pedido las piezas de repuesto para el ascensor y que deberían entregarse en la tercera o cuarta semana natural del nuevo año. "También en este caso nos mantenemos alerta para que la instalación se lleve a cabo de inmediato y no pasen más semanas", afirma Weiß.

El concejal Weiß añade además: "Es cierto que el propietario proyecta allí un edificio de oficinas, para el que hace tiempo tuvo que expedirse un permiso de obras preliminar positivo. El proyecto cumple los requisitos del plan de desarrollo vigente y la normativa de construcción de Hesse, así como los objetivos fundamentales de desarrollo de la ciudad de Offenbach para el Kaiserleiviertel. Si, como ocurre en este caso, todo en un proyecto cumple la ley, el propietario también tiene derecho legal a que se prorrogue el permiso de construcción preliminar positivo previa solicitud", explica Weiß. Esto también se aplica independientemente de si realmente construye o no a tiempo, dada la situación económica del mercado de oficinas.

El OB subraya: "Aunque el proyecto de construcción previsto esté en consonancia con los objetivos de desarrollo de la Kaiserlei, esto no es, por supuesto, una licencia para que el propietario utilice métodos indecentes para echar a los inquilinos del edificio. La propiedad es una obligación. Quien quiera utilizar un edificio de forma distinta a la actual puede hacerlo en Alemania". Sin embargo, Schwenke exige sin ambages: "¡Pero deben tratar decentemente a las personas que viven en el inmueble! Por ejemplo, pueden ayudar a los inquilinos a buscar nuevos pisos. Por supuesto, eso les cuesta dinero y tiempo. Pero no debería quejarse por eso. Al fin y al cabo, compró el edificio voluntariamente, así que debe haberse dado cuenta de lo que tenía que hacer si quería cambiar algo. Privar a los pisos de los servicios básicos y poner en peligro la seguridad de los residentes es inaceptable. Por eso sigue igual: como ciudad, no nos quedaremos de brazos cruzados y haremos todo lo que podamos por sus habitantes".

La ciudad piensa incluso más allá: "Hemos aprovechado el caso para revisar a fondo las estructuras de tramitación de estos casos", afirma el OB Schwenke. "En el futuro, organizaremos cada seis meses un intercambio profesional con todos los departamentos necesarios, incluido EVO, similar al grupo de trabajo sobre abuso de prestaciones, que coordinará la actuación en una fase más temprana para casos especialmente descarados y escalará al nivel político si es necesario", explica Schwenke. Si es necesario, la reunión estará presidida por el tesorero municipal Wilhelm, responsable de la aplicación de la ley, y acompañado por el jefe del departamento de planificación Weiß, responsable de la supervisión de la construcción. También decidirán si implican al alcalde. "Es una señal clara para ésta y todas las demás empresas inmobiliarias que procedan de forma similar", anuncian Wilhelm y Weiß.

Notas y notas explicativas