Grad Offenbach se bori za stanare u Kaiserleiju
13.11.2025
S obzirom na znatna zakašnjenja stanodavca u plaćanjima Gradu Offenbachu te dobavljačima vode, otpadnih voda i energije, gradonačelnik dr. Felix Schwenke reagirao je odmah prije dvije tjedna i od tada je u više navrata jasno dao do znanja da će se zauzeti za prava otprilike 150 najmoprimaca stambene nekretnine u Kaiserleiju, koji su od tada morali snositi nedostatak grijanja i tople vode.
Gradonačelnik dr. Felix SchwenkeKako se zima približava, grad neće tolerirati da stanodavac ostvaruje profit i odbija plaćati.
"Kako se približava zima, grad neće prihvatiti da stanodavac ostvaruje profit i odbija platiti, dok oko 150 stanara ostaje na hladnoći", ponavlja gradonačelnik Schwenke svoju kritiku događaja. Kao što je najavljeno krajem listopada, Schwenke je od tada okupio sve uključene strane kako bi koordinirao pristup nekretninskoj tvrtki i dogovorio se da se usredotoči na najperspektivnije pravne opcije.
Prošlog je tjedna Schwenke u vrlo kratkom roku uspostavio radnu skupinu koja se od tada sastala nekoliko puta, dvaput pod vodstvom gradonačelnika i uz sudjelovanje drugih stalno zaposlenih gradskih službenika. Razlog tomu je što najmodavac nije samo propustio platiti brojne račune, već i to što stanari koji tamo trenutno žive nemaju funkcionalno grijanje. Trenutno to nije moguće promijeniti jer sustav daljinskog grijanja stanara nije u ispravnom radnom stanju. "Prošli tjedan smo putem naše inspekcije za zgrade odmah jasno dali do znanja stanaru da mora odmah popraviti sustav kako bi se opet mogla isporučivati toplina", kaže gradski urbanist Paul-Gerhard Weiß.
Ako vlasnik ne ispuni ovaj zahtjev, grad će izdati odmah izvršivu naredbu pod prijetnjom provedbe zamjenske radnje. "Zamjensko izvršenje provodimo samo u apsolutno iznimnim slučajevima, jer bi ga inače nepošteni stanodavci iskoristili. To košta, ali s nadolazećom zimom držimo se naše prethodno najavljene linije u ovom konkretnom slučaju i učinit ćemo sve što je u našoj moći kako bismo osigurali što brži povrat topline", rekao je gradonačelnik Schwenke. "Naravno, novac ćemo potom naplatiti od stanodavca – ako bude imao sredstava za plaćanje", nastavio je Schwenke. Iza ovih jasnih smjernica krije se opsežan detaljan posao za nadležne službe, što ilustrira i sljedeći kratki isječak: Zbog nedovoljne suradnje stanodavca, EVO je u prošlosti morao pribaviti sudski nalog za pristup kotlovnici. Inspekcija za graditeljstvo također je morala naložiti pristup silom kako bi mogla pravilno procijeniti situaciju na licu mjesta. Drugo je pitanje koje mjere pokreću koje rizike odgovornosti.
Prošlog tjedna stručne su vlasti pregledale situaciju za političke donositelje odluka i postigle konsenzus. Najneugodniji koraci za najmodavca bili bi podnošenje zahtjeva za pokretanje stečajnog postupka, podnošenje zahtjeva za pokretanje ovrhe prodajom i podnošenje zahtjeva za imenovanje upravitelja. Unutar radne skupine gradonačelnik Schwenke već je javno jasno dao do znanja da postoji potpuna politička potpora za sve ove korake, koji god da se odaberu: "Grad Offenbach ni pod kojim okolnostima neće stajati po strani i gledati kako se ljudi koji tamo žive otvoreno iskorištavaju – nema druge riječi."
Pobiranje potraživanja prema gradu u nadležnosti je odjela na čelu s gradskim rizničarom Martinom Wilhelmom: "Vrlo je dobro što živimo u ustavnoj državi. Zato se prije provedbe najstrožih mjera uvijek mora poduzeti niz pripremnih koraka. Jedan primjer je izricanje novčanih kazni: ako se one ne plate, slijedi zapljena računa tvrtki, zapljena na adresama tvrtki i daljnji koraci", kaže Wilhelm. "Stručni odjel pokrenuo je sve korake koje bi sud mogao smatrati pravno prioritetnima, čak i u slučajevima neposredne opasnosti."
Grad ima mogućnost naplate naknada, kao što su one za vodu i odvoz otpada, kao i pristojbi i novčanih kazni, izravno putem upravnog ovršnog postupka – bez daljnjeg sudskog sudjelovanja. U slučaju računa za potrošnju, kao što su oni za daljinsko grijanje ili električnu energiju tvrtke EVO, pravna je situacija nešto složenija jer se ti nepodmireni iznosi prvo moraju osigurati u zemljišnim knjigama. Potraživanja iz ESO-a, ZWO-a i općinskih vlasti stoga objedinjuje i obrađuje gradska agencija za naplatu. Osim toga, unutar okvira zakonski dopuštenog, potrebna je i razmjena podataka s EVO-om.
Sada teče odbrojavanje za stanodavca. Ili će odmah postupiti u skladu sa svojom obvezom, ili će grad poduzeti sve zakonom dopuštene mjere. Istražili smo sve opcije i u ovom slučaju odlučili se za najučinkovitiji pravni instrument. Gradonačelnik je očito slučajno javno nagađao ovaj tjedan o tome što bi to moglo biti, ali naravno da detalje nećemo unaprijed otkriti vlasniku," naglašava gradonačelnik Schwenke. "Važno je ne ugroziti uspjeh našeg pristupa vlasničkoj tvrtki."
Prisilne mjere protiv vlasnika
Kako izvještava vijećnik Paul-Gerhard Weiß, koji je zadužen za građevinski nadzor, protiv vlasnika su već mjesecima na snazi razni nalozi za provedbu. Nakon požara su također poduzete zamjenske mjere za osiguranje pročelja, koje vlasnik još nije popravio. Grad također vrši pritisak da se lift u desetokatnici ponovno pušti u pogon: Barem je predstavnik udruge vlasnika sada dostavio potvrde o uplati koje pokazuju da su dijelovi za lift naručeni i da bi trebali biti isporučeni u trećem ili četvrtom kalendarskom tjednu nove godine. "I ovdje budno pratimo da se ugradnja obavi odmah i da se ne izgube još tjedni", kaže Weiß.
Vijećnik Weiß također navodi: "Istina je da vlasnik ondje planira poslovnu zgradu za koju je pozitivna preliminarna građevinska dozvola morala biti izdana prije nekog vremena. Projekt je u skladu sa zahtjevima postojećeg razvojnog plana i Hessenskih građevinskih propisa, kao i s temeljnim razvojnim ciljevima grada Offenbacha za četvrt Kaiserlei. Ako projekt, kao u ovom slučaju, ispunjava sve zakonske uvjete, vlasnik također ima zakonsko pravo zatražiti produljenje pozitivne pretvarne građevinske dozvole", objašnjava Weiß. To vrijedi bez obzira na to hoće li on doista graditi u bliskoj budućnosti, s obzirom na gospodarsku situaciju na tržištu uredskih prostora.
Gradonačelnik Schwenke naglašava: "Čak i ako je planirani građevinski projekt u skladu s razvojnim ciljevima za Kaiserlei, to naravno nije slobodna dozvola za vlasnika da protupravnim metodama istjera stanare iz zgrade. Vlasništvo nosi odgovornosti. Svatko tko želi koristiti zgradu drugačije nego što se trenutno koristi, u Njemačkoj to smije činiti." Ali Schwenke pojašnjava: "Međutim, on mora pristojno postupati prema ljudima koji ondje žive! Na primjer, može pomoći stanarima u potrazi za novim stanovima. Naravno, to ga košta novca i vremena. Ali ne bi se trebali žaliti na to. Zgradu su kupili dobrovoljno, pa su morali biti svjesni što će morati učiniti ako žele napraviti promjene. Oduzimanje osnovnih komunalnih usluga stanovima i ugrožavanje sigurnosti stanara je neprihvatljivo. Zato ostajemo pri svome: kao grad, nećemo stajati po strani i gledati, već ćemo učiniti sve što je u našoj moći da pomognemo ljudima tamo."
Grad razmišlja još korak dalje: "Ovaj slučaj iskoristili smo kao priliku da temeljito preispitamo strukture za rješavanje takvih slučajeva", rekao je gradonačelnik Schwenke. "U budućnosti će se, slično radnoj skupini AG Leistungsmissbrauch (za zlouporabu socijalne pomoći), svakih šest mjeseci organizirati stručna razmjena s svim potrebnim agencijama, uključujući EVO, kako bi se u posebno drskim slučajevima djelovanje koordiniralo u ranoj fazi i, ako je potrebno, slučaj eskalirao na političku razinu", najavio je Schwenke. Po potrebi, sastanak će voditi gradski rizničar Wilhelm, koji je odgovoran za provedbu, a pratit će ga ravnatelj Upravnog odjela za planiranje Weiß, koji je odgovoran za nadzor nad gradnjom. Oni će tada također odlučiti o uključivanju gradonačelnika. "Ovo je jasan signal ovoj i svim ostalim nekretninskim tvrtkama koje posluju na sličan način", objavili su Wilhelm i Weiß.