Місто Оффенбах бореться за орендарів у Кайзерлеї
13.11.2025
Зважаючи на значну заборгованість їхнього орендодавця перед містом Оффенбах, а також перед постачальниками води, сміття та енергії, бургомістр д-р Фелікс Швенке відреагував негайно ще два тижні тому і відтоді кілька разів публічно давав зрозуміти, що відстоюватиме права близько 150 мешканців житлового будинку на Кайзерлей, які відтоді змушені обходитися без опалення та гарячої води.
Мер міста доктор Фелікс ШвенкеЗ наближенням зими місто не потерпить, щоб орендодавець отримував прибуток і відмовлявся платити.
"З наближенням зими місто не потерпить, щоб орендодавець отримував прибуток і відмовлявся здійснювати платежі, в той час як близько 150 орендарів залишаються на морозі", - заявив мер Швенке, повторюючи свою критику подій, що відбуваються. Як він оголосив наприкінці жовтня, Швенке тим часом об'єднав усі зацікавлені сторони у скоординованому підході до компанії-власника і домовився зосередитися на найбільш перспективних правових засобах.
Минулого тижня Швенке в стислі терміни створив робочу групу, яка з того часу провела кілька засідань, двічі під керівництвом лорда-мера та за участю інших постійних членів міської ради. Причиною цього стало те, що орендодавець не лише не сплачував численні рахунки, але й орендарі, які проживають у цьому будинку, наразі не мають належного опалення. Energieversorgung Offenbach AG (EVO) наразі не може змінити ситуацію, оскільки система централізованого теплопостачання орендодавця знаходиться в неналежному робочому стані. "Минулого тижня через нашу будівельну інспекцію ми одразу ж дали зрозуміти орендодавцю, що він повинен негайно відремонтувати систему, щоб знову подати тепло", - розповідає співробітник відділу міського планування Пауль-Герхард Вайс (Paul-Gerhard Weiß).
Якщо орендодавець не виконає цю вимогу, місто видасть відповідний припис, який підлягає негайному виконанню, під загрозою заміни постачальника. "Ми здійснюємо заміну виконання тільки в абсолютно виняткових випадках, тому що інакше непорядні орендодавці можуть спочивати на лаврах. Спочатку це коштує грошей. Але з огляду на наближення зими, в цьому конкретному випадку ми дотримуємося нашої раніше оголошеної політики - зробити все можливе, щоб якомога швидше знову стало тепло", - каже мер Швенке. "Звичайно, ми отримаємо гроші від орендодавця після цього - якщо він все ще буде платоспроможним", - продовжує Швенке. За цими чіткими формулюваннями стоїть велика детальна робота для залучених відомств, як видно з невеликого уривка: Через недостатню співпрацю з боку орендодавця EVO в минулому довелося отримати доступ до котельні за рішенням суду. Будівельна інспекція також була змушена отримати примусовий доступ, щоб оцінити ситуацію на місці в судовому порядку. Це також пов'язано з питанням про те, які заходи спричиняють ризики відповідальності.
Минулого тижня профільні відомства проаналізували ситуацію для тих, хто приймає політичні рішення, і скоординували свої зусилля. Найбільш неприємними кроками для орендодавця були б заява про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, заява про примусовий продаж та заява про примусове управління. Мер Швенке чітко дав зрозуміти в рамках робочої групи, як і раніше публічно, що всі ці кроки - незалежно від того, які з них будуть обрані - мають повну політичну підтримку: "За жодних обставин місто Оффенбах не стоятиме осторонь і не спостерігатиме за тим, як людей, які там живуть, відверто експлуатують - інакше це не назвеш".
За примусове стягнення боргів перед містом відповідає міський скарбник Мартін Вільгельм: "Дуже добре, що ми живемо в правовій державі. Саме тому, перш ніж застосовувати найжорсткіші заходи, завжди потрібно зробити низку попередніх кроків. Лише один приклад - встановлення штрафних санкцій: Якщо вони, у свою чергу, не сплачуються, то, наприклад, накладаються арешти на рахунки компанії, арешт на адресу компанії та інші заходи", - розповідає Вільгельм. "Спеціалізований відділ ініціював усі кроки, які суд може вважати пріоритетними, навіть у випадку безпосередньої небезпеки".
Що стосується платежів, таких як плата за воду та вивезення сміття, а також зборів і штрафів, то місто має можливість стягувати їх безпосередньо в адміністративному порядку - без подальшого залучення суду. У випадку рахунків за споживання, наприклад, за централізоване теплопостачання від EVO або електроенергію, правова ситуація є дещо складнішою, оскільки ці борги мають бути спочатку внесені до земельного кадастру. Тому дебіторська заборгованість від ESO, ZWO та муніципальних установ обробляється на консолідованій основі міським центром примусового стягнення. Крім того, обмін з EVO є необхідним у межах, дозволених законом.
"Зараз для орендодавця йде відлік часу. Або він негайно реагує відповідно до своїх зобов'язань, або місто вживатиме всіх дозволених законом заходів. Ми розглянули всі варіанти і прийняли рішення на користь найбільш ефективного з юридичної точки зору інструменту в даному випадку. Цього тижня міська рада, мабуть, ненавмисно публічно припустила, що це може бути, але, звичайно, ми не будемо повідомляти орендодавцю точних деталей заздалегідь", - підкреслює мер Швенке. "Важливо не поставити під загрозу успіх нашого підходу до компанії-власника".
Примусові розпорядження проти власника
Як пояснює член міської ради Пауль-Герхард Вайс, відповідальний за будівельний нагляд, проти власника вже багато місяців діють різні примусові приписи. Після пожежі також були розпочаті заходи із заміни фасаду, який компанія-власник ще не відремонтувала, щоб забезпечити його безпеку. Місто також чинить тиск, щоб ліфт у десятиповерхівці знову запрацював: адже представник компанії-власника вже надав підтвердження оплати, що запчастини для ліфта замовлені і мають бути доставлені на третьому-четвертому календарному тижні нового року. "І тут ми не відстаємо від графіка, щоб монтаж був проведений негайно і без зайвих тижнів", - каже Вайс.
Радник Вайс також додає: "Це правда, що власник планує там офісну будівлю, на яку вже давно мав бути виданий позитивний попередній дозвіл на будівництво. Проект відповідає вимогам існуючого плану забудови та гессенських будівельних норм, а також основним цілям розвитку міста Оффенбах для Kaiserleiviertel. Якщо, як у цьому випадку, все, що стосується проекту, відповідає закону, власник також має законне право на продовження терміну дії позитивного попереднього дозволу на будівництво за його заявою", - пояснює Вайс. Це стосується також і того, чи будує він вчасно, зважаючи на економічну ситуацію на ринку офісної нерухомості, чи ні.
Мер Швенке підкреслює: "Навіть якщо запланований будівельний проект відповідає цілям розвитку Кайзерлея, це, звичайно, не є ліцензією для власника на використання непристойних методів, щоб вигнати орендарів з будівлі. Власність - це зобов'язання. Кожен, хто хоче використовувати будівлю інакше, ніж зараз, має право робити це в Німеччині". Однак Швенке недвозначно вимагає: "Але вони повинні ставитися до людей, які живуть у цьому будинку, гідно! Наприклад, вони можуть підтримати орендарів у пошуку нового житла. Звичайно, це коштує їм грошей і часу. Але він не повинен нарікати з цього приводу. Зрештою, він купив будівлю добровільно, тож мав би розуміти, що має робити, якщо хоче щось змінити. Не надавати базові послуги в квартирах і ставити під загрозу безпеку мешканців - неприпустимо. Тому наша позиція залишається незмінною: як місто, ми не будемо стояти осторонь і зробимо все, що в наших силах, для людей, які там живуть".
Місто думає ще далі: "Ми сприйняли цей випадок як можливість докорінно переглянути структуру розгляду подібних справ, - каже мер Швенке. "У майбутньому ми будемо організовувати професійний обмін з усіма необхідними департаментами, включаючи EVO, кожні півроку, подібно до робочої групи з питань зловживання пільгами, яка координуватиме дії на ранній стадії для особливо зухвалих випадків і, в разі необхідності, виходитиме на політичний рівень", - пояснює Швенке. У разі необхідності на засіданні головуватиме міський скарбник Вільгельм, який відповідає за примусове виконання законів, у супроводі керівника відділу планування Вайса, який відповідає за нагляд за будівництвом. Вони також вирішуватимуть, чи залучати до роботи бургомістра. "Це чіткий сигнал для цієї та всіх інших компаній, що займаються нерухомістю, які діють подібним чином", - заявляють Вільгельм і Вайс.