نشر تقرير التعليم والتدريب في أوفنباخ (EBO) 2024

تؤثر الظروف الاجتماعية والاقتصادية والمالية وكذلك المعروض من العمالة الماهرة تأثيراً كبيراً على نظام التعليم المحلي. تدهورت الأوضاع المالية لمدينة أوفنباخ في عام 2024. وفي حين أنها كانت لا تزال قادرة على تحقيق دخل ضريبي تجاري قدره 82 مليون يورو في عام 2023 في تقرير المنظمة الأوروبية للأعمال، فإن الدخل سينخفض في عام 2024 مع ارتفاع أعداد الحالات للمهام البلدية الإلزامية في المجالات الاجتماعية. مقارنة بعام 2020، سيستمر النمو السكاني في عام 2023: يعيش ما يقرب من 145,000 شخص في أوفنباخ هذا العام (+3.2 في المائة مقارنة بعام 2020)، مع زيادة نسبة الشباب. لذلك لا تزال أوفنباخ مدينة شابة ويجب أن تستمر في المضي قدمًا في توسيع بيئات رعاية الأطفال والتعليم والتعلم - فالوضع المالي الحالي يقيد نطاق العمل هنا (للسنوات القادمة).

ستبلغ نسبة غير الألمان من السكان 42 في المائة في عام 2023 (أقل بقليل من الثلث في الفئات العمرية من صفر إلى أقل من 21 سنة و45 في المائة في الفئة العمرية 21 سنة فأكثر). إذا تم تضمين السكان الألمان الذين لديهم تاريخ من الهجرة، فإن 66.5 في المائة من سكان أوفنباخ سيكونون من أصول مهاجرة بحلول نهاية عام 2023، و80 في المائة (وأكثر) من الفئات العمرية الأصغر سناً. وهذا ليس إدراكًا جديدًا، ولكنه لا يزال يطرح تحديات نوعية للمدينة ومؤسساتها التعليمية، مثل توسيع نطاق خدمات الدعم والاندماج واللغة للمهاجرين الجدد، وكذلك للأطفال والشباب والبالغين الذين يعيشون هنا منذ فترة من الزمن والذين لديهم فرص تعليمية أقل بسبب ظروف المعيشة التي يهددها الفقر.

وبالإضافة إلى ذلك، ونتيجة لجائحة فيروس كورونا، فإن الاحتياجات التعليمية التي (لا تزال) تظهر، نتيجة لجائحة فيروس كورونا، والاحتياجات التعليمية التي (لا تزال) تظهر، واللحاق بالركب وتحسين المشاركة التعليمية والفرص التعليمية للأشخاص الذين لا يجدون طريقهم إلى المؤسسات التعليمية "من تلقاء أنفسهم" (الكلمات الرئيسية: التوعية والتعلم منخفض العتبة والبرامج التعليمية). وهذا ضروري أيضًا في ضوء التغيرات الديموغرافية والنقص في العمالة الماهرة الذي أصبح واضحًا بالفعل.

في عام 2023، تحسن العرض من الأماكن للأطفال دون سن 3 سنوات (تحت سن 3 سنوات) وللأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 إلى أقل من 6 سنوات. في قطاع الأطفال دون سن 3 سنوات، ارتفع معدل التغطية (نسبة الأماكن في دور الحضانة لـ 45 في المائة من الأطفال دون سن 3 سنوات مقارنة بالمعروض) إلى 89 في المائة. بالنسبة للأماكن المخصصة للأطفال من سن ثلاث سنوات حتى بدء الدراسة، من المتوقع تغطية 98 في المائة من هذه الفئة العمرية وفقًا لقرار مجلس المدينة. فيما يتعلق بالعرض، ينتج عن ذلك معدل تغطية بنسبة 102 في المائة للمدينة ككل في عام 2023.

ولأول مرة، يقدم مكتب التوظيف الأوروبي معلومات من إحصاءات العمالة الماهرة لوكالة التوظيف الاتحادية. يعمل ما مجموعه 1,283 معلمًا في مجال رعاية الأطفال والتعليم من قبل مقدمي خدمات الرعاية والتعليم في مدينة أوفنباخ. 17 في المائة منهم تبلغ أعمارهم 55 عامًا فأكثر ومن المتوقع أن يتقاعدوا في السنوات العشر القادمة. تُظهر الإحصاءات أن هناك حاجة إلى مقدمي الرعاية (الذكور)، حيث إن واحدًا فقط من كل ثمانية من مقدمي الرعاية رجل.

بالنسبة لسابين غروس، رئيسة قسم الأطفال والشباب، فإن التوسع في برامج التعليم المبكر هو أحد الشواغل الرئيسية:

التحق 1381 طفلاً بالمدرسة في السنة المشمولة بالتقرير، 83 في المائة منهم التحقوا بالمدرسة بانتظام و11 في المائة متأخرين (حيث أنهم مطالبون بالفعل بالالتحاق بالمدرسة للعام الدراسي 2021/22). ويمثل الأولاد المنحدرون من أصول مهاجرة نسبة تمثيل زائدة في الالتحاق المتأخر بنسبة 15 في المائة. تواجه هذه المجموعة أيضًا ظروف بداية صعبة فيما يتعلق بمسار التعليم الإضافي عندما يتعلق الأمر بالمؤهل التعليمي الأول (انظر أدناه).

وفقًا لقرار مجلس المدينة، سيتم جمع بيانات خاصة بالمدرسة عن السباحة المدرسية في الصف الثالث الابتدائي لأول مرة في EBO 2024. يُظهر هذا أنه من بين 1042 طفلًا شاركوا في دروس السباحة في هذا المستوى الدراسي في العام الدراسي 2022/23، هناك 114 طفلًا لا يستطيعون السباحة و212 طفلًا لا يستطيعون السباحة بشكل كافٍ. ويمثل هذا العدد مجتمعًا ما يقرب من ثلث عدد الأطفال الذين يسبحون والبالغ عددهم 1042 طفلًا.

وقد زاد عدد أماكن رعاية الأطفال وأماكن الدراسة طوال اليوم في المدارس الابتدائية مقارنةً بالفترة الدراسية EBO 2021 (+152 مكانًا). نظرًا للزيادة في عدد التلاميذ (+ 466+)، انخفض معدل رعاية الأطفال على مستوى المدينة بشكل طفيف إلى 46.1 في المائة في العام الدراسي 2022/23 (2019/20: 47.8 في المائة). في إطار الاستعداد للاستحقاق القانوني للرعاية طوال اليوم، يوضح مدير التعليم بول-غيرهارد فايس: "تجري هيئة التعليم في المدينة محادثات مع جميع المدارس بالتعاون مع هيئة التعليم الحكومية. ونود توسيع أنشطتنا في هذا المجال بشكل كبير. لذلك خصصنا وظيفتين إضافيتين لهذا المجال اعتبارًا من هذا العام."

ازداد عدد الفصول المكثفة التي يتم فيها تدريس الأطفال والشباب المهاجرين في العام الدراسي 2022/23: في السنة الدراسية 2022/23، هناك 476 طفلًا وشابًا في 32 فصلًا مكثفًا في مدارس التعليم العام في السنة التي يغطيها التقرير (2019/20: 322 طفلًا/22 فصلًا مكثفًا). يعود أحد أسباب هذه الزيادة إلى أن العديد من المدارس الابتدائية حوّلت فصولها المكثفة إلى فصول مكثفة في عام 2022، لكن الحرب العدوانية في أوكرانيا وتحركات اللاجئين الناتجة عنها أدت أيضًا إلى المزيد من الاستشارات وإحالة الأطفال والشباب إلى برامج دعم اللغة.

في العام الدراسي 2022/23، كان 811 طفلاً وشابًا (2019/20: 838) من ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة. من بين هؤلاء، 616 (76 في المائة) يلتحقون بفصول في مدرسة خاصة و195 (24 في المائة) يلتحقون بفصول شاملة في مدرسة تعليم عام. بالمقارنة مع EBO 2021، فإن معدل الدمج هذا ثابت تقريبًا.

أكثر مؤهلات التخرج من المدرسة شيوعًا في صيف 2023 هي شهادة الثانوية العامة (43 في المائة)، تليها شهادة الثانوية العامة (29 في المائة). سيترك 53 خريجًا (4.4 في المائة) المدرسة بدون شهادة الثانوية العامة (2019/20: 2.2 في المائة) و64 (5.3 في المائة) بمؤهل مهني (2019/20: 3.8 في المائة). استنادًا إلى مؤهل التخرج الأول من المدرسة، لا تزال مجموعة الخريجين الذكور من ذوي الأصول المهاجرة تعاني من أصعب ظروف البدء من الناحية الإحصائية. مقارنةً بالمجموعات الأخرى (مثل الخريجين الذين ليس لديهم خلفية مهاجرة، والخريجات اللاتي لديهن خلفية مهاجرة، والخريجات اللاتي لديهن خلفية مهاجرة). الخريجون الذكور من ذوي الأصول المهاجرة لديهم أعلى نسبة "بدون" و"حاصلون على شهادة إتمام المرحلة الإعدادية" وأقل نسبة "حاصلون على شهادة الثانوية العامة". وهذا يعني أن اتجاه السنوات السابقة سيستمر في عام 2023.

"إن الموارد المقدمة كجزء من برنامج "Löwenstark der - BildungsKick" في ولاية هيسن بالإضافة إلى عروض الدعم للتغلب على العجز المتعلق بكورونا في المدينة قد لقيت قبولاً جيدًا من قبل المدارس واستخدمت في العديد من المشاريع والتدابير الفردية. كان الهدف من العديد من التدابير في إطار برنامج "لوينستارك" هو تحقيق الاستقرار النفسي والاجتماعي للتلاميذ في فترة ما بعد الجائحة. بالإضافة إلى ذلك، تم استخدام الأموال أيضًا لتعويض العجز في المدرسة. انتهى برنامج لوفنستارك في صيف 2024 بعد فترة ثلاث سنوات. ونتيجة لذلك، يمكن افتراض أن هذه الإجراءات سيكون لها أيضًا تأثير إيجابي على معدل النجاح في مؤهلات التخرج من المدرسة"، كما يوضح ماركوس وينتر، رئيس قسم في هيئة التعليم الحكومية لمدينة ومقاطعة أوفنباخ أم ماين.

يمكن تلخيص الوضع في vhs Offenbach لعام 2023 بوصف موجز "الاستئناف الكامل للعمليات الاستشارية وعمليات الدورة التدريبية والفعاليات". يمثل هذا الاستئناف نهاية الإغلاق (الجزئي) لسنوات فيروس كورونا. في عام 2023، سجل برنامج الإرشاد والفعاليات ما مجموعه 11,218 مشاركًا (2020: 10,339). وبذلك يقترب من مستوى ما قبل الجائحة مرة أخرى. ديرك فولك-بولمان، رئيس منظمة vhs: "غالبًا ما تكون الخطوات التعليمية لمدخل vhs عقبة. يجب أن يكون الوصول إلى التعليم أكثر سهولة اليوم. تحقق vhs هذا من خلال مشاريع مثل "InSole - التعلم في الأماكن الاجتماعية"، وهو تعاون بين vhs ومركز التعليم الأساسي في أوفنباخ ومكتب مقاطعة نوردند. ويتعلق هذا المشروع بتعليم الفرصة الثانية، أي اللحاق بمؤهلات التخرج من المدرسة، وتعلم القراءة والكتابة واكتساب الخبرة الرقمية. وبالتعاون مع إدارة الحي في نوردند، تقدم vhs "مقهى رات أوند تات"، وهو لقاء تعليمي مفتوح يُعقد كل أسبوعين في مقر مكتب الحي. يمكن التعامل مع المتعلمين، الذين يمكن أن يكون الذهاب إلى vhs في البداية عقبة أمامهم في البداية، بشكل أفضل بفضل طبيعة البرنامج المفتوحة والمنخفضة العتبة وقربه من منازلهم."

بالنسبة لمكتبة المدينة، فإن عام 2023 هو أيضًا العام الذي سيصل فيه استخدام خدمات المكتبة تقريبًا إلى مستويات ما قبل كورونا مرة أخرى. في السنة المشمولة بالتقرير، وصلت مكتبة المدينة تقريبًا إلى مستوى 2018/19 مرة أخرى بإجمالي 426,666 قرضًا.

يسجل مؤشر التعليم المعروض في الفصل واو من تقرير تكافؤ الفرص التعليمية المشاركة التعليمية للأطفال والشباب من ذوي الأصول المهاجرة في مؤسسات رعاية الأطفال والمؤسسات التعليمية. ومن الإيجابي أن المشاركة لا تتراجع في أي من الأرقام العشرة الرئيسية. عند النظر إلى التطور على مدى فترة زمنية أطول (2016-2023)، هناك تحسينات كبيرة في المشاركة التعليمية في مجالات "الأطفال دون سن 3 سنوات في الرعاية"، و"الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 سنوات وأقل من 6 سنوات في الرعاية"، و"بدء الدراسة في المدرسة الثانوية" و"الانتقال إلى التدريب داخل الشركة".