Offenbach geleceğe yatırım yapıyor ve okul yerlerini yeniliyor
16.08.2022 – Offenbach Belediyesi'nin zorlu bütçe koşullarına rağmen iddialı bir okul yenileme programı başlatmasının üzerinden 15 yıl geçti. O zamandan bu yana birçok okul ve neredeyse tüm kreşler modernize edildi, genişletildi ve bazı tesisler tamamen yeniden inşa edildi. Sonuç olarak, genç ve çocuk zengini Offenbach kentinde çok sayıda yeni eğitim ve çocuk bakım yeri yaratıldı.
En son örnek, tamamen yenilenen ve bir üst ortaokulu da içerecek şekilde genişletilen Edith-Stein-Schule'dir. Ortaokullarda artan öğrenci sayısıyla başa çıkabilmek için Rosenhöhe'deki kapsamlı okul, üç yıllık bir inşaat dönemi boyunca engelsiz, camlı bir iç avluya sahip iki katlı bir atriyum binası içerecek şekilde genişletilirken, mevcut bina yenilenmiş ve kirletici maddelerden arındırılmıştır.
Yaz tatilinden sonra yeni bina sadece ek bir ortaokul (ortaokul seviyesi) değil, aynı zamanda üç sınıflı yeni bir lise de barındıracak ve toplam kapasiteyi 780'den 1.200 öğrenciye çıkaracaktır.
Edith-Stein-Schule'nin 39,95 milyon avroluk yenilenmesi ve genişletilmesi, çoğu çift haneli milyon avro aralığında olmak üzere devam eden toplam on büyük projeden sadece biri. Önümüzdeki beş yıl içinde okulların ve kreşlerin inşası ve yenilenmesi için yapılacak toplam yatırım miktarı 339,6 milyon avroya ulaşacak.
Offenbach gibi sürekli olarak kısıtlı bütçelere sahip bir şehir için bu, küçük bir mesele değil, engeller olmadan sağlanamayacak büyük bir toplam mali hacimdir. Ancak 2007 yılında okul yenileme programının başlamasından bu yana, belediye meclisi ve il genel meclisinde Offenbach'ın yatırım odağının Offenbachlı çocukların ve gençlerin eğitim olanaklarının iyileştirilmesi olması gerektiği konusunda bir fikir birliği oluşmuştur. Bunun için her şeyden önce, farklı yaş gruplarından öğrencilerin, öğretmenlerin ve okul personelinin zamanlarının büyük bir bölümünü keyifle geçirebilecekleri modern ve işlevsel mekânsal koşullar gerekmektedir.
Nüfus artışına uyarlanmış okul gelişimi
Offenbach Belediyesi, federal ve eyalet hükümetlerinin desteğiyle 2007 yılından bu yana yeni kreşler ve okullar inşa etmek ya da mevcut tesislerdeki eğitim koşullarını büyük ölçüde iyileştirmek için yaklaşık 632 milyon Euro yatırım yaptı. Belediye eğitim müdürü Thomas Löhr'e göre, toplam 17.986 öğrencinin yüzde 62'si, yani 11.166 çocuk ve genç, halihazırda yenilenmiş okullarda eğitim görüyor. Löhr'e göre öğrencilerin yüzde 21,6'sı ya da 3.889 öğrenci ise kısmi tadilat ve iyileştirmelerin yapıldığı ya da planlandığı eğitim kurumlarına devam ediyor.
Eğitim ve Planlama Müdürü Paul-Gerhard Weiß, "Bu işin peşini bırakmayacağız" diyor ve ekliyor: "Ancak bu arada Offenbach'ın muazzam gelişim dinamiklerini de göz önünde bulundurmak zorundayız." Neredeyse diğer tüm Hessen belediyelerinden daha fazla olan nüfus, sadece birkaç yıl içinde büyük bir sıçrama yaparak 120.000'in biraz altındaki nüfustan gerçek bir küçük kasaba büyüklüğüne ulaştı. Offenbach'ın nüfusu şu anda 142.000'in üzerinde.
Altyapı gelişiminin de bu keskin artışa ayak uydurması gerekiyor. Bu nedenle 2016 yılında okul yenileme programında bir paradigma değişikliğine gidildi. Binaların yenilenmesine öncelik veren listedeki projelerin orijinal sırasına artık bağlı kalınamazdı. Paul-Gerhard Weiß: "Acil olarak ihtiyaç duyulan yenileme projelerini ele almaya devam edeceğiz, ancak aynı zamanda kapasiteyi artırmaya ve Offenbach'taki birçok yeni çocuk için çocuk bakım ve eğitim yerleri oluşturmaya öncelik vermeliyiz."
Çocuk bakım ve eğitim sektöründe, ister kreş ister okul olsun, mekânsal bir genişleme ve dolayısıyla grup veya sınıf sayısında bir artışın eşlik etmediği neredeyse hiçbir yenileme projesi yoktur. Buna ek olarak, güney şehir merkezinde ve Bieber-Nord ve Rumpenheim bölgelerinde yeni ilkokullar, Rosenhöhe'de yeni bir lise, eski mal istasyonunda Neubauquartier 4.0'da yeni bir ortaokul ve ayrıca Mühlheimer Straße'de zihinsel ve fiziksel-motor gelişim engelli gençler için yeni bir özel okul gibi tamamen yeni eğitim tesisleri bulunmaktadır.
Neredeyse tüm kreşler modernize edildi
Şehir, özellikle kreşler alanında yeni inşaat ve yenileme programında oldukça ilerlemiştir. Friedensstraße kreşi (1) için mevcut yedek bina haricinde, kentteki tüm çocuk bakım tesisleri modernize edilmiştir.
2004'ten bu yana Planlama ve İnşaat Dairesi'nde Bina İnşaat Yönetimi Başkanı olarak görev yapan Anna Heep, "Birçok proje paralel olarak yürütülüyor, kreş faaliyetlerini ve okul derslerini aksatmadan uygulanması gerekiyor ve bazen organizasyon ve teknoloji açısından son derece karmaşık olabiliyor" diyor. Öğrenciler ve öğretmenler genellikle inşaat çalışmaları süresince geçici olarak geçici tesislere taşınırlar. Bu geçici okul binalarının bazıları çok katlı oda modüllerinden oluşmaktadır.
En karmaşık ve yüksek maliyetli projelerden biri, şu anda 36,5 milyon Euro'ya mal olan Bieber-Nord eğitim kompleksinin yeni inşaatıdır. Bu proje, üç sınıflı bir ilkokul, altı gruplu bir kreş ve iki katlı bir spor salonunu tek bir bina kompleksine entegre edecektir. İnşaat bu yılın Ocak ayında başladı ve binanın Eylül 2023'te açılması bekleniyor.
Lindenfeld entegre kapsamlı okulunun iki inşaat aşamasında iki form girişli bir ilkokulu içerecek şekilde genişletilmesi, inşaat lojistiği açısından özellikle zorlayıcıdır. Okul bahçesi ve besleme hatları da yenilenecektir. Maliyetin toplam 32.0 milyon Euro olması bekleniyor. Hazırlık çalışmalarının ardından yeni binanın inşasına bu yılın Ağustos ayında başlanması planlanıyor. Binanın 2026 yılında hizmete girmesi planlanıyor.
Friedensstrasse'deki okul arazisinde daha fazla alan yaratmak için, buradaki kreşin (1) tahmini 7,5 milyon avroluk bir maliyetle alanın dışında bir yere taşınması gerekecek. İnşaat geçen yıl Ekim ayında başladı. Beşinci bir grubu da kapsayacak şekilde genişletilecek olan kreşin 2023 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanması planlanıyor.
Okul sahasına bir bütün olarak odaklanın
Belediye meclisi üyesi Paul-Gerhard Weiß, "Genel olarak, sadece okulları genişletmekle kalmıyor, aynı zamanda ilgili okul yerlerini genel olarak önemli ölçüde iyileştiriyoruz" diyor.
Bu durum örneğin Rumpenheim Ernst Reuter Kapsamlı Okulu için de geçerli. Bu okul da genişletiliyor ve gelecekteki beş sınıflı bir okul için ana binada yer yaratmak amacıyla tahmini 25,2 milyon Euro karşılığında üç sınıflı bir ilkokul için ayrı bir kanat alacak. Ana binanın kendisi de yenilenecek ve yapısal iyileştirmeler yapılacak. Orijinal planlara ek olarak, okul bahçesi, otopark ve erişim yolu da yeniden tasarlanacak.
Şehir ayrıca Bieber'deki Geschwister-Scholl kapsamlı okulunu genişleterek ve yenileyerek artan öğrenci sayısına yanıt veriyor; bu okul dört yerine altı öğrenciyi barındırabilecek. Planlanan yatırım maliyetinin 39,5 milyon avroya ulaştığı Schusterbau olarak adlandırılan okulun yerine modern bir bina inşa edilmesi için çalışmalar bu yılın başında başladı. Bu sınıf binasının yenilenmesi artık ekonomik açıdan uygun değildi. Yeni bir pelet ısıtma sistemi çoktan devreye sokuldu. 2023'ün üçüncü çeyreğinde tamamlanması beklenen ikame binanın ardından, ana bina (atrium binası) ve uzmanlaşmış sınıf kanadı yıl sonuna kadar enerji verimliliği açısından yenilenecektir.
Şu anda yaklaşık 800 öğrencisi bulunan Mathildenschule'nin kapasitesinin de önemli ölçüde artırılarak yaklaşık 1.000'e çıkarılması planlanıyor. Şehrin, entegre kapsamlı okulun genişletilmesi ve yenilenmesi için 34.0 milyon Euro yatırım yapması bekleniyor. Bu yatırım, bu yılki yaz tatilinden sonra faaliyete geçecek olan ve ek sınıfların yanı sıra farklılaştırma ve ödev odaları, mutfak ve kantin ile donatılacak olan çarpıcı, kemer şeklinde ve özenle inşa edilmiş yeni bir binayı içeriyor. Ana bina daha sonra 2024 yılı sonuna kadar çeşitli inşaat aşamalarında yenilenecektir.
Şehir ve belediye hizmetleri birlikte
Planlama ve İnşaat Dairesi Başkanı Simon Valerius ve OPG Offenbacher Projektentwicklungsgesellschaft mbH (OPG) Genel Müdürü Daniela Matha, "Tüm bunları bu kadar kısa bir süre içinde yönetmek çok çaba gerektiriyor ve ancak inşaat dairesi, inşaat müfettişliği, şehir eğitim dairesi ve belediye hizmetleri arasında yakın bir işbirliği ile başarılabilir" diyor. Stadtwerke'nin mülk iştiraki OPG, Offenbach Belediyesi'nin bina inşaat yönetimi departmanı adına neredeyse tüm projeleri yönetiyor ve uygulama aşamasında güvene dayalı olarak ele alıyor.
Özel durumlardan biri, 2020 yılında başlanan ve halihazırda tamamlanmış olan 27,5 milyon Avroluk yeni Fröbelschule binasıdır. Offenbach ilkokul öğrencilerinin terapi havuzunda yüzme dersleri de alacağı özel okulun yapımcısı, şehrin özel okulu kiraladığı Stadtwerke iştiraki GBO Gemeinnützige Baugesellschaft Offenbach mbH'dir. Geliştirme, açık hava tesisleri ve mobilyalar için belediye tarafından toplam 6,8 milyon avroluk ek yatırımlar yapıldı.
Kısa bir süre önce en büyük ve 72 milyon Euro'luk tahmini toplam hacmiyle en yüksek maliyetli münferit proje olan, 1.400 ila 1.500 öğrenci için üç kortlu spor salonuna sahip altı sınıflı yeni bir ilkokulun kurulması için bir mimari yarışma düzenlendi. Bina inşaat yönetimi departmanı ve OPG tarafından denetlenen yarışma için tasarımların yıl sonuna kadar tamamlanması ve özellikle ses yalıtımı konusunda kapsamlı gereklilikler içermesi bekleniyor. Ortaokul, yeni "Quartier 4.0 "ın doğu kenarında, eski yük istasyonundaki demiryolu rayları ile bir mahalle meydanı arasında inşa edilecek ve 2027/2028 öğretim yılına yetiştirilecek.
Zor maliyet planlaması
Belediye bu büyük proje için başlangıçta bütçede 50 milyon Euro ayırmış, ancak inşaat sektöründeki fiyat gelişmeleri nedeniyle bu miktarı 72 milyon Euro'ya çıkarmıştır. Ancak, inşaat piyasasındaki gergin durum göz önüne alındığında, bu miktarın 2024'te planlanan inşaat başlangıcında hala mevcut olup olmayacağı şüpheli görünüyor ve ancak daha sonraki planlama sırasında büyük ölçüde belirlenebilir.
OPG Bina İnşaatı Başkanı Oliver Frey, "Yıllardır olağanüstü bir inşaat patlamasıyla karşı karşıyayız" diyor. Frey, "Koronavirüs pandemisi, Ukrayna'daki savaş ve şimdi de yaklaşan enerji krizi durumu önemli ölçüde kötüleştirdi" diyor. Malzeme kıtlığı ve artan inşaat malzemesi fiyatlarının yanı sıra şantiyelerdeki teslimat gecikmeleri ve kapasite sorunları, teslim tarihlerinde gecikmelere ve hesaplanması zor inşaat fiyatlarına yol açtı.
OPG Genel Müdürü Daniela Matha: "Enflasyon ve ihale durumundaki dramatik kötüleşme de fiyatları artırıyor." 2023/2024 eğitim-öğretim yılının başlangıcına kadar 5,96 milyon Avro maliyetle modüler ahşap yapıda kafeterya ve çocuk bakım odaları ile yeni bir kanalizasyon bağlantısı içeren yeni bir binaya kavuşacak olan Humboldt Okulu'nun genişletilmesi için sadece bir teklif sahibi ihale kanunu açısından kabul edilemez bir teklif sundu.
Proje şimdi aynı proje içeriğiyle, ancak daha farklı bir kırılımla yeniden ihaleye çıkarılacak ve maliyet nedenleriyle sadece ahşap yapı değil, piyasada mevcut olan tüm yapı türleri talep edilecektir. Çocukların yoğun olarak yaşadığı Senefelder semtindeki büyüyen ilkokulun tüm gün faaliyet gösterebilmesi için yeni binaya acilen ihtiyaç duyuluyor. Maliyetlerin aynı kalıp kalmayacağını sonbaharda göreceğiz.
İmar müdürü Anna Heep: "Tüm bu koşullar altında, güvenilir maliyet planlaması son derece zor hale geldi." Sonuç olarak, belediye meclisinin gündeminde her zaman ek maliyetler için teklifler yer alıyor. Böylesine karmaşık bir durumda proje içeriği de projenin fiilen başlamasına kadar değişiyor, böylece proje içeriğine maliyet artırıcı etkisi olan eklemeler de yapılıyor.
Öte yandan, yeni inşaat projeleri durum hafifleyene kadar ertelenemez. Eğitim ve Planlama Müdürü Paul-Gerhard Weiß: "Yeni odalara acilen ihtiyaç var ve belirli son teslim tarihlerine bağlı federal ve eyalet fonlarını kaybetmeyi göze alamayız."
Birçok okulda iyileşme
Belediye 2016'dan bu yana yeni binalara ve genişletmelere odaklanmış olsa da, ki bunlar komple yenilemelerle birleştirilebilir, henüz dikkate alınmamış okullar basitçe dışarıda bırakılmamıştır: Belediye burada pencere, ısıtma veya sıhhi tesisatların kısmi yenilenmesinin yanı sıra diğer gerekli önlemler ve modernizasyonlara geçti. Belediye tarafından ayrı bir bütçe tahsis edilen belediye hizmetleri iştiraki GBM Service GmbH (GBM), bu "genel okul yenileme önlemleri" ile görevlendirildi.
GBM geleneksel olarak okul tatillerini, şehrin bina inşaat yönetimi departmanı adına okullardaki ve kreşlerdeki boş binaları ve açık teneffüs alanlarını onarmak, yenilemek, değiştirmek ve yeni boya uygulamak için kullanıyor. GBM Genel Müdürü Stefan Tischberger: "Yaz tatillerinde Offenbachlı gençler için scooter park yerleri oluşturuyor, oyun alanı işaretlemeleri yapıyor ya da yeşil alanlar yaratıyoruz."
Bu arada, daha karmaşık önlemler de eklenmiştir. Şu anda en büyük bireysel projeler arasında Goethe Okulu, Goethestrasse'deki Fröbel Okulu'nun eski binası ve Leibniz Okulu'ndaki çalışmalar yer alıyor.
Tek kalemdeki en büyük proje Goethe Okulu'ndaki yaklaşık 750.000 Euro'ya mal olan pencere yenileme çalışmasıdır. GBM, Paskalya tatili sırasında pencereleri aşamalı olarak değiştirmeye başladı. Çalışmaların yaz tatilinin sonuna kadar tamamlanması gerekiyor.
Fröbelschule'nin okul topluluğu yaz tatilinde Mühlheimer Straße'deki yeni binaya taşınacak. Eski özel okul binasının bir kısmı, öğretim yılının başından itibaren Rudolf Koch Okulu tarafından kullanılacak. GBM, sıkışık ortaokul için dört sınıf, kafeterya odası, müzik odası, okul spor salonu ve tuvaletleri donatmak için büyük bir zaman baskısı altında çalışıyor.
Leibniz Okulu'nda ustalar ve kadınlar, okulun tatilden önceki son gününde çoktan işe başlamışlardı. Öğrenciler sertifikalarını alarak ilkokuldan ayrıldıktan sonra, iki fen sınıfındaki sert sıra sandalyelerin ve platformların sökülmesine başlandı. Sökümün ardından küçük elektrik işleri yapılacak, duvarlar boyanacak ve yeni bir zemin döşenecek. Çocukların ve gençlerin yeni öğretim yılında daha esnek bir şekilde kullanabilecekleri bilim odalarına kavuşmaları için üç haftalık bir çalışma öngörülüyor.