Кметът Швенке продължава да работи за цифровата трансформация на града
04.05.2026 – "Искаме дигитализация навсякъде, където тя има конкретна полза за гражданите" - с тази ясна цел кметът д-р Феликс Швенке от известно време движи напред дигиталната трансформация на администрацията на Офенбах.
Сега се прави още една голяма стъпка. "Изходната позиция е ясна", казва кметът Швенке: "Нашата градска администрация и общинските комунални услуги трябва да отговарят на постоянно нарастващите изисквания. Чрез законовите задачи, чрез оправданите желания на гражданите, чрез разрастващия се град. В същото време обаче е ясно и че финансовите ни ресурси са ограничени и че не можем и не искаме да наемаме постоянно повече служители. Затова най-реалистичното решение е постоянно и последователно да повишаваме ефективността на вътрешните си структури. Възможностите на цифровизацията ни предлагат за това възможности, които не съществуваха в миналото."
Като първа мярка по пътя към цифровата трансформация на градската администрация, през 2021 г. ръководителят на администрацията създаде звено за цифровизация. То е на пряко подчинение на лорд-кмета и поради това се намира в най-вътрешното ядро на администрацията - заедно с ИТ отдела на главния офис. Неговата мисия е систематично да подпомага както общинските комунални служби, така и градската администрация в усъвършенстването и подобряването на процесите и създаването на повече цифрови услуги за гражданите. За тази цел бяха набавени средства в размер на милиони. Освен върху цифровизацията на публичните служби и органи, Stabsstelle за персонал се фокусира и върху цифровизацията на обществените пространства (ключова дума: smart city) и върху превръщането на данните в използваеми (ключова дума: big data), за да се създадат нови цифрови услуги за града и да се направят съществуващите по-достъпни.
Един от резултатите от работата и подкрепата, предоставяни от звеното за дигитализация, който вече може да се използва от всички, е например приложението Offenbach, което предлага на гражданите допълнителен мобилен и лесен достъп до услугите, предоставяни от града и общинските комунални услуги. Но потенциалът е много по-голям. Ето защо кметът Швенке сега прави още една крачка напред: "За да се възползваме максимално от възможностите, които предлага цифровизацията, възложих създаването на Служба за цифровизация, информационни технологии, управление на данни и организация. За да бъдем възможно най-ефективни в полза на гражданите, ние не просто създаваме изцяло нова служба с много нови длъжности. Вместо това на сегашната главна служба ще бъдат възложени нови задачи, а старите ще бъдат премахнати, така че в крайна сметка тя да бъде оптимизирана като Служба за цифровизация."
Възможности и възможности
Швенке не смята дигитализацията за панацея. Вместо това той иска да се възползва от възможностите и способностите: "Искаме да оставим простите, повтарящи се задачи на изкуствения интелект и автоматизираните процеси. Служителите ни трябва да имат повече време, за да се занимават интензивно с трудните проблеми на гражданите."
Един от акцентите на новосформираната служба ще бъде да регистрира съществуващите данни, да събира нови данни и след това да ги направи използваеми за всички. "Данните са новото злато на нашата епоха. Данните дават възможност за напълно нови приложения, които улесняват ежедневието ни. Все повече продукти и приложения, например в домакинството, подобряват удобството и използването си благодарение на сензорните технологии и събирането на данни. Искаме да постигнем същото и за услугите на публичната администрация", обяснява Швенке.
За да се постигне това, вътрешните административни процеси също трябва да бъдат променени и адаптирани. Новите възможности също трябва да бъдат хармонизирани. За да се постигне това, кметът Швенке създаде нова работна група, озаглавена "Един град, едни ИТ", като втора важна стъпка. Тя се състои от ИТ стабсstelleте на града и общинските комунални услуги, както и от стабсstelleта за цифровизация.
Кметът д-р Феликс ШвенкеНищо от това не е самоцел: очакванията на хората са високи: държавата трябва да се модернизира, да стане по-гъвкава и да реагира по-бързо на предизвикателствата.
Задачите на новата работна група са да разработи съвместна стратегия за информационни технологии и цифровизация за града и общинските комунални услуги, да намери стандартизирани софтуерни и хардуерни решения, да въведе цялостно управление на данните, да изпълни конкретни проекти по пътя към "интелигентен град" и да гарантира най-високите стандарти за сигурност на информационните технологии и данните.
"Целите ни са амбициозни, а предизвикателствата са големи, защото трябва да променяме работните процеси по време на текущите операции. Не можем просто да създадем изцяло нова цифрова администрация на виртуална зелена поляна. Първо, защото самите ние не сме остров в Германия или в административната структура на нашата страна. Второ, защото надали ще започнем от нулата", казва Швенке. Всички служби и фирми работят с различни софтуерни приложения от много години, често съвместно с висшестоящи органи и служби в други общини. В резултат на това организационните звена са свързани в мрежа помежду си в различна степен и степента на цифровизация е различна. "Като се има предвид това, ясно е, че целта за интелигентна градска администрация не може да бъде постигната просто за една нощ", казва Петер Валтер, управляващ директор на Stadtwerke Offenbach Holding (SOH). "Предстои ни много работа. Обединява ни обаче идеята, че заедно можем да постигнем по-бърз напредък, по координиран и ориентиран към решения начин. Където е необходимо, ще създадем нови интерфейси или ще създадем напълно нови, стандартизирани софтуерни решения. SOH може да допринесе със собствения си опит за процесите тук", казва Валтер.
Един много конкретен и успешен пример за сътрудничество между общинските комунални услуги и градската администрация е "48-часовата гаранция за извозване на боклука", поръчана от политиците. Незаконно депонираните отпадъци и замърсяванията на обществени места се отстраняват в рамките на 48 часа. "Заедно с градската администрация създадохме непрекъснат, цифрово поддържан процес от уведомяването на гражданите до изпълнението. Съобщенията се записват цифрово, автоматично се преобразуват в работни поръчки и се предават на съответните екипи", обяснява Валтер. Мобилните устройства и GPS подпомагат обработката на място; таблото за управление осигурява прозрачност в реално време. Това намалява ръчните усилия и времето за реакция, като същевременно увеличава удовлетвореността на гражданите. Концепцията се основава на три градивни елемента: цифрово записване, структуриран контрол на процесите и ясни цели на услугите. Изпълнението се извършва със стандартни пазарни системи и без специални изолирани решения.
В заключение кметът Швенке подчертава: "В момента работим върху нова архитектура за нашата общинска администрация в Офенбах. Това е процес на големи промени, но целта е ясна: дигитализация от заявлението до одобрението, от началото до края - без медийни прекъсвания. А ползите за гражданите винаги трябва да заемат централно място."