(version de lecture)
Sur la base des §§ 5 et 51 du Hessische Gemeindeordnung (HGO) dans la version publiée le 7 mars 2005 (GVBl. p. 142), modifiée en dernier lieu par la loi du 11.12.2020 (GVBl. p. 915) en relation avec la loi sur la protection des données, la loi sur la protection de la vie privée et la loi sur la protection des données. § 81 Abs. 1 Nr. 7 de la loi de Hesse sur la protection des données et la liberté d'information (HDSIG) du 03.05.2018 (GVBl. p. 82), modifiée en dernier lieu par la loi du 12.09.2018 (GVBl. p. 570), l'assemblée municipale de la ville d'Offenbach a adopté le 15.07.2021 les statuts suivants :
Statuts sur la liberté d'information de la ville d'Offenbach
Préambule
La ville d'Offenbach se considère comme une ville moderne et ouverte avec une administration transparente et à l'écoute des citoyens. C'est la raison pour laquelle Offenbach doit également faciliter l'accès aux processus de l'administration grâce à un règlement sur la liberté d'information.
Afin de réduire au maximum les frais liés à la demande individuelle, au traitement de la demande et à la prise de décision, la ville publie en principe toutes les informations d'intérêt général sur son site Internet, dans la mesure où les droits ou la protection des données personnelles et les intérêts publics et privés ne s'y opposent pas. Cela concerne
a) les statuts et règlements de la ville,
b) le règlement intérieur de l'assemblée municipale,
c) les règlements administratifs de la ville,
d) les instructions de service pour l'administration municipale,
e) le plan de classement de la ville,
f) les statistiques de la ville
g) les invitations aux réunions de l'assemblée municipale et de ses commissions, ainsi que l'ordre du jour,
h) les procès-verbaux des réunions publiques de l'assemblée municipale et de ses comités,
i) les projets de délibérations pour les réunions publiques de l'assemblée municipale et de ses comités,
j) les décisions prises en séances publiques,
k) les décisions de subvention et d'attribution de la ville,
l) les rapports d'audit,
m) les budgets de la ville,
n) les tableaux des effectifs de la ville,
o) les plans budgétaires de la ville,
p) les rapports de participation de la ville à des entreprises de droit privé,
q) les plans d'organisation et de répartition des affaires de la ville liés à la fonction,
r) les rapports d'activité des délégués de la ville,
s) les expertises demandées par la ville,
t) les plans d'urbanisme et les plans paysagers,
u) les contrats conclus par la ville.
Dans cet esprit et afin de renforcer encore la transparence, la ville d'Offenbach adopte les statuts suivants.
§ 1
Objectif et champ d'application
(1) Les statuts règlent l'accès des habitants de la ville d'Offenbach et des personnes morales ayant leur siège dans la ville d'Offenbach aux informations officielles disponibles auprès de la ville.
(2) Les conditions dans lesquelles les informations visées à l'alinéa 1 peuvent être rendues accessibles et les règles de procédure à respecter à cet égard sont déterminées par la quatrième partie (§§ 80 à 89) de la HDSIG, déclarée expressément et par analogie applicable par le présent statut, dans sa version respectivement en vigueur.
(3) Le droit d'accès à l'information fondé sur ce statut ne concerne que les informations officielles relatives aux affaires relevant du domaine d'action propre de la ville d'Offenbach.
§ 2
Utilisation commerciale
L'utilisation commerciale des informations publiées suite aux demandes formulées dans les statuts ne peut se faire qu'avec l'accord de la ville. Il est expressément fait référence aux dispositions de la loi sur le droit d'auteur et les droits voisins (UrhG).
§ 3
Coûts
(1) La fourniture de renseignements oraux et de renseignements écrits simples ainsi que la consultation sur place de fichiers et de dossiers sont gratuites.
(2) Pour tous les autres actes administratifs effectués sur la base de ces statuts, les coûts (taxes et frais) sont en principe prélevés conformément à la loi sur les coûts administratifs du Land de Hesse (HVwKostG) dans la version du 12.01.2004 (GVBl. I p. 36) ainsi qu'au règlement général sur les coûts administratifs (AllgVwKostO) du Land de Hesse du 11.12.2009 (GVBl. I p. 763) dans la version respectivement en vigueur, ce dont le/la demandeur/euse est informé/e au préalable. Le § 9 de la loi sur les frais administratifs du Land de Hesse ne s'applique qu'au paragraphe 1, première phrase, n° 6, étant entendu que les frais d'établissement d'exemplaires, de copies et de photocopies ne doivent pas dépasser 0,20 euro par page, et au paragraphe 5. Les frais doivent être calculés de manière à ne pas dissuader les demandeurs de faire valoir leur droit à l'information conformément au § 80, paragraphe 1 HDSIG, même en tenant compte des frais administratifs.
(3) Est tenu de payer les frais celui qui est à l'origine de l'acte officiel ou de toute autre activité administrative de la ville ou celui en faveur duquel il est effectué. Plusieurs débiteurs de frais sont solidairement responsables.
(4) Le créancier des frais est la ville.
(5) La dette de frais naît, dans la mesure où une demande est nécessaire, à la réception de celle-ci par la municipalité, sinon à la fin de l'acte administratif soumis au paiement des frais. L'obligation de rembourser les frais naît au moment où le montant à rembourser est dépensé.
(6) Les frais sont exigibles dès la notification de la décision sur les frais, qui peut également être rendue oralement, à moins que la ville ne fixe une date ultérieure. Les frais sont fixés d'office.
(7) La ville peut réduire les frais ou renoncer à les percevoir si cela semble nécessaire compte tenu de la situation économique de la personne assujettie aux frais ou pour des raisons d'équité.
§ 4
Entrée en vigueur
Les présents statuts entrent en vigueur le jour suivant leur publication.
Offenbach, le 07.10.2021
Dr. Felix Schwenke
Maire de la ville
