(wersja do czytania)
Na podstawie §§ 5 i 51 Heskiego Kodeksu Miejskiego (HGO) w wersji opublikowanej w dniu 7 marca 2005 r. (GVBl s. 142), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 11 grudnia 2020 r. (GVBl s. 915) w związku z § 81 ust. 1 nr 7 heskiej ustawy o ochronie danych i wolności informacji (HDSIG) z dnia 03 maja 2018 r. (GVBl. s. 82), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 12 września 2018 r. (GVBl. s. 570), Rada Miejska Miasta Offenbach przyjęła w dniu 15 lipca 2021 r. następujący statut:
Statut wolności informacji miasta Offenbach
Preambuła
Miasto Offenbach postrzega siebie jako nowoczesne i otwarte miasto z przyjazną dla obywateli i przejrzystą administracją. Z tego powodu statut wolności informacji powinien również ułatwić mieszkańcom Offenbach wgląd w procesy administracyjne.
Aby zminimalizować wysiłek związany z indywidualnymi wnioskami, przetwarzaniem wniosków i decyzjami dotyczącymi wniosków, miasto zasadniczo publikuje wszystkie informacje będące przedmiotem ogólnego zainteresowania na swojej stronie internetowej, pod warunkiem, że nie jest to sprzeczne z prawami lub ochroną danych osobowych oraz interesami publicznymi i prywatnymi. Dotyczy to
a) Statutów i rozporządzeń miasta,
b) regulaminu wewnętrznego Rady Miasta,
c) przepisów administracyjnych miasta,
d) instrukcji służbowych dla administracji miejskiej,
e) plan akt miasta,
f) statystyki miasta
g) zaproszenia na posiedzenia Rady Miejskiej i jej komisji wraz z porządkiem obrad,
h) protokoły z jawnych posiedzeń Rady Miejskiej i jej komisji,
i) dokumentację posiedzeń jawnych Rady Miejskiej i jej komisji,
j) uchwały podjęte na posiedzeniach jawnych,
k) zawiadomienia o subwencjach i dotacjach z Miasta,
l) sprawozdania z kontroli,
m) budżety Miasta,
n) plany zatrudnienia w mieście,
o) plany budżetowe miasta,
p) sprawozdania inwestycyjne miasta w spółkach prawa prywatnego,
q) plany organizacyjne i alokacyjne miasta związane z funkcjami,
r) sprawozdania z działalności upoważnionych przedstawicieli miasta,
s) ekspertyzy uzyskane przez miasto,
t) miejskie plany zagospodarowania przestrzennego i plany krajobrazowe,
u) umowy zawarte przez miasto.
Mając to na uwadze i w celu dalszego wzmocnienia przejrzystości, miasto Offenbach wydaje następujący statut.
§ 1
Cel i zakres stosowania
(1) Statut reguluje dostęp mieszkańców miasta Offenbach i osób prawnych z siedzibą w mieście Offenbach do informacji urzędowych będących w posiadaniu miasta.
(2) Warunki udostępniania informacji zgodnie z ust. 1 oraz przepisy proceduralne, których należy przestrzegać, są określone w części czwartej (§§ 80 do 89) HDSIG, z późniejszymi zmianami, która jest wyraźnie i odpowiednio uznana za obowiązującą przez niniejszy statut.
(3) Prawo dostępu do informacji ustanowione w niniejszym statucie obejmuje wyłącznie informacje urzędowe w sprawach znajdujących się w obszarze wpływów miasta Offenbach.
§ 2
Użytek komercyjny
Komercyjne wykorzystanie informacji opublikowanych zgodnie z wymogami statutu może odbywać się wyłącznie za zgodą miasta. Wyraźne odniesienie do przepisów niemieckiej ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (UrhG).
§ 3
Koszty
(1) Udzielanie ustnych i prostych pisemnych informacji oraz kontrola akt i dokumentacji na miejscu są bezpłatne.
(2) W przypadku wszystkich innych czynności urzędowych na podstawie niniejszego statutu koszty (opłaty i wydatki) są zasadniczo naliczane zgodnie z heską ustawą o kosztach administracyjnych (HVwKostG) w wersji z dnia 12 stycznia 2004 r. (GVBl. I s. 36) oraz ogólnym regulaminem kosztów administracyjnych (AllgVwKostO) kraju związkowego Hesja z dnia 11 grudnia 2009 r. (GVBl. I s. 763) w aktualnie obowiązującej wersji, o której wnioskodawca zostanie poinformowany z wyprzedzeniem. Z § 9 heskiej ustawy o kosztach administracyjnych zastosowanie ma tylko § 1 zdanie 1 nr 6, z zastrzeżeniem, że wydatki na kopie, transkrypcje i odpisy nie mogą przekraczać 0,20 EUR za stronę, oraz § 5. Opłaty mają być również obliczane z uwzględnieniem kosztów administracyjnych w taki sposób, aby wnioskodawca nie był zniechęcony do dochodzenia swojego prawa do informacji zgodnie z § 80 ust. 1 HDSIG.
(3) Do pokrycia kosztów zobowiązana jest osoba, która zainicjowała czynność urzędową lub inną czynność administracyjną miasta lub na rzecz której jest ona wykonywana. Kilku dłużników kosztów ponosi odpowiedzialność jako dłużnicy solidarni.
(4) Wierzycielem kosztów jest miasto.
(5) Jeżeli konieczne jest złożenie wniosku, dług z tytułu kosztów powstaje z chwilą jego otrzymania przez gminę, w przeciwnym razie z chwilą wykonania czynności urzędowej podlegającej opłacie. Obowiązek zwrotu kosztów powstaje z chwilą wydatkowania kwoty podlegającej zwrotowi.
(6) Koszty stają się wymagalne z chwilą doręczenia decyzji o kosztach, co może nastąpić również ustnie, chyba że Miasto określi termin późniejszy. Koszty ustalane są z urzędu.
(7) Miasto może obniżyć opłatę lub odstąpić od jej pobrania, jeżeli okaże się to konieczne ze względu na sytuację finansową strony zobowiązanej do uiszczenia opłaty lub z innych względów słuszności.
§ 4
Wejście w życie
Niniejszy Statut wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu.
Offenbach, 07.10.2021 r.
Dr Felix Schwenke
Lord Mayor
