Centrele municipale pentru ocuparea forței de muncă stăpânesc schimbarea statutului juridic al refugiaților ucraineni

Prof. Dr. Jan Hilligardt, director general, descrie provocările pe care criza ucraineană le-a prezentat pentru furnizorii de asistență socială de bază din landul Hessa ca fiind "fără precedent". "Niciodată până acum nu a fost necesar să se transfere un număr atât de mare de persoane în sistemele juridice ale SGB II și SGB XII într-un interval de timp atât de scurt." În Hesse, un număr total de 16 102 persoane1 sunt afectate de această schimbare a statutului juridic.

Începând cu 1 iunie 2022, centrele pentru ocuparea forței de muncă din întreaga Germanie au fost responsabile pentru refugiații din Ucraina, împreună cu birourile municipale și districtuale de asistență socială. Legiuitorul a decis cu privire la această tranziție abia la 27 mai 2022. "Nu a existat niciun plan pentru acest scenariu pe care l-am fi putut folosi ca ghid", spune Hilligardt - în consecință, a fost nevoie de un grad ridicat de flexibilitate, improvizație și angajament la nivel local în districte și orașe independente pentru a atinge cel mai important obiectiv - "nicio persoană afectată nu ar trebui să cadă într-o lacună a prestațiilor - primirea fără întreruperi a prestațiilor în toate districtele legale a avut și are cea mai mare prioritate".

Pe lângă problemele juridice și financiare nerezolvate, angajații centrelor municipale pentru ocuparea forței de muncă din Hessian se confruntă în prezent în special cu probleme de comunicare. "Schimbarea statutului juridic este un proces complex care nu este intuitiv clar pentru oameni", explică Hilligardt. Ca urmare, au fost create la fața locului aplicații și servicii de informare personalizate într-un timp foarte scurt. Zeci de mii de întâlniri individuale au fost organizate pentru a explica, sprijini și adesea liniști oamenii.

În numele Hessischer Landkreistag, directorul general Prof. Dr. Hilligardt a adus un omagiu angajaților implicați: "De multe ori, publicul nu vede cât de multe ore suplimentare și ture suplimentare se lucrează în centrele de locuri de muncă. Aș dori să vă mulțumesc foarte mult pentru acest angajament", a declarat reprezentantul de vârf al autorităților locale, care a cerut, de asemenea, refugiaților, autorităților locale, îngrijitorilor voluntari, angajatorilor, proprietarilor și altor părți interesate să înțeleagă dacă unele lucruri durează mai mult în prezent sau nu s-au pus încă la punct. Acesta este convins că toți responsabilii din landul Hessa lucrează din greu pentru a găsi soluții bune. Prof. Dr. Hilligardt vede în structura specială a centrelor municipale pentru ocuparea forței de muncă un factor de succes în acest sens. "Ierarhiile plate, rețelele locale puternice și o mentalitate pronunțată "hands on" fac diferența în această criză!" Faptul că schimbarea statutului juridic a putut fi realizată în aceste condiții și în această formă și va continua să fie realizată se datorează în primul rând schimbului dintre centrele municipale pentru ocuparea forței de muncă din Hessa, precum și rețelei cu toți cei implicați și angajamentului puternic și flexibilității ridicate a angajaților de la fața locului.

Acest lucru este confirmat și de Martin Wilhelm, șeful departamentului de afaceri sociale din Offenbach: "Încă de la început, am purtat un dialog strâns în cadrul grupului nostru municipal - adică administrația orașului, întreprinderile municipale și SOH - într-o așa-numită echipă ucraineană și am găsit împreună soluții la numeroasele probleme. Când responsabilitatea a fost transferată de la Biroul de Asistență Socială la MainArbeit. Kommunales Jobcenter Offenbach, a fost posibil să se construiască pe această bază."

Biroul pentru cetățeni, Biroul de înregistrare a străinilor, Biroul de asistență socială și MainArbeit și-au coordonat procesele. De exemplu, clienții ucraineni au fost informați cu privire la pașii următori imediat ce au ajuns la Biroul pentru cetățeni, iar programarea s-a făcut la Biroul de înregistrare a străinilor. Acolo s-au făcut înscrierile necesare în Registrul Central al Străinilor, iar cei afectați au primit un certificat de cerere, un așa-numit certificat fictiv. Biroul de asistență socială a eliberat prestațiile în conformitate cu Legea privind prestațiile pentru solicitanții de azil și a trimis MainArbeit liste cu numele celor 331 de familii sau persoane singure în luna mai. La 1 iunie 2022, MainArbeit a făcut prestațiile plătibile la 1 iunie 2022 în 305 cazuri. "În 26 de cazuri, nu existau detalii de cont pentru transfer sau nu exista o reședință corespunzătoare, astfel încât nu am putut efectua transferul", spune Nicole Sendelbach, șefa departamentului prestații. "Am publicat pe site-ul nostru un scurt formular de cerere în limba ucraineană și instrucțiuni bilingve pentru alegerea unui fond de asigurări de sănătate. Portalul nostru pentru clienți este frecvent utilizat pentru a ne trimite documente și cereri. Se poate spune că refugiații ucraineni nu se tem să utilizeze serviciile noastre digitale", adaugă ea.

Între timp, au fost înregistrate 379 de cazuri care implică 708 persoane, inclusiv 490 de persoane cu care contactele personale de la MainArbeit au organizat sesiuni de consiliere. Aceștia raportează că mulți ucraineni vorbesc o a doua limbă și adesea au calificări școlare și profesionale. "Ei sunt motivați să învețe limba germană și unii dintre ei s-au înscris deja în mod independent la cursurile de integrare organizate de Oficiul Federal pentru Migrație și Refugiați (BAMF). "Unii urmează deja cursuri de integrare. În timpul perioadei de așteptare, le putem oferi altora cursuri de germană de bază, inclusiv îngrijire a copiilor, pe care le-am comandat. Furnizorii noștri s-au adaptat rapid la cererea suplimentară", explică Charlotte Buri, șefa departamentului de consiliere și plasament din cadrul MainArbeit. De asemenea, este îmbucurător faptul că aproape toți ucrainenii care au venit la Offenbach au o formare profesională.

"În spatele fiecărui refugiat se află un destin individual. De aceea a fost și este cu atât mai important să le putem oferi oamenilor de aici perspective timpurii. Integrarea timpurie, asistența imediată și răspunsurile la multe dintre întrebările oamenilor, precum și asigurarea rapidă a resurselor financiare, a unui loc de muncă și a unei locuințe sunt elemente foarte importante pentru facilitarea sosirii într-un mediu străin", explică Martin Wilhelm, adăugând: "Am un mare respect pentru munca angajaților din birourile implicate și de la MainArbeit. În același timp, sunt foarte mulțumit că în Offenbach ne tratăm atât de colegial și ne sprijinim reciproc."