Plan d'action communal contre la pauvreté des enfants : état intermédiaire d'élaboration
19.01.2024
En été 2022, l'assemblée municipale d'Offenbach a décidé d'élaborer un plan d'action contre la pauvreté des enfants afin d'atténuer en perspective les préjudices que la pauvreté entraîne régulièrement pour les familles d'Offenbach concernées et surtout pour leurs enfants. "L'élaboration du plan d'action communal contre la pauvreté des enfants a lieu au sein du service de la jeunesse, souligne Sabine Groß, maire de la ville et adjointe responsable de l'enfance et de la jeunesse, "ce pour quoi nous nous sommes activement engagés. Pour nous, la lutte contre la pauvreté des enfants ne se limite pas à la prise en compte du contexte des revenus. La pauvreté des enfants est source de discrimination et empêche l'accès à l'éducation et à la participation, ce qui entraîne souvent des handicaps à vie", explique Groß. "Offenbach compte parmi les communes les plus pauvres d'Allemagne et se classe, selon l'office régional des statistiques et une étude de l'institut de l'économie allemande, à la dernière place dans toute la Hesse en ce qui concerne le revenu par habitant. "Ces résultats montrent à quel point il est important que nous nous consacrions au thème de la pauvreté dans la ville et que nous élaborions des mesures concrètes. Certes, il existe déjà de nombreuses offres à Offenbach pour soutenir durablement les enfants et les jeunes socialement défavorisés, mais nous devons vérifier où se situent les lacunes et si les groupes cibles sont bien atteints", ajoute la maire.
Pour l'élaboration, le service de la jeunesse s'est fait aider par l'Association de Hesse pour la promotion de la santé (HAGE), qui a lancé le programme régional "Chaînes de prévention Hesse. Grandir avec succès. Vivre les droits de l'enfant" dans tout le pays. La fondation Auridis de Mülheim an der Ruhr et le Land de Hesse mettent des moyens financiers à disposition à cet effet. "C'était une heureuse coïncidence que l'appel d'offres de la HAGE pour la participation au programme de chaînes de prévention soit arrivé presque en même temps que la décision des conseillers municipaux, car le contenu du programme du Land se réfère également à l'élaboration d'une stratégie communale globale à long terme contre la pauvreté des enfants", souligne Wanda Krautter, qui coordonne la participation d'Offenbach au programme du Land au sein du service de la jeunesse et joue donc également un rôle important dans l'élaboration du plan d'action.
L'Office de la jeunesse veut élaborer un plan d'action d'ici l'automne
L'année dernière, il s'est passé beaucoup de choses pour faire avancer le sujet et procéder à d'autres planifications : "Nous avons mis en place un groupe de pilotage interne à la ville avec les niveaux de direction de différents services sous ma direction, qui pilote le processus global. Le poste de coordination nouvellement créé a été directement subordonné à la direction du service de la jeunesse. Ainsi, nous ne perdons pas d'énergie inutilement afin de pouvoir prendre des décisions immédiates et rapides", explique Sabine Groß. L'Office de la jeunesse a identifié les besoins d'action grâce à des entretiens ciblés avec des experts de l'administration, de l'éducation, des organismes responsables et des initiatives, ainsi qu'à une vaste enquête auprès des professionnels. Les premiers résultats ont été présentés en décembre 2023 lors de la journée professionnelle "Ensemble contre la pauvreté des enfants. Sur la voie d'un plan d'action communal". Des mesures ont notamment été proposées dans les domaines de l'organisation des loisirs pour les enfants et les jeunes, de l'accès précoce au soutien dans les structures d'accueil de jour pour enfants, du renforcement des parents dans leur comportement éducatif et des offres de repas sains et gratuits.
L'événement a été accompagné de deux présentations spécialisées par le Dr Irina Volf de l'Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik e.V. de Francfort. Outre la présentation des premiers résultats, les professionnels présents ont été invités à faire part de leurs expériences afin d'avancer d'un pas supplémentaire dans l'identification des besoins.
"Hier, nous avons présenté l'état intermédiaire au comité d'aide à la jeunesse et nous sommes actuellement en pleine planification pour interroger les enfants, les jeunes et les familles touchés par la pauvreté afin d'intégrer également ce point de vue dans la détermination des besoins. Nous voyons dans cette participation une contribution importante à la conception de mesures aussi ciblées que possible et bien acceptées par la population", ajoute Wanda Krautter pour conclure sur l'état actuel des choses. Le plan d'action contre la pauvreté des enfants devrait être élaboré à l'automne de cette année et ensuite présenté au monde politique.