تقدم أوفنباخ استراتيجيتها لتنفيذ اتفاقية إسطنبول
22.04.2026 – كيف يمكن منع العنف ضد النساء والفتيات في أوفنباخ بشكل أكثر فعالية وكيف يمكن حماية المتضررات بشكل أفضل؟ تناول المجلس الاستشاري لتنفيذ اتفاقية إسطنبول هذه الأسئلة بعمق في اجتماعه الثالث الذي عُقد في 21 أبريل في قاعة المدينة. تأسس المجلس الاستشاري في عام 2024، ويرأس المجلس الاستشاري عمدة المدينة الدكتور فيليكس شوينكه ويضم ممثلين عن الإدارة والقضاء والشرطة والرعاية الصحية والوكالات المتخصصة.
ركز الاجتماع على مشروع مركزي، وهو استراتيجية البلدية لتنفيذ اتفاقية إسطنبول. وتجمع هذه الورقة مقترحات وأفكاراً ملموسة لمواصلة التطوير المنهجي للحماية من العنف في أوفنباخ. ومن المقرر نشرها في 25 تشرين الثاني/نوفمبر، اليوم العالمي لمناهضة العنف ضد المرأة.
الالتزام الدولي والمسؤولية المحلية
اتفاقية إسطنبول هي معاهدة دولية صادرة عن مجلس أوروبا لحماية النساء والفتيات من العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف المنزلي. صدقت ألمانيا على الاتفاقية في عام 2018. ومنذ ذلك الحين، أصبحت لها صفة القانون الاتحادي. وهذا يعني أن الحكومة الاتحادية والولايات الاتحادية والسلطات المحلية ملزمة بتنفيذ أحكامها.
في أوفنباخ، يدير هذه العملية مركز التنسيق الذي يحمل نفس الاسم في مكتب المرأة في لوزيا روت منذ عام 2023. وقد تم تطوير الاستراتيجية هناك على أساس عملية مشاركة لمدة عامين: تم تحليل الاحتياجات، ومراجعة الخدمات القائمة، وتطوير نهج جديدة بشكل مشترك في منتديات الحوار ومناقشات الخبراء والتبادل مع الممارسين.
يوضح روت: "الحماية من العنف قضية شاملة تؤثر على العديد من مجالات الحياة والمؤسسات المختلفة". "وهذا هو بالضبط تكوين المجلس الاستشاري الذي يجمع بين خبرات مختلف الجهات الفاعلة في هذا المجال". وتتمثل مهمة اللجنة في تقديم الدعم المهني للتنفيذ، وتوفير الزخم وتحمل المسؤولية المشتركة لمواصلة تطوير الحماية من العنف في أوفنباخ. "هناك شيء واحد واضح أيضًا: المفاهيم الجيدة وحدها لا تكفي. فمن الأهمية بمكان تحمل المسؤولية ودعم التدابير المتفق عليها بشكل مشترك".
من الوقاية إلى الحماية: اقتراحات ملموسة من الميدان
وتجمع الاستراتيجية التي تم وضعها الآن ما مجموعه 22 تدبيراً مقترحاً وتركز على ثلاثة مجالات عمل مركزية: الوقاية، والحماية والدعم، والهياكل والربط الشبكي. في الاجتماع، تم عرض التدابير الفردية ومناقشتها من الناحية الفنية وتحليل المسؤوليات المحتملة لأعضاء المجلس الاستشاري.
وتتراوح المقترحات من برامج وقاية جديدة للأطفال والشباب، على سبيل المثال في المدارس، إلى تدريب المهنيين والشرطة البلدية الذين يواجهون بانتظام حالات العنف الأسري في عملهم اليومي. تصيغ الاستراتيجية أيضًا مناهج ملموسة للحياة الثقافية والليلية: على سبيل المثال، سيتم تطوير مفهوم بعيد المدى بالتعاون مع نظام الدعم ومشغلي النوادي والأندية الثقافية لضمان قدر أكبر من السلامة للنساء في الفعاليات، وعند الاحتفال وفي الطريق إلى المنزل في أوفنباخ.
وتمثل النُهج ذات الصلة حزمة من التدابير الأوسع نطاقًا: على المدى الطويل، تهدف الاستراتيجية إلى منع العنف على مختلف المستويات في مرحلة مبكرة، وتحسين الوصول إلى خدمات الدعم بشكل عام والوصول بشكل أفضل إلى النساء من جميع الخلفيات الثقافية وأوضاع الحياة. وفي الوقت نفسه، من المقرر زيادة تطوير الهياكل القائمة وتعزيز التعاون. ويرى عمدة المدينة الدكتور فيليكس شوينكه أن الاستراتيجية خطوة مهمة نحو مجتمع أكثر مساواة: "يتجلى العنف ضد المرأة في أشكال مختلفة جدًا وغالبًا ما يؤثر على النساء بالتزامن مع أوجه حرمان أخرى، على سبيل المثال بسبب السن أو الإعاقة أو تاريخ الهجرة. وبصفتي مدينة وبصفتي رئيس المجلس الاستشاري، أرى أن مهمتنا المشتركة هي الاستجابة لهذا الأمر بتدابير منسقة وفعالة."
من الورق إلى الممارسة العملية
وتستند حزمة التدابير التي تم وضعها إلى الملاحظات والخبرة المكتسبة من عملية المشاركة. وقد ذُكر بوضوح في اﻻجتماع أنه باﻹضافة إلى اﻻستعداد لتحمل المسؤولية المشتركة، يلزم أيضا توفير الموارد البشرية والمالية المناسبة لتنفيذها. وبعد نشر الاستراتيجية في شهر نوفمبر/تشرين الثاني، سيتم تحديد أولويات التدابير وتجسيدها في ندوة. "يقول روت: "سيكون من المهم إخراج النمر الورقي إلى الحياة الآن، لأن التنفيذ لا يمكن أن ينجح إلا إذا التزم جميع المعنيين بالتعاون طويل الأجل وتوفير الموارد اللازمة."
وتوضح الدكتورة إنغا هالواكس، مسؤولة شؤون المرأة وتكافؤ الفرص في البلدية ورئيسة مكتب المرأة في البلدية: "الاستراتيجية هي اقتراح ملموس حول كيفية سد الثغرات القائمة، وكيف يمكن مراعاة احتياجات المتضررين بشكل أفضل، وكيف يمكن تنفيذ الالتزامات الواردة في اتفاقية إسطنبول". "الأمر الآن يتعلق بالمضي قدمًا في تنفيذ هذه المقاربات بطريقة ملزمة ووضعها موضع التنفيذ خطوة بخطوة من أجل حياة خالية من العنف لجميع النساء والفتيات في أوفنباخ."