MainArbeit coordonne un réseau transnational de projets pilotes
27.10.2023
Même si la situation sur le marché du travail s'est nettement améliorée, de nombreux demandeurs d'emploi suivis par le Jobcenter MainArbeit ont du mal à trouver un emploi et à assurer leur subsistance et celle de leur famille grâce à des revenus professionnels. Le manque de connaissances linguistiques et de qualifications, mais aussi des problèmes au sein de la famille, dans l'environnement social et dans la sphère personnelle font souvent obstacle à une intégration rapide dans le monde du travail. Les conseillers du Jobcenter doivent donc souvent faire preuve de beaucoup de patience et de persévérance pour développer des solutions adaptées aux problèmes et des perspectives sur le marché du travail.
Afin de développer de nouveaux concepts et de les tester dans la pratique, MainArbeit a obtenu des fonds d'un programme de l'Union européenne visant à promouvoir les innovations sociales. Il s'agit de développer une prise en charge globale et d'améliorer la coopération entre les autorités et les organismes responsables. MainArbeit s'est associé à un consortium de six administrations et organismes sociaux en Hongrie et en Slovaquie. Parmi eux figurent l'administration sociale du septième arrondissement de la ville de Budapest, l'administration du travail de Slovaquie, des organisations d'utilité publique et un institut scientifique.
La candidature pour les fonds européens a été couronnée de succès. Le projet a été l'un des neuf sélectionnés en Europe pour bénéficier d'un financement. Le projet a démarré début 2022 et les partenaires disposeront d'environ 1,1 million de fonds européens pendant 2,5 ans.
CRIS, le nom du consortium, est tout un programme. Il signifie "Cooperate, Reach Out, Integrate Services", c'est-à-dire coopération, conseil de proximité et collaboration de services tels que les services de l'emploi, les autorités sociales, les offices du logement et les organisations sociales privées.
Matthias Schulze-Böing dirige ce consortium pour le compte de MainArbeit et peut utiliser sa longue expérience des projets internationaux et son bon positionnement sur la scène bruxelloise en tant qu'ancien directeur de MainArbeit. Pour l'Union européenne, il était également important de contribuer avec ce projet à utiliser l'expérience et le savoir-faire du système allemand de Jobcenter, considéré comme exemplaire au niveau international, et de donner des impulsions pour la mise en place d'offres correspondantes dans d'autres pays.
Les familles bulgares bénéficient d'un suivi plus intensif
A Offenbach, les fonds du projet sont utilisés pour suivre de manière plus intensive les familles bulgares turcophones qui perçoivent des prestations. Pour ces familles, le chômage ou les emplois à très faible revenu s'accompagnent souvent d'autres problèmes. Par exemple, l'absence de logement, des problèmes de santé et des difficultés à scolariser les enfants. Ces problèmes empêchent souvent la recherche d'un emploi, ce qui crée un cercle vicieux dont les familles ne peuvent pas sortir par leurs propres moyens. Grâce à la subvention, MainArbeit a pu engager un gestionnaire de cas supplémentaire avec des connaissances linguistiques particulières, Serdan Damar, qui élabore des solutions aux problèmes avec les familles. L'objectif est de développer cette forme de conseil de telle sorte qu'elle puisse être intégrée dans le fonctionnement normal du Jobcenter à la fin du projet. Il s'agit là d'un véritable défi, car il faut trouver des moyens de concilier le surcroît de personnel temporairement nécessaire avec les ressources existantes de MainArbeit. "Il est particulièrement important d'identifier les familles qui ont besoin d'une prise en charge particulière et de leur donner les moyens de résoudre leurs problèmes de manière autonome. Nous ne voulons pas créer des îlots de prise en charge à long terme, mais encourager une action autonome et responsable", explique Régine Bozon, responsable du projet d'Offenbach.
Récemment, les experts de Hongrie et de Slovaquie ont effectué une visite d'étude de deux jours chez MainArbeit. La directrice Susanne Pfau a expliqué les bases juridiques et la méthode de travail du Jobcenter. Des spécialistes ont expliqué les méthodes de conseil et la coopération entre les différents départements du Jobcenter, avec d'autres autorités et des organismes mandatés. Les invités d'Europe de l'Est se sont montrés particulièrement impressionnés par les processus structurés et l'utilisation étendue d'instruments numériques. La délégation a pu constater qu'un centre d'emploi peut aussi être une partie vivante du développement de la ville lors d'une visite du bureau de quartier Nordend sur la Goetheplatz, où le manager de quartier Marcus Schenk a présenté la coopération entre le management de quartier et MainArbeit ainsi que les offres sociales du bureau de quartier.
"Offenbach semble être une ville très bien connectée, où la coopération entre les acteurs les plus divers fonctionne et où une stratégie à long terme assure de bonnes conditions générales. C'est un facteur de réussite important pour une politique sociale efficace et efficiente", a résumé Zuzana Polackova, chercheuse à l'Académie slovaque des sciences, en donnant ses impressions. Il y a encore une grande marge d'amélioration dans la mise en place de réseaux locaux en Slovaquie. La confiance mutuelle et la prévisibilité font parfois défaut. Offenbach a beaucoup à nous apprendre dans ce domaine. La directrice de MainArbeit, Mme Pfau, estime que la coopération transnationale est également bénéfique pour MainArbeit : "L'échange avec des collègues de l'étranger nous oblige à repenser constamment notre propre pratique. Cela nous donne également de nouvelles idées. Ainsi, les partenaires en Hongrie et en Slovaquie ont une expérience encore plus large dans le travail avec les minorités comme les Sinti et les Roms. Nous pouvons en profiter".
Le responsable du MainArbeit, Martin Wilhelm, se réjouit de l'échange et de la vue d'ensemble qu'il permet : "Le projet CRIS et la rencontre à Offenbach étaient importants. Nous devons renforcer les groupes défavorisés et les intégrer durablement. L'approche consistant à considérer les utilisateurs de services comme une partie active est précieuse et nous fait avancer".