Raport społeczny 2021/2022

Miasto Offenbach opublikowało nowy raport społeczny. Zawiera on aktualne informacje i dane z lat 2021-2022 oraz z ostatnich dziesięciu lat dotyczące bezrobocia, zatrudnienia, a w szczególności sytuacji w systemach zabezpieczenia społecznego zgodnie z kodeksami zabezpieczenia społecznego SGB II - Podstawowe zabezpieczenie dla osób poszukujących pracy i SGB XII - Pomoc społeczna. Podano również informacje na temat osób uprawnionych do świadczeń na mocy ustawy o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl, świadczeń na edukację i uczestnictwo, ubóstwa wśród dzieci i młodzieży oraz bezdomności.

Martin Wilhelm, dyrektor ds. społecznych, podsumowuje wyniki raportu społecznego w następujący sposób: "Raport społeczny pokazuje, że pomimo pandemii koronawirusa i wojny w Europie Wschodniej, sytuacja społeczna w Offenbach nie uległa znacznemu pogorszeniu pod względem systemów zabezpieczenia społecznego do końca 2022 r. - czego można było się obawiać dwa lata temu. Wręcz przeciwnie, w porównaniu z rokiem 2020 i poprzednimi latami, zmiany były stosunkowo pozytywne. Pomimo trudnej sytuacji gospodarczej i utrzymującego się silnego wzrostu liczby ludności, liczba osób uprawnionych do świadczeń w ramach SGB II nadal spadała. Offenbach również rozwijało się pozytywnie w porównaniu z innymi dużymi miastami w Hesji".

Pod koniec 2022 r. 143 678 osób mieszkało w Offenbach jako głównym miejscu zamieszkania. Było to o prawie 2,3 procent więcej niż w grudniu 2020 roku, a odsetek osób spoza Niemiec wzrósł do 41,4 procent. Wzrost ten stanowi rosnące wyzwanie dla rynku pracy, ponieważ nie-Niemcy często mają tam mniejsze możliwości niż niemiecka populacja pracująca.

Zatrudnienie podlegające składkom na ubezpieczenie społeczne w Off enbach wzrosło o 6,1 procent między wrześniem 2020 r. a 2022 r. do 58 815 osób, prawie dwa razy więcej niż w Hesji (3,3 procent). Bezrobocie spadło w tym samym okresie. Pod koniec grudnia 2022 r. 6 399 osób było zarejestrowanych jako bezrobotne, o 17,9 procent mniej niż w grudniu 2020 r. Stopa bezrobocia spadła z 10,3 do 8,3 procent.

W obszarze podstawowych świadczeń dla osób poszukujących pracy (SGB II) liczba wspólnot świadczeń i ich beneficjentów w Offenbach spadła z grudnia 2020 r. do 2022 r. Na koniec 2022 r. istniały 6 734 wspólnoty świadczeń z 14 085 beneficjentami. Było to o 5,9 procent mniej społeczności pobierających świadczenia lub o 8,0 procent mniej osób uprawnionych do świadczeń niż w grudniu 2020 r. Liczba osób niepracujących uprawnionych do świadczeń w społecznościach pobierających świadczenia (zazwyczaj dzieci poniżej 15 roku życia) spadła w tym okresie o 463 do 4 241 osób.

W porównaniu ogólnokrajowym - tutaj w okresie grudzień 2021-2022 - Offenbach było również prawie jedynym dużym miastem, które wykazało spadek liczby gmin pobierających świadczenia (minus 1,2%) i osób w gminach pobierających świadczenia (minus 2,7%, patrz wykres 1).

W grudniu 2022 r. wskaźnik SGB II (odsetek wszystkich beneficjentów SGB II w populacji do standardowej granicy wieku) w Offenbach wynosił 11,5 procent, czyli mniej niż pod koniec poprzedniego roku (12,0 procent) i w grudniu 2020 r. (12,7 procent). Średni wskaźnik SGB II wśród ludności spoza Niemiec wyniósł 14,0 procent i był znacznie wyższy niż wśród ludności niemieckiej (10,0 procent). Na poziomie okręgów statystycznych widoczny jest nierównomierny rozkład przestrzenny świadczeń z tytułu SGB II: trzy okręgi śródmiejskie Hochschule für Gestaltung, Wilhelmschule i Mathildenschule miały znacznie powyżej średniej wskaźniki do 16,1 procent. Z kolei dzielnice Mühlheimer Strasse, Waldheim, Rumpenheim i Kaiserlei (w tym port) pozostały znacznie poniżej średniej, osiągając wskaźniki na poziomie 4,5 procent.

Liczba dzieci i młodzieży w wieku poniżej 18 lat w społecznościach pobierających świadczenia SGB II, w tym osób zdolnych do pracy, spadła w porównaniu z poprzednimi latami do 5 142 w grudniu 2022 r. (po 5 581 osobach w grudniu 2020 r. i 5 338 osobach w grudniu 2021 r.). Przy jednoczesnym wzroście tej grupy wiekowej w populacji o 0,2% od grudnia 2020 r. do 2021 r. i o 2,0% od grudnia 2021 r. do 2022 r., miało to zwiększony wpływ na wskaźnik SGB II w tej grupie wiekowej (odsetek dzieci poniżej 18 roku życia w SGB II w odpowiedniej grupie wiekowej w populacji): Spadł on z 22,5% w grudniu 2020 r. do 20,4% w grudniu 2022 r. (por. wykres 2).

"Jeśli, jak miało to miejsce osiem lat temu, co trzecie dziecko nie mieszka już w społeczności pobierającej zasiłek SGB II, ale odsetek ten znacznie spadł do jednej piątej wszystkich dzieci, to jest to bardzo dobra zmiana" - mówi Martin Wilhelm, dyrektor ds. społecznych. "Nadal mamy do czynienia z ubóstwem dzieci w różnych formach. Jednak w ostatnich latach obciążenie to wyraźnie spadło, co motywuje nas do kontynuowania wysiłków na rzecz ograniczenia ubóstwa", kontynuuje Wilhelm.

Odsetek osób, które otrzymywały świadczenia z SGB II, ponieważ ich zasiłek dla bezrobotnych I nie wystarczał na pokrycie kosztów utrzymania ("odbiorcy uzupełniający") spadł do 200 osób do grudnia 2022 r. (po 494 osobach w grudniu 2020 r.). Odsetek osób uprawnionych do świadczeń w ramach SGB II, które wykonują pracę zarobkową ("osoby uzupełniające") spadł do 2285 osób. Odpowiada to udziałowi 23,4% wszystkich beneficjentów zdolnych do zatrudnienia.

W obszarze kodeksu socjalnego XII, który oprócz pomocy społecznej obejmuje przede wszystkim podstawowe wsparcie dochodu na starość i w przypadku niezdolności do pracy, liczba osób uprawnionych do świadczeń poza instytucjami wzrosła do 4 009 osób (wzrost o 4,6%) w 3 622 społecznościach świadczeniowych (wzrost o 4,3%) w grudniu 2022 r. w porównaniu z końcem poprzedniego roku. Odsetek osób niebędących Niemcami wśród nich również nadal rósł, osiągając 44,1 procent w grudniu 2022 roku.

Około 90 procent osób otrzymało podstawowe wsparcie dochodu na starość i w przypadku zmniejszonej zdolności do zarobkowania zgodnie z rozdziałem 4 SGB XII. Wzrost liczby osób uprawnionych do podstawowego wsparcia dochodu z powodu ograniczonej zdolności do zarobkowania w okresie od grudnia 2021 r. do 2022 r. wyniósł plus 5,2% i był większy niż wzrost liczby osób uprawnionych do podstawowego wsparcia dochodu z powodu podeszłego wieku (plus 3,7%). W grudniu 2021 r. (ostatnie dane porównawcze) odsetek ludności otrzymującej podstawowe wsparcie dochodu wynosił 2,5% w Offenbach, czyli więcej niż w Hesji (1,6%).

Wykorzystanie świadczeń na edukację i uczestnictwo w 2021 r. nadal spadało w porównaniu z poprzednimi latami. Wynika to w szczególności ze zmniejszającej się liczby beneficjentów i skutków pandemii, która praktycznie wstrzymała uczestnictwo i zgromadzenia. W obszarze świadczeń SGB II w 2022 r. około 7600 osób (w tym osoby liczone wielokrotnie) ubiegało się o jedno lub więcej świadczeń.

Jeśli chodzi o mieszkalnictwo i bezdomność, liczba miejsc noclegowych dla większości przedstawionych tu rodzajów zakwaterowania ogólnie spadła w 2022 r. w porównaniu z dwoma poprzednimi latami. Liczba noclegów zorganizowanych przez Central Accommodation Service, która organizuje większość noclegów w nagłych wypadkach, spadła o 5,9% do 181 408 w 2022 r. w porównaniu z 2020 r. Średnio dziennie było 469 beneficjentów z obszarów SGB II, SGB XII i AsylbLG. Ze względu na pandemię w latach 2020-2022 wystąpiły znaczne ograniczenia w niektórych opcjach zakwaterowania. Liczba noclegów w schronisku dla kobiet w 2022 r. była taka sama jak przed pandemią w 2019 r.