Dyrektor lotniska Weiß: Limit hałasu prawidłowy, ale niewiążący - Offenbach wzywa do ograniczenia "stref ochronnych"
09.11.2017 – Radny miasta Offenbach Paul-Gerhard Weiß, który jest odpowiedzialny za hałas samolotów, opisuje limit hałasu (LOG) przedstawiony przez heskiego ministra gospodarki Tareka Al-Wazira jako "właściwe podejście". Chociaż nie zmniejszy to obecnego hałasu, ma na celu ograniczenie dopuszczalnego wzrostu i promowanie aktywnej ochrony przed hałasem.
Stanowi to realizację wieloletniego postulatu władz lokalnych, który był również częścią wyniku mediacji w sprawie rozbudowy lotniska we Frankfurcie. 17 lat po zakończeniu procesu mediacji i sześć lat po uruchomieniu północno-zachodniego pasa startowego, rząd stanowy podjął próbę realizacji tego postulatu w porozumieniu z przemysłem lotniczym.
Umowa LOG przewiduje, że ciągły poziom hałasu powinien być ograniczony do 1,8 decybela poniżej pierwotnie prognozowanego poziomu hałasu dla 700 000 operacji lotniczych, a zatem powinien wzrosnąć tylko w ograniczonym zakresie, nawet jeśli ruch lotniczy wzrośnie - obecnie na lotnisku we Frankfurcie odbywa się około 470 000 operacji lotniczych.
Brak prawnie wiążących regulacji lub sankcji
Dla radnego Weißa pozostaje jednak niejasne, w jaki sposób cel ten mógłby zostać osiągnięty w przypadku znacznego wzrostu ruchu samolotów. Porozumienie nie przewiduje również żadnych prawnie wiążących przepisów ani sankcji w przypadku przekroczenia górnego limitu. "Istnieją różnice jakościowe między prawnie ustanowionym zatwierdzeniem planu a honorowo uzgodnionym środkiem w postaci limitu hałasu" - podkreśla Weiß. Dopiero czas pokaże, jak "twarde" jest dobrowolne porozumienie między krajem związkowym Hesja a przemysłem lotniczym.
Obecnie oczekuje się, że sytuacja ta zmaterializuje się za 10-15 lat. Do tego czasu żadna z zaangażowanych dziś osób prawdopodobnie nie będzie miała nic wspólnego z porozumieniem. Podczas gdy Fraport nadal mógłby powoływać się na prawnie wiążące zatwierdzenie planu, osoby dotknięte hałasem nie miałyby wtedy w swoich rękach nic więcej niż rozporządzenie dobrowolnie uzgodnione przez ich poprzedników lub nawet poprzedników.
Weiß opowiada się za dostosowaniem stref ochronnych
Weiß argumentuje również za dostosowaniem stref ochronnych do zmienionych wartości: Strefy ochronne określają obszary, na których nie można budować nowych budynków dla szkół lub mieszkań ze względu na hałas lotniczy. Jeśli hałas rzeczywiście będzie o 1,8 decybela niższy niż przewidywano, gdy lotnisko będzie w pełni wykorzystywane, strefy ochronne, które w rzeczywistości są tylko strefami zakazu budowy, również musiałyby zostać odpowiednio zmniejszone. Nie są one oparte na obecnym poziomie hałasu, ale na przewidywanym poziomie hałasu przy 700 000 operacji lotniczych. Ponieważ prawo stanowi, że rozporządzenie w sprawie stref ochronnych i tak musi zostać poddane przeglądowi w 2021 r., strefy ochronne muszą zostać dostosowane zgodnie z osiągniętym porozumieniem najpóźniej do tego czasu.
Duże obszary miasta Offenbach wypadłyby z dziennej strefy ochronnej 2. Obecnie w strefie tej nie można na przykład budować ani rozbudowywać szkół i przedszkoli. "Obecnie miasto musi błagać o zwolnienia w każdym indywidualnym przypadku, co staje się coraz trudniejsze", mówi Weiß. Konieczne byłoby również zmniejszenie strefy ograniczenia osadnictwa w planowaniu regionalnym. "W przeciwnym razie podsycamy wątpliwości, czy cele mogą zostać osiągnięte".