Przesłuchanie w sprawie funduszu regionalnego: Dyrektor lotniska Weiß domaga się więcej pieniędzy dla Offenbach z dywidendy Fraport od kraju związkowego Hesja

W ubiegłym tygodniu dyrektor lotniska Paul-Gerhard Weiß miał okazję przedstawić żądania Offenbach wraz z innymi lokalnymi władzami i stowarzyszeniami podczas przesłuchania w sprawie ustawy o ustanowieniu regionalnego funduszu wyrównawczego dla lotniska we Frankfurcie.

Weiß w imieniu miasta Offenbach z zadowoleniem przyjął kontynuację regionalnego wyrównania obciążeń (funduszu regionalnego), ale skrytykował niską kwotę. Łącznie 4,5 mln euro rocznie przeznaczono na Regionalny Fundusz Wyrównywania Obciążeń dla 21 gmin w ciągu najbliższych pięciu lat.

"Całkowita kwota przeznaczona na fundusz regionalny powinna zostać znacznie zwiększona, aby zapewnić dotkniętym gminom odpowiednią pomoc w celu złagodzenia skutków zanieczyszczenia hałasem powodowanym przez samoloty. Kwota 398 000 euro przeznaczona dla Offenbach może być traktowana jedynie jako dawka homeopatyczna i jest nie do przyjęcia", skrytykował Weiß. "Około 240 obiektów wrażliwych na hałas znajduje się w strefie dziennej ochrony 2 (TSZ2), która w dużej mierze obejmuje obszar miasta Offenbach, z których wiele wymaga doposażenia w pasywną ochronę przed hałasem. Same te zadania nie mogą być w znaczącym stopniu wspierane przez planowaną wypłatę rekompensaty." Jeśli dywidenda Fraport od kraju związkowego Hesja nie jest wystarczająca, budżet państwa powinien wnieść swój wkład finansowy. "Państwo chciało rozbudowy lotniska, teraz musi również wziąć na siebie odpowiedzialność", zażądał Weiß. Obowiązek zapłaty wyrównania obciążeń musi być również zabezpieczony na okres dłuższy niż pięć lat przewidzianych w projekcie ustawy.

W odniesieniu do przyszłego rozwoju baz oceny, dyrektor lotniska w Offenbach zwrócił uwagę na nierówną pozycję wyjściową zainteresowanych samorządów w zakresie podziału i alokacji środków funduszu.

Kiedy fundusz regionalny został utworzony w 2012 r., miasto Offenbach wyjaśniło już, że istnieją gminy w dziennej strefie ochronnej 1 i nocnej strefie ochronnej, które otrzymują fundusze na mocy ustawy o ochronie przed hałasem lotniczym, a także dodatkowe fundusze z funduszu regionalnego. W związku z tym Weiß zasugerował: "W przyszłości podstawa oceny powinna odpowiednio uwzględniać nie tylko wypłaty zysków Fraport, ale także podatki od działalności gospodarczej akcjonariuszy i dochody z podatku od działalności gospodarczej przedsiębiorstw na terenie lotniska, a także należy unikać podwójnego finansowania".

Zdaniem miasta Offenbach, samorządy, które nie są w stanie wygenerować żadnych dochodów z działalności lotniska, ale są obciążone znacznymi wydatkami, muszą otrzymać specjalną pomoc poprzez gminne wyrównanie obciążeń.

"Podstawy oceny podziału środków powinny zatem zostać zweryfikowane przez niezależny panel ekspertów" - mówi Weiß.

Zdaniem miasta Offenbach konieczne jest, aby przyszłe fundusze były kierowane przede wszystkim do TSZ2. Chociaż właściciele/operatorzy są zobowiązani do zapewnienia odpowiedniej ochrony przed hałasem, nie otrzymują żadnej rekompensaty od operatora lotniska. Z przybliżonych obliczeń przeprowadzonych przez miasto Offenbach w 2012 r. wynika, że w celu wyposażenia obiektów wymagających ochrony w niezbędną pasywną ochronę przed hałasem w samym mieście Offenbach konieczne byłyby nakłady w wysokości ponad 120 mln euro. W międzyczasie koszty będą prawdopodobnie znacznie wyższe.

Wiele obiektów wrażliwych na hałas w Offenbach jest również obsługiwanych przez niezależne organizacje. One również pilnie potrzebują dotacji. Zdaniem miasta Offenbach kryteria przyznawania dotacji powinny zatem również przewidywać przekazywanie środków osobom trzecim, ponieważ prywatni, kościelni lub inni operatorzy obiektów w TGZ2 zazwyczaj nie mają wystarczających środków na sfinansowanie pasywnej ochrony przed hałasem w istniejących budynkach. W TGZ1 rekompensata jest wypłacana za tereny zewnętrzne. W TGZ2 nie ma porównywalnych regulacji. "To również przemawia za zarezerwowaniem środków dla władz lokalnych jako pierwszych odbiorców, których dotyczy TGZ2, a także za umożliwieniem miastom i gminom przekazywania środków stronom trzecim" - wyjaśnił dyrektor lotniska Weiß.