Алианс на градовете в диалог с Министерството на финансите

Град Офенбах е член на алианса на кампанията "За достойнството на нашите градове". В алианса повече от 70 общини са се ангажирали, наред с другото, да облекчат бремето на старите дългове, които ограничават финансовите възможности на градовете. По покана на алианса за действие кметът д-р Феликс Швенке описа въздействието на обявените от федералното правителство мерки върху Офенбах по време на последната виртуална общинска конференция. Той обвърза това с преглед на опита с Хесенкасе - подобен инструмент за облекчаване на дълговете на местните власти се използва само в Саарланд, освен в Хесен, който беше представен от министъра на финансите на Саарланд Петер Щробел.

"Програмата, представена от Федералното министерство на финансите и Олаф Шолц, е забележителна в тази криза. Защото въпреки че федералното правителство е изправено пред сериозен финансов спад, то освобождава общините от голяма част от рисковете, поне за 2020 г.", каза Швенке и благодари на присъстващия представител на Федералното министерство на финансите, държавния секретар д-р Ролф Бьозингер. "Особено местните власти, които са попаднали в капана на високите социални разходи и по-ниските доходи, ще се възползват от факта, че федералното правителство ще покрие до 25 % от допълнителните разходи за настаняване."

Планираната компенсация за загубата на търговския данък е необходима и в Офенбах, тъй като в противен случай успешното намаляване на дълга до момента ще се провали, защото ще трябва да се поемат нови дългове. "Недостигът на данъци в провинция Хесен ще доведе до драматичен спад на общинското финансово изравняване в бъдеще. Тук държавата иска да се обърне към общините - но все още не можем да преценим какво ще означава това в евро", каза Швенке.

В изказванията си професор Йоахим Виланд от Германския университет за административни науки в Шпайер и професор Мартин Юнкернхайнрих от Техническия университет в Кайзерслаутерн изтъкнаха отговорността на федералното правителство и правителствата на провинциите за равните условия на живот, изисквани от Основния закон. Равностойните условия на живот изискват поне сходни финансови условия в градовете, обясни Виланд. "Тъй като имаме сравнително нисък данък върху стопанската дейност поради структурната промяна от 40 процента работни места в промишлеността през 90-те години на миналия век до едва девет процента работни места в промишлеността днес, но в същото време трябва да покриваме високи разходи в социалния сектор, новото поемане на до 75 процента от разходите за жилище ще помогне пряко и бързо на Офенбах, ако се случи, както беше обявено тази година. Еквивалентните условия на живот все още не са напълно постигнати, но това е важна стъпка", каза Швенке.

Швенке обясни принципа на Hessenkasse, като заяви, че 69% от средствата идват от самите общини и само 31% от държавата. "Като град Офенбах, благодарение на този инструмент ние имахме най-голямото намаление на дълга на глава от населението в Хесен." Модераторът на конференцията, градският ковчежник от Вупертал, д-р Йоханес Славиг, също искаше да знае дали Швенке може да препоръча Хесенкасе като модел за други федерални провинции. "Хесенският фонд със сигурност е модел за други федерални провинции, особено за Северен Рейн-Вестфалия. Той също така е програма за преразпределение от страна на държавата между бедните и богатите общини поради дяловете на финансиране. Но това беше смело и правилно решение. Тя решава проблема със старите дългове, поне до голяма степен - но все още не окончателно, разбира се. Идеално би било, например, ако местните власти бяха освободени от плащането на собствения си дял в Хесенкасе през следващите години. В Офенбах това възлиза на повече от три милиона евро годишно - т.е. почти 1 % от общите разходи - за 30 години. Затова и от гледна точка на Офенбах би било желателно федералното и провинциалното правителство отново да обсъдят въпроса за старите дългове."