Alianza de Ciudades en diálogo con el Ministerio de Hacienda

La ciudad de Offenbach es miembro de la alianza de campaña "Por la dignidad de nuestras ciudades". En la alianza, más de 70 municipios se comprometen, entre otras cosas, a aliviar la carga de las deudas antiguas que limitan las posibilidades financieras de las ciudades. Invitado por la alianza de acción, el alcalde Dr. Felix Schwenke describió las repercusiones de las medidas anunciadas por el gobierno federal en Offenbach durante la última conferencia municipal virtual. Enlazó esta descripción con una visión general de las experiencias con la Hessenkasse - un instrumento similar para la reducción de la deuda de las autoridades locales sólo se utilizó en el Sarre, aparte de Hesse, que estuvo representado por el Ministro de Finanzas del Sarre, Peter Strobel.

"El programa presentado por el Ministerio Federal de Hacienda y Olaf Scholz es notable en esta crisis. Porque aunque el Gobierno federal se enfrenta a un grave bache financiero, libera a los municipios de gran parte de los riesgos, al menos hasta 2020", dijo Schwenke, dando las gracias al representante del Ministerio Federal de Hacienda, el Secretario de Estado Dr. Rolf Bösinger, que estaba presente. "Las autoridades locales en particular, que se ven atrapadas en un gasto social elevado y unos ingresos más bajos, se beneficiarán del hecho de que el Gobierno federal cubrirá hasta el 25% de los costes adicionales de alojamiento".

La compensación prevista por la pérdida del impuesto sobre actividades económicas también es necesaria en Offenbach, ya que, de lo contrario, fracasaría la exitosa reducción de la deuda llevada a cabo hasta la fecha, porque habría que contraer nuevas deudas. "La escasez de impuestos en el estado federado de Hesse provocará en el futuro una drástica disminución de la compensación financiera municipal. El Estado quiere acercarse a los municipios en este sentido, pero aún no podemos calcular lo que esto supondrá en euros", dijo Schwenke.

En sus ponencias, el profesor Joachim Wieland, de la Universidad Alemana de Ciencias Administrativas de Speyer, y el profesor Martin Junkernheinrich, de la Universidad Técnica de Kaiserslautern, señalaron la responsabilidad de los gobiernos federal y estatal en la igualdad de condiciones de vida que exige la Ley Fundamental. Unas condiciones de vida equivalentes requieren al menos unas condiciones financieras similares en las ciudades, explicó Wieland. "Dado que tenemos comparativamente poco impuesto de actividades económicas debido al cambio estructural, del 40% de puestos de trabajo en la industria en los años 90 a sólo el 9% en la actualidad, pero al mismo tiempo tenemos que cubrir elevados costes en el sector social, la nueva asunción de hasta el 75% de los costes de alojamiento ayudará a Offenbach directa y rápidamente si llega tal como se ha anunciado este año". Las condiciones de vida equivalentes aún no se han alcanzado plenamente, pero es un paso importante", dijo Schwenke.

Al comentar el principio de la Hessenkasse, Schwenke explicó que el 69% de los fondos proceden de las propias autoridades locales y sólo el 31% del Estado. "Como ciudad de Offenbach, hemos conseguido la mayor reducción de deuda per cápita de Hesse gracias a este instrumento". El moderador de la conferencia, el tesorero municipal de Wuppertal, Dr. Johannes Slawig, también quiso saber si Schwenke podría recomendar la Hessenkasse como modelo para otros estados federados. "El Fondo de Hesse es sin duda un modelo para otros estados federales, especialmente para Renania del Norte-Westfalia. También es un programa de redistribución por parte del Estado entre municipios pobres y ricos debido a las cuotas de financiación. Pero fue valiente y lo correcto. Resuelve el problema de las deudas antiguas, al menos en gran medida - pero todavía no definitivamente, por supuesto. Hubiera sido ideal, por ejemplo, que los ayuntamientos quedaran exentos de pagar su parte de la Hessenkasse en los próximos años. En Offenbach, esto supone más de tres millones de euros al año -es decir, casi el 1% del gasto total- durante 30 años. Por lo tanto, también sería deseable desde el punto de vista de Offenbach que los gobiernos federal y de los estados federados volvieran a discutir la cuestión de las deudas antiguas."