Cities Alliance in dialogo con il Ministero delle Finanze

La città di Offenbach è membro della campagna "Per la dignità delle nostre città". Nell'alleanza, più di 70 comuni si impegnano, tra l'altro, ad alleggerire il peso dei vecchi debiti che limitano le possibilità finanziarie delle città. Su invito dell'Alleanza d'azione, il sindaco Felix Schwenke ha descritto l'impatto delle misure annunciate dal governo federale su Offenbach durante l'ultima conferenza municipale virtuale. Il sindaco ha poi presentato una panoramica delle esperienze fatte con la Hessenkasse: uno strumento simile per la riduzione del debito degli enti locali è stato utilizzato solo nel Saarland, oltre che in Assia, dove era presente il ministro delle Finanze del Saarland Peter Strobel.

"Il programma presentato dal Ministero federale delle Finanze e da Olaf Scholz è notevole in questa crisi. Infatti, sebbene il governo federale stia affrontando una grave crisi finanziaria, sta sollevando i comuni da gran parte dei rischi, almeno per il 2020", ha dichiarato Schwenke, ringraziando il rappresentante del Ministero federale delle Finanze, il Segretario di Stato Dr. Rolf Bösinger, che era presente. "Le autorità locali in particolare, che sono intrappolate in una spesa sociale elevata e in un reddito più basso, beneficeranno del fatto che il governo federale coprirà fino al 25% dei costi aggiuntivi di alloggio".

La compensazione prevista per la perdita dell'imposta sul commercio è necessaria anche a Offenbach, perché altrimenti la riduzione del debito finora ottenuta con successo fallirebbe perché si dovrebbero contrarre nuovi debiti. "Le carenze fiscali nello Stato dell'Assia porteranno in futuro a una drastica riduzione della perequazione finanziaria comunale. Lo Stato vuole avvicinarsi ai Comuni, ma non possiamo ancora stimare quanto questo significherà in euro", ha detto Schwenke.

Nelle presentazioni, il Prof. Joachim Wieland dell'Università tedesca di Scienze Amministrative di Speyer e il Prof. Martin Junkernheinrich dell'Università tecnica di Kaiserslautern hanno sottolineato la responsabilità dei governi federale e statale per le pari condizioni di vita richieste dalla Legge fondamentale. Condizioni di vita equivalenti richiedono almeno condizioni finanziarie simili nelle città, ha spiegato Wieland. "Poiché abbiamo relativamente poche tasse sulle imprese a causa del cambiamento strutturale dal 40% dei posti di lavoro nell'industria negli anni '90 a solo il 9% dei posti di lavoro nell'industria oggi, ma allo stesso tempo dobbiamo coprire costi elevati nel settore sociale, la nuova assunzione fino al 75% dei costi dell'alloggio aiuterà Offenbach direttamente e rapidamente se arriverà come annunciato quest'anno. Le condizioni di vita equivalenti non sono ancora state pienamente raggiunte, ma è un passo importante", ha detto Schwenke.

Schwenke ha spiegato il principio della Hessenkasse, affermando che il 69% dei fondi proviene dai comuni stessi e solo il 31% dallo Stato. "Come città di Offenbach, abbiamo avuto la più alta riduzione del debito pro capite in Assia grazie a questo strumento". Il moderatore della conferenza, il tesoriere comunale di Wuppertal, Dr. Johannes Slawig, ha voluto sapere se Schwenke può raccomandare la Hessenkasse come modello per altri Stati federali. "La Hessenkasse è certamente un modello per altri Stati federali, in particolare per la Renania Settentrionale-Vestfalia. È anche un programma di ridistribuzione da parte dello Stato tra comuni poveri e ricchi, a causa delle quote di finanziamento. Ma è stato coraggioso e la cosa giusta da fare. Risolve il problema dei vecchi debiti, almeno in larga misura - ma non ancora in modo definitivo, ovviamente. Sarebbe stato ideale, ad esempio, se gli enti locali fossero stati esentati dal pagare la propria quota della Hessenkasse nei prossimi anni. A Offenbach, questo ammonta a più di tre milioni di euro all'anno - cioè quasi l'1% della spesa totale - per 30 anni. Sarebbe quindi auspicabile, anche dal punto di vista di Offenbach, che il governo federale e quello statale discutessero nuovamente la questione dei vecchi debiti".