Evolución positiva del impuesto sobre actividades económicas

El impuesto sobre actividades económicas es una de las fuentes de ingresos más importantes -aunque muy fluctuante- de la ciudad de Offenbach, después de las asignaciones básicas del Estado federado de Hesse y los pagos de compensación (gastos de transferencia) para los sectores juvenil y social. El importe del impuesto sobre actividades económicas sólo puede preverse en la elaboración de los presupuestos anuales de la ciudad. Esto se basa, en particular, en la evolución anterior y en las condiciones económicas generales. El establecimiento de nuevas empresas también desempeña un papel importante. Sin embargo, la experiencia demuestra que, a partir de mediados de año, la oficina del tesorero puede utilizar los registros fiscales de las empresas para hacer un cálculo bastante fiable de la cantidad que realmente puede esperarse a finales de año.

Según el tesorero municipal, Martin Wilhelm, las previsiones son actualmente muy favorables.

Wilhelm se pone concreto: "A finales de julio, podemos informar de un máximo histórico de 114 millones de euros. Se trata de un excelente resultado provisional si se tienen en cuenta los 82 millones de euros previstos para el ejercicio 2023." Sin embargo, el año está lejos de terminar, por lo que las previsiones deben tomarse con cautela, prosigue Wilhelm: "Las empresas pueden darse de baja a efectos fiscales en cualquier momento, lo que podría reducir el nivel actual. Esto no es inusual y ya ha ocurrido en muchos años. A la inversa, la ciudad también se ha beneficiado ya de efectos especiales que han dado lugar a saltos puntuales en los ingresos. Así que habrá que esperar a ver cómo evolucionan las cosas. Pero los indicios son muy buenos".

Una mirada al pasado muestra hasta qué punto fluctúan los ingresos, especialmente durante las crisis económicas. En 2022, la ciudad recibió 75,6 millones de euros por el impuesto de actividades económicas, en 2021 fueron 85,2 millones de euros y en 2020 solo 52,7 millones de euros debido al coronavirus. La cifra de 2019 también fue comparativamente baja, con 61,7 millones de euros. El anterior año récord fue 2018 con 96,2 millones de euros gracias a los efectos fiscales especiales.

Debido a la vulnerabilidad de varios sectores a la crisis, la ciudad de Offenbach se está centrando en los sectores a prueba de futuro y en una mezcla de servicios, comercio, producción, venta al por mayor y al por menor, así como bancos y compañías de seguros a la hora de atraer nuevas empresas. "Los asentamientos y ampliaciones de empresas en Kaiserlei, por ejemplo del Grupo AXA y Helaba, fueron un paso de enorme importancia para dotar a la economía de Offenbach de una base amplia, con vistas al futuro, pero esto también se aplica en particular al asentamiento de Samson y Biospring en el Campus de la Innovación", afirma Wilhelm, y resume: "Sólo si atraemos a Offenbach empresas estables y capaces de cambiar a largo plazo, las fluctuaciones económicas podrán equilibrarse mejor en el futuro."

Sin embargo, hay una mosca en la sopa para el tesorero municipal:

"Esto es comprensible en este sistema: Cuanto más sólidos son los resultados financieros de un municipio, menos apoyo recibe en forma de asignaciones clave a través del sistema de perecuación financiera municipal. Y, por supuesto, es bueno que la base económica y, por tanto, financiera de la ciudad crezca gracias a empresas fuertes con buenos puestos de trabajo."

La ciudad depende urgentemente de un aumento de los ingresos, concluye Wilhelm: "Elaborar el presupuesto de 2024 será otro reto debido a la elevada liquidación salarial del personal administrativo y a la fuerte subida generalizada de los costes de inflación y los tipos de interés. Sólo por la subida de los tipos de interés, tendremos que pagar entre seis y nueve millones de euros más al año en concepto de préstamos. Con los mayores ingresos, las reservas de la ciudad aumentan. Necesitamos estas reservas para poder financiar los gastos adicionales y las próximas inversiones en escuelas y guarderías."