Şehir ticaret vergisinde tüm zamanların en yüksek seviyesine doğru ilerliyor

Güncel geçici rakamlara göre Offenbach Belediyesi bu yıl ticaret vergisinde rekor bir sonuç bekleyebilir. Belediye saymanı Martin Wilhelm'e göre, Temmuz ayı sonu itibariyle Offenbach tarihinde hiç olmadığı kadar, yaklaşık 133 milyon Avro tutarında ticaret vergisi toplandı. Ancak aynı zamanda kentin harcamaları da artmaya devam ediyor ve Wilhelm'e göre bu nedenle mali durum "son derece gergin".

Ticaret vergisi genellikle çok güçlü yıllık dalgalanmalara tabi olduğundan, bir tahmin her zaman büyük belirsizliklerle ilişkilidir. Mevcut bütçe için bir önceki yıla göre daha yüksek meblağlar bekleniyordu. Genel olarak kötü ekonomik durum nedeniyle, hazine 2025 bütçesi için tahmininde 95 milyon avro varsaymıştı.

"Almanya'da durgunluğun yaşandığı bir dönemde gelirlerimizin artıyor olması Offenbach'ta yerleşik birçok şirketin ekonomik dinamizmini vurguluyor. Ancak bu aynı zamanda Offenbach'ın bir iş merkezi olarak dibe vurduğunun da bir göstergesidir" diyen Belediye Saymanı Martin Wilhelm sözlerini şöyle sürdürdü: "Aktif yer değiştirme ve konumlandırma politikamızın son dönemdeki başarıları sayesinde Offenbach ekonomisinin önümüzdeki yıllarda da güçlenmeye devam etmesini bekleyebiliriz. Elbette küresel gelişmeler gelecekte de Offenbach'ı tamamen es geçmeyecektir. Ancak uzun vadede Offenbach için bir iş merkezi olarak iyi beklentiler var. Geleceğe dönük sektörlerde faaliyet gösteren şirketlere ihtiyacımız var, çünkü amacımız uzun vadede Offenbach'taki istihdam sayısını artırmak. Bu, kentin görevlerinin finansmanı için son derece önemlidir ve uzun vadede diğer gelir kaynaklarına bağımlılığı azaltmaya yardımcı olur."

Geçmişe bakıldığında, özellikle ekonomik krizler sırasında ticaret vergisinden elde edilen miktarların ne kadar büyük dalgalanmalar gösterdiği görülüyor. Karşılaştırma için: bir önceki rekor yıl 122.4 milyon Euro ile 2023'tü. Bir yıl önce, 2022'de 75,6 milyon avro, 2021'de 85,2 milyon avro ve 2020'de sadece 52,7 milyon avro idi. 2019 rakamı da 61,7 milyon avro ile nispeten düşüktü.

Bu yılki yüksek sapmanın bir nedeni, önceki yıllara ait yaklaşık 42,7 milyon avroluk yüksek değişimlerdir. Bunun başlıca nedeni önceki yıllara ait daha yüksek ödemelerdir.

Normalde, önceki yıllara ait ortalama değişiklikler yılda yaklaşık 10 milyon avrodur. Bu nedenle ticaret vergisinin şu anda 100 milyon avro civarında nispeten istikrarlı olması muhtemeldir. Bu yıl bu rakamın yüksek olması sevindirici. Buna ek olarak, şu anda 10 milyon avroluk bir defaya mahsus bir etki söz konusudur. Bu da ticaret vergisi tahmininin neden bu kadar zor olduğunu göstermektedir.

Yüksek ticaret vergisine rağmen, şehir hala büyük ölçüde belediye mali denkleştirme planından gelen tahsisatlara bağımlıdır - federal devlet düzeyindeki federal mali denkleştirme planında olduğu gibi, bu da belediyeler arasındaki mali eşitsizlikleri telafi etmeyi amaçlamaktadır. Bu fonlar Offenbach için hala en büyük gelir kalemi olmakla birlikte yıllık dalgalanmalara da tabidir. Basitçe ifade etmek gerekirse, şehir bir önceki yıl kendi kaynaklarından ne kadar fazla gelir elde edebildiyse, bir sonraki yıl KFA'dan gelen tahsisat o kadar azalıyor. "Örnek olarak: Eğer ticaret vergisinden bir Euro kazanırsak, KFA fonlarından yaklaşık 70 sent kaybediyoruz. Bu da ticaret vergisinden gelen bir avronun kredi tarafında bire bir rezerve edilemeyeceği, ancak KFA'dan gelen katkıyı da azalttığı anlamına geliyor. Bununla birlikte, yeni yerleşim yerlerine ve daha yüksek ticari vergilere odaklanmaya elbette değer, çünkü bunlar uzun vadede şehri güçlendirir" diyor Wilhelm.

Mevcut rekor meblağa ve olumlu gelişmelere rağmen, şehir saymanı Wilhelm abartılı beklentilere karşı uyarıyor: "Daha yüksek işletme vergisi değerlendirmeleri gelecek yıl KFA'dan gelen tahsisatları azaltacaktır. Dolayısıyla kentin, genellikle dış etkenlere bağlı olan bu finansman kaynaklarına olan temel bağımlılığı değişmeyecek. Ancak bunlar kente biraz nefes aldırabilir: Yıl sonunda rekor gerçekten gerçekleşirse, rezervlerimizi yeniden artırma şansımız var. Çünkü kentin rezervleri 2024 yılına kadar önemli ölçüde azalmış olacak ve bugünkü haliyle en geç 2029 yılında tükenmiş olacak. Gelir ve gider arasındaki delta pozitife dönmezse, kentin mali kapasitesi uzun vadede tehlikeye girecektir. O zaman sadece yasal görevlerimizi yerine getirebiliriz - artık başka hiçbir şeye para harcayamayız."

Wilhelm özellikle artan harcamalara odaklanmış durumda. Bunun nedenleri arasında enflasyona bağlı maliyet artışları, yüksek faiz oranları ve artan personel giderleri yer alıyor. Okullar ve kreşler için yenileme ve yeni inşaat programına ek olarak, şehir ilkokullarda tüm gün bakım için ek 100 milyon avro yatırım yapmak zorunda. Sosyal sektördeki zorluklar da büyük olmaya devam ediyor. Tüm gün çocuk bakımı gibi bunlar da kentin zorunlu görevleri arasında yer alıyor.

Wilhelm diğer belediyelerdeki gelişmelere de atıfta bulunuyor. Örneğin Bertelsmann Vakfı'nın kısa süre önce yayınladığı "Belediye Finans Raporu 2025" Hessen'deki mevcut gelişmeyi "Federal Almanya Cumhuriyeti tarihindeki en büyük açık" olarak tanımlıyor. Hessen, federal eyaletler arasında ülke çapında yapılan bir karşılaştırmada kişi başına en yüksek açığı veren eyalettir. Harcamalar sadece 2024 yılında yüzde on artmıştır. Hatta sosyal harcamalar iki yıl içinde yüzde 25 oranında artmış olsa da federal hükümetten buna karşılık gelen bir finansman sağlanamıyor. Wilhelm, federal hükümetin altyapı için planladığı özel fonun bu nedenle büyük ölçüde belediyelere aktarılması gerektiğini de sözlerine ekledi. Bununla birlikte, "Yapısal yetersiz finansman, artan zorunlu görevler ve örneğin okullar, kreşler veya altyapı gibi büyük yatırım ihtiyacı, bir defaya mahsus gelir artışlarıyla kalıcı olarak telafi edilemez."

Wilhelm bu nedenle bir kez daha federal ve eyalet düzeyindeki politikacılara, özellikle baskı altındaki yerel yönetimlerin mali durumunu daha fazla dikkate almaları çağrısında bulunuyor. "Yatırım teşviki belediyeler için iyi bir sinyaldi çünkü yeni federal hükümet yasalarının tüm maliyetlerini üstlendi. Bu durum geçmişte genellikle böyle değildi ve telafi edilmeye devam edilmelidir. Sürdürülebilir bir rahatlama için, örneğin adil bir eski borç düzenlemesi ve belediye mali denkleştirme sisteminde bir reform yoluyla, sistemde acilen bir değişikliğe ihtiyacımız var."