ميزانية 2025ff: تفادي زيادة الضريبة العقارية حتى عام 2027 بفضل تدابير التقشف الصارمة

ومن المقرر أيضًا زيادة الإيرادات - ولكن ليس من ضريبة الأملاك في الوقت الحالي. نظرًا لإصلاح الضريبة العقارية على مستوى البلاد، سيتعين على المدينة اعتماد معدل تقييم جديد يبلغ 1,230 نقطة (895 نقطة سابقًا) اعتبارًا من هذا العام. "ومع ذلك، فإن هذا يعني أننا كمدينة لن نجمع أكثر من ذي قبل - حوالي 46 مليون يورو، وهو نفس المبلغ الذي كان في عام 2024 قبل الإصلاح"، كما يؤكد فيلهلم. "هذه الزيادة ضرورية للتعويض عن انخفاض مبالغ تقييم الضرائب في العديد من الحالات، والتي نتجت عن الحساب الجديد على مستوى ولاية هيسن. ويعني هذا الحساب الجديد أنه على الرغم من الزيادة الضرورية في معدل التقييم، فإن ضريبة الأملاك ستكون في الواقع أرخص بالنسبة إلى 61% من مالكي العقارات في أوفنباخ وبالتالي بالنسبة إلى المستأجرين أيضًا. وهذا يمثل تخفيفاً مالياً حقيقياً للكثير من الناس. ومع ذلك، بالنسبة لـ 39 في المائة من المتأثرين الآخرين، ستكون للأسف أكثر تكلفة بكثير من ذي قبل. كما أخذنا ذلك في الاعتبار عندما يتعلق الأمر بمنع زيادة إضافية في الضريبة العقارية لأطول فترة ممكنة."

وبدلاً من ذلك، تنص الخطة على مصدرين جديدين تماماً للإيرادات مع فرض ضريبة المبيت على نزلاء الفنادق وضريبة الأملاك "ج" على الأراضي غير المطورة. ومع ذلك، لن تتمكن الضريبة العقارية من الحفاظ على استقرار الضريبة العقارية على المدى الطويل أيضًا: "نحن نتدبر أمرنا حاليًا دون زيادة الضريبة العقارية. ولكن نظرًا لأن الخزائن فارغة، سيتعين زيادة ضريبة الأملاك "ب" اعتبارًا من عام 2027 فصاعدًا، كما هو الحال الآن. في تخطيطنا، نفترض حاليًا 300 نقطة. ويعتمد ما إذا كان يجب أن تكون بهذا الارتفاع في النهاية إلى حد كبير على الفرص التي يمكننا إيجادها لتوفير المال بحلول ذلك الوقت وكيفية تطور الوضع الاقتصادي والمالي".

من أجل تحقيق الاستقرار المالي للمدينة حتى عام 2028 والتعويض عن قرار عدم زيادة الضريبة العقارية للعامين المقبلين، تتضمن حزمة الإجراءات التي اتخذها المجلس البلدي : 1. إلغاءات، 2. تأجيل الاستثمارات، 3. وفورات و4. زيادة الإيرادات. "لقد اتخذنا هذه القرارات بقلب مثقل، ولكن بروح من التعامل المسؤول مع أموال ضرائب الناس"، كما أوضح أعضاء المجلس البلدي الأربعة المتفرغين - العمدة الدكتور فيليكس شفينكه، والعمدة سابين غروس، وأمين صندوق المدينة مارتن فيلهلم والمستشار بول-غيرهارد فايس. "نحن نقف معًا وراء هذه القرارات من أجل استقرار ميزانية البلدية للسنوات القادمة."

1- الوفورات:

• في عام 2024، تقرر تجميد شامل للوظائف في إدارة المدينة حتى عام 2027. ونتيجة لذلك، سيتم إنشاء 14 وظيفة فقط من أصل 160 وظيفة جديدة تم الإعلان عنها في عام 2025.
• سيتم فرض تجميد في الميزانية بنسبة 25 في المائة على جميع الميزانيات. ويمكن رفع جزء منه، 19 في المائة، في حالات استثنائية مبررة. وتخضع نسبة الـ 6 في المائة المتبقية لميزة خاصة: وهنا يأتي دور الأداة الجديدة الخاصة بتخفيض الإنفاق العام التي أدخلتها حكومة الولاية بمبادرة من أوفنباخ. وهذا يعني أن نسبة 6 في المائة من الأموال المخصصة لجميع بنود الميزانية يتم تجميدها في جميع البنود ولا يمكن الإفراج عنها إلا بعد تغطيتها من بنود أخرى. وبهذه الطريقة، سيتم توفير 13.8 مليون يورو في عام 2025 وما مجموعه 56 مليون يورو بحلول عام 2028.

وبالإضافة إلى هذه التخفيضات الشاملة في جميع الميزانيات، ستوفر المدينة 8.5 مليون يورو إضافية من النفقات الجارية في عام 2025:

• سيتم تخفيض التمويل المخصص لتجديد الطرق والأرصفة ومسارات الدراجات إلى النصف ليصل إلى 1.25 مليون يورو.
• وسيتم تخفيض النفقات على تجديد المباني وصيانة وتجديد المرافق الرياضية، وتدابير حماية المناخ، والترويج لركوب الدراجات، ومصنع الفوسفات في بركة شولتيس، والموظفين وتسويق المدينة، واستبدال أشجار الشوارع، وأسطول سيارات فرقة الإطفاء، ورسوم البريد، وتطوير الأعمال.
• وسيتم وضع حد أقصى لحصة المدينة من تكاليف تجديد متحف الجلود، وسيتم منح محطة ميتي في مبنى كوفهوف السابق مساحة أكبر للإيجار، كما سيتم الأخذ في الاعتبار الزيادة بنسبة 10 في المائة في رسوم الدورات الدراسية لمدرسة الموسيقى، والتي تم الإعلان عنها في ديسمبر وتم تنفيذها بالفعل، من أجل إعادة تمويل جزئي على الأقل لزيادة الدعم الذي حصلت عليه المدينة بعد حكم هيرينبيرغ.

ومن المتوقع أن يؤدي مجموع هذه التدابير إلى خفض النفقات بحوالي 55 مليون يوروبحلول عام 2028. وبالإضافة إلى ذلك، ستساعد المرافق البلدية في تخفيف العبء على الميزانية من خلال تحمل حصة أعلى من العجز في النقل العام بقيمة 5 ملايين يورو.

2- تأجيل الاستثمارات:

• سيتم تأجيل الاستثمارات الجديدة كلياً في مجال الرياضة وتحديث المرافق الرياضية في Eichwaldweg و Rosenhöhe لمدة عامين.
• سيتم تأجيل مشاريع جديدة أخرى لوسط المدينة لمدة عامين على الأقل.
• لن يتم تجديد المراحيض العامة لمدة عام على الأقل.
• لن يتم افتتاح الحديقة في طرف جزيرة الميناء في الوقت الحالي
• لن يتم توفير الأموال الجديدة التي ستكون مطلوبة لتجديد مبنى البلدية لمدة أربع أو خمس سنوات على الأقل.
• كما لن يتم إدراج الأموال اللازمة لإنشاء الطريق الموصل إلى الطريق B448 في الميزانية حتى عام 2029.

3. الإلغاءات:

• ضمان الطريق الترابي الجديد المخطط له في الأصل على مدار 24 ساعة,
• احتفالات الذكرى السنوية الـ 1050 لمدينة أوفنباخ في عام 2027,
• منح للمقهى الدولي,
• تدابير العلاقات العامة، بما في ذلك الدعاية الانتخابية
• التخلي المكتمل بالفعل عن حلبة التزلج على الجليد في وسط المدينة
• نوافير المياه في وسط المدينة في الصيف اعتباراً من عام 2027.

4- زيادة الإيرادات:

بمساعدة احتياطيات المدينة والتدابير المذكورة أعلاه (التوفير والتأجيل والإلغاء)، يمكن تخفيض العجز الأصلي البالغ 250 مليون يورو إلى 25 مليون يورو. يجب سد هذا العجز المتبقي بحلول عام 2028 من خلال زيادة الإيرادات. وتحقيقًا لهذه الغاية، يقترح مجلس المدينة على أعضاء مجلس المدينة مصدرين جديدين تمامًا للإيرادات:

• فرض ضريبة ليلية يمكن أن تدر حوالي 1.3 مليون يورو سنويًا اعتبارًا من عام 2026. وفي المقابل، سيتم استثمار 200,000 يورو في زيادة التسويق السياحي لجعل أوفنباخ وجهة أكثر جاذبية للمسافرين من رجال الأعمال والسياح.
• كما سيتم فرض ضريبة عقارية C على العقارات السكنية والتجارية غير المستخدمة في عام 2026. وتُقدَّر الإمكانية هنا بحوالي 250,000 يورو سنوياً.
• ستؤدي الزيادة في الضريبة العقارية اعتباراً من عام 2027 إلى تحصيل 20 مليون يورو إضافية لعامي 2027 و2028.

"سنستمر في الحفاظ على الضغط على المدخرات العالية وسنبذل قصارى جهدنا لتجنب هذه الخطوة إن أمكن. ومع ذلك، فإننا نعتمد على العديد من العوامل الخارجية. لذلك سنستمر في الإصرار على أن تفي الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات في النهاية بمسؤوليتها تجاه الأشخاص الذين يعيشون في المدن والبلديات الفقيرة. يجب أن تحصل السلطات المحلية على المزيد من الأموال مقابل التكاليف المتكبدة نتيجة للقرارات المتخذة في برلين وفيسبادن".

ويؤكد العمدة شفينكه: "نحن قلقون بشأن العبء الضخم على الناس نتيجة التضخم وارتفاع الإيجارات. لقد اضطر الناس في أوفنباخ بالفعل إلى الاستغناء عن بعض الأشياء التي تعتبر طبيعية في مدن أخرى لفترة طويلة جدًا، والتي يرمز إليها عدم وجود حمام سباحة داخلي. كما أن افتقار المدينة إلى فرص إنشاء مساكن بأسعار معقولة يمثل مشكلة خاصة. وبالتالي فإن الأمر يتطلب موازنة صعبة للغاية بين الانضباط الضروري في الميزانية وقدرة المدينة على التصرف نيابة عن مواطنيها. فبالنسبة لنا، على سبيل المثال، كان من غير الوارد تمامًا إجراء تخفيضات في التعليم أو خدمات الأطفال وبشكل واضح في المجالات التي سيتأثر فيها العمل التطوعي. تقع على عاتقنا مسؤولية الحفاظ على مدينتنا بشكل موثوق حتى في الأوقات العصيبة."

ويضيف شفينكه: "يشمل هذا المسار الموثوق به أيضًا مواصلة سياستنا الاقتصادية والاستيطانية الثابتة. لن ننجح في أن نصبح مدينة غنية، ولن نتمكن من فصل أنفسنا عن بقية العالم. ولكننا سنقوم بتوسيع اقتصاد أوفنباخ وبالتالي سنجعله أكثر قدرة على مواجهة الأزمات. وسنبذل قصارى جهدنا لخلق المزيد من فرص العمل في أوفنباخ. نحن نعمل معًا بشكل وثيق في المجلس البلدي، ويمكن للناس الاعتماد على ذلك."

يوضح العمدة غروس أيضًا أن المدينة ستنفذ أهم مهامها في السنوات القادمة على الرغم من كل المدخرات: "ستحافظ المدينة على خدماتها في القطاع الاجتماعي وفي مجال الرعاية والدعم للأسر والآباء الوحيدين وحتى توسيع نطاق رعاية الأطفال. لقد خصصنا أموالًا في الميزانية لتنفيذ خطة العمل لمكافحة فقر الأطفال، كما أننا سنواصل تنفيذ مهام البنية التحتية المهمة الأخرى والمهام الحيوية: لن يكون هناك أي تخفيضات في الحماية من الفيضانات، وسيستمر التخطيط الحراري لتنفيذ التحول في مجال الطاقة، وسيتم الحفاظ على خدمة الحافلات الموسعة كحد أدنى من الخدمة".

ويؤكد المستشار فايس: "حتى في ظل الوضع الحالي، ما زلنا نستثمر مبلغًا كبيرًا جدًا يبلغ حوالي 96 مليون يورو في تجديد وتحديث وتوسيع مدارسنا ومراكز الرعاية النهارية في عام 2025 - وهذا استثمار في مستقبل أطفالنا. وكذلك البدء في بناء المدرسة الثانوية الجديدة التي ستبدأ هذا العام. إن تأمين هذه المشاريع المهمة على مدى السنوات القليلة القادمة هو هدف واضح ندعمه جميعًا بالإجماع في المجلس البلدي المتفرغ."

ويضيف أمين صندوق المدينة فيلهلم: "هناك تحدٍ رئيسي آخر لمستقبل أوفنباخ وهو تطوير وسط المدينة. وسوف نستمر في المشاريع التي بدأت بالفعل كجزء من مفهوم مستقبل وسط المدينة من أجل الاستمرار في توفير قوة دفع مهمة. وستكون إحدى لبنات البناء الرئيسية هي نقل مكتبة المدينة إلى محطة وسط المدينة. ومن المقرر إنشاء مركز حيوي لجميع سكان أوفنباخ في قلب وسط المدينة. لا توجد أموال لأعمال التجديد الرئيسية، ولكننا سنواصل إصلاح الطرق والأرصفة. كما أننا نخطط أيضاً لإنشاء مركز جديد للنساء لتلبية الطلب المتزايد على المساحات وتوفير إمكانية الوصول الخالي من العوائق."