Προϋπολογισμός 2025ff: Αποτράπηκε η αύξηση του φόρου ακίνητης περιουσίας μέχρι το 2027 χάρη στα αυστηρά μέτρα λιτότητας

Προβλέπονται επίσης υψηλότερα έσοδα - αλλά προς το παρόν όχι από τον φόρο ακίνητης περιουσίας. Λόγω της εθνικής μεταρρύθμισης του φόρου ακίνητης περιουσίας, η πόλη θα πρέπει να υιοθετήσει από φέτος νέο συντελεστή εκτίμησης 1.230 μονάδων (προηγουμένως 895 μονάδες). "Ωστόσο, αυτό σημαίνει ότι ως πόλη δεν θα εισπράξουμε περισσότερα από ό,τι πριν - περίπου 46 εκατομμύρια ευρώ, όσα και το 2024 πριν από τη μεταρρύθμιση", τονίζει ο Βίλχελμ. "Η αύξηση είναι απαραίτητη για να αντισταθμιστούν τα χαμηλότερα ποσά φορολογικής βεβαίωσης σε πολλές περιπτώσεις, τα οποία προέκυψαν από τον νέο υπολογισμό σε όλη την Έσση. Αυτός ο νέος υπολογισμός σημαίνει ότι, παρά την αναγκαία αύξηση του συντελεστή υπολογισμού, ο φόρος ακίνητης περιουσίας θα είναι φθηνότερος για το 61% των ιδιοκτητών ακινήτων του Όφενμπαχ και, επομένως, και για τους ενοικιαστές τους. Αυτό αποτελεί πραγματική οικονομική ανακούφιση για πολλούς ανθρώπους. Ωστόσο, για το υπόλοιπο 39 τοις εκατό των επηρεαζόμενων, δυστυχώς θα είναι σημαντικά ακριβότερος από ό,τι πριν. Αυτό το λάβαμε επίσης υπόψη μας όταν επρόκειτο να αποτρέψουμε μια πρόσθετη αύξηση του φόρου ακίνητης περιουσίας για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα".

Αντ' αυτού, το σχέδιο προβλέπει δύο εντελώς νέες πηγές εσόδων με την εισαγωγή ενός φόρου διανυκτέρευσης για τους επισκέπτες των ξενοδοχείων και του φόρου ακίνητης περιουσίας C για την αδόμητη γη. Ωστόσο, ούτε ο φόρος ακίνητης περιουσίας θα μπορέσει να παραμείνει σταθερός μακροπρόθεσμα: "Προς το παρόν τα καταφέρνουμε χωρίς αύξηση του φόρου ακίνητης περιουσίας. Επειδή όμως τα ταμεία είναι άδεια, ο φόρος ακινήτων Β θα πρέπει να αυξηθεί από το 2027 και μετά, όπως έχουν τα πράγματα. Στο σχεδιασμό μας, αυτή τη στιγμή υποθέτουμε 300 μονάδες. Το αν τελικά πρέπει να είναι τόσο υψηλός εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις ευκαιρίες που θα βρούμε για να εξοικονομήσουμε χρήματα μέχρι τότε και από την εξέλιξη της οικονομικής και δημοσιονομικής κατάστασης".

Προκειμένου να σταθεροποιηθούν τα οικονομικά της πόλης μέχρι το 2028 και να αντισταθμιστεί η απόφαση να μην αυξηθεί ο φόρος ακίνητης περιουσίας για τα επόμενα δύο χρόνια, η δέσμη μέτρων του δημοτικού συμβουλίου περιλαμβάνει: 1. περικοπές, 2. αναβολή επενδύσεων, 3. εξοικονόμηση πόρων και 4. υψηλότερα έσοδα. "Λάβαμε αυτές τις αποφάσεις με βαριά καρδιά, αλλά στο πνεύμα της υπεύθυνης διαχείρισης των φορολογικών πόρων των πολιτών", εξηγούν τα τέσσερα μέλη του δημοτικού συμβουλίου που είναι πλήρους απασχόλησης - ο δήμαρχος Dr. Felix Schwenke, η δήμαρχος Sabine Groß, ο δημοτικός ταμίας Martin Wilhelm και ο δημοτικός σύμβουλος Paul-Gerhard Weiß. "Στεκόμαστε από κοινού πίσω από αυτές τις αποφάσεις προκειμένου να σταθεροποιήσουμε τον δημοτικό προϋπολογισμό για τα επόμενα χρόνια".

1. αποταμίευση:

• Το 2024 αποφασίστηκε εκτεταμένο πάγωμα θέσεων εργασίας στη διοίκηση της πόλης μέχρι το 2027. Ως αποτέλεσμα, μόνο 14 από τις 160 νέες θέσεις που ανακοινώθηκαν θα δημιουργηθούν το 2025.
• Σε όλους τους προϋπολογισμούς θα επιβληθεί δημοσιονομικό πάγωμα συνολικού ύψους 25%. Ένα μέρος, 19 τοις εκατό, μπορεί να αρθεί σε αιτιολογημένες εξαιρετικές περιπτώσεις. Το υπόλοιπο 6 τοις εκατό υπόκειται σε μια ιδιαιτερότητα: εδώ μπαίνει σε εφαρμογή το νέο εργαλείο της συνολικής υποαπορρόφησης που εισήγαγε η κρατική κυβέρνηση με πρωτοβουλία του Όφενμπαχ. Αυτό σημαίνει ότι το έξι τοις εκατό των κονδυλίων για όλα τα κονδύλια του προϋπολογισμού δεσμεύονται οριζόντια και μπορούν να αποδεσμευτούν μόνο αφού καλυφθούν από άλλα κονδύλια. Με αυτόν τον τρόπο, 13,8 εκατομμύρια ευρώ πρόκειται να εξοικονομηθούν το 2025 και συνολικά 56 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το 2028.

Εκτός από αυτές τις οριζόντιες περικοπές σε όλους τους προϋπολογισμούς, η πόλη θα εξοικονομήσει επιπλέον 8,5 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες δαπάνες το 2025:

• Η χρηματοδότηση για την ανακαίνιση δρόμων, πεζοδρομίων και ποδηλατοδρόμων θα μειωθεί στο μισό, σε 1,25 εκατομμύρια ευρώ.
• Θα μειωθούν οι δαπάνες για την ανακαίνιση κτιρίων, τη συντήρηση και ανακαίνιση αθλητικών εγκαταστάσεων, τα μέτρα προστασίας του κλίματος, την προώθηση της ποδηλασίας, το εργοστάσιο φωσφορικών αλάτων στη λίμνη Schultheis, το προσωπικό και το μάρκετινγκ της πόλης, την αντικατάσταση δέντρων στους δρόμους, τον στόλο οχημάτων της πυροσβεστικής, τα ταχυδρομικά τέλη και την ανάπτυξη επιχειρήσεων.
• Το μερίδιο της πόλης στις δαπάνες ανακαίνισης του Μουσείου Δέρματος θα έχει ανώτατο όριο, ο σταθμός Mitte στο πρώην κτίριο Kaufhof θα λάβει περισσότερους ενοικιάσιμους χώρους και η αύξηση κατά 10% των διδάκτρων για τη μουσική σχολή, η οποία ανακοινώθηκε τον Δεκέμβριο και έχει ήδη εφαρμοστεί, έχει ληφθεί υπόψη προκειμένου να αναχρηματοδοτηθούν τουλάχιστον εν μέρει οι αυξημένες επιχορηγήσεις της πόλης μετά την απόφαση Herrenberg.

Το σύνολο αυτών των μέτρων αναμένεται να μειώσει τις δαπάνες κατά περίπου 55 εκατομμύρια ευρώέως το 2028. Επιπλέον, οι δημοτικές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας θα συμβάλουν στην ελάφρυνση της επιβάρυνσης του προϋπολογισμού αναλαμβάνοντας μεγαλύτερο μερίδιο του ελλείμματος των δημόσιων μεταφορών συνολικού ύψους 5 εκατομμυρίων ευρώ.

2. Αναβολή των επενδύσεων:

• Οι εντελώς νέες επενδύσεις για τον αθλητισμό και η αναβάθμιση των αθλητικών εγκαταστάσεων Eichwaldweg και Rosenhöhe θα αναβληθούν κατά δύο χρόνια.
• Περαιτέρω νέα έργα για το κέντρο της πόλης θα αναβληθούν κατά τουλάχιστον δύο χρόνια.
• Καμία δημόσια τουαλέτα δεν θα ανακαινιστεί για τουλάχιστον ένα έτος.
• Το πάρκο στην άκρη του νησιού του λιμανιού δεν θα ανοίξει προς το παρόν.
• Νέα κονδύλια που θα απαιτούνταν για την ανακαίνιση του δημαρχείου δεν θα διατεθούν για τουλάχιστον τέσσερα ή πέντε χρόνια.
• Τα κονδύλια για την κατασκευή του συνδετήριου δρόμου με τον Β448 δεν θα συμπεριληφθούν επίσης στον προϋπολογισμό πριν από το 2029.

3. Ακυρώσεις:

• Η αρχικά προγραμματισμένη εγγύηση του νέου 24ωρου χωματόδρομου,
• Εορτασμοί για την 1050ή επέτειο της πόλης Offenbach το 2027,
• Επιχορηγήσεις για το Café International,
• μέτρα δημοσίων σχέσεων, συμπεριλαμβανομένης της προεκλογικής διαφήμισης,
• η ήδη ολοκληρωμένη εγκατάλειψη του παγοδρομίου στο κέντρο της πόλης,
• τα σιντριβάνια στο κέντρο της πόλης το καλοκαίρι από το 2027.

4. υψηλότερα έσοδα:

Με τη βοήθεια των αποθεματικών της πόλης και των μέτρων που αναφέρθηκαν παραπάνω (εξοικονόμηση, αναβολή και ακύρωση), το αρχικό έλλειμμα των 250 εκατομμυρίων ευρώ θα μπορούσε να μειωθεί στα 25 εκατομμύρια ευρώ. Αυτό το υπόλοιπο έλλειμμα πρέπει να καλυφθεί έως το 2028 μέσω υψηλότερων εσόδων. Για το σκοπό αυτό, το δημοτικό συμβούλιο προτείνει στους δημοτικούς συμβούλους δύο εντελώς νέες πηγές εσόδων:

• Η εισαγωγή ενός φόρου διανυκτέρευσης θα μπορούσε να αποφέρει περίπου 1,3 εκατομμύρια ευρώ ετησίως από το 2026. Σε αντάλλαγμα, 200.000 ευρώ θα επενδυθούν σε αυξημένο τουριστικό μάρκετινγκ, ώστε το Όφενμπαχ να καταστεί ελκυστικότερος προορισμός για τους ταξιδιώτες επιχειρήσεων και αναψυχής.
• Ο φόρος ακίνητης περιουσίας C για αχρησιμοποίητα οικιστικά και εμπορικά ακίνητα θα εισαχθεί επίσης το 2026. Το δυναμικό εδώ εκτιμάται σε περίπου 250.000 ευρώ ετησίως.
• Η αύξηση του φόρου ακίνητης περιουσίας από το 2027 θα έχει ως αποτέλεσμα επιπλέον 20 εκατομμύρια ευρώ για το 2027 και το 2028.

"Θα συνεχίσουμε να κρατάμε την πίεση στην εξοικονόμηση υψηλά και θα κάνουμε ό,τι μπορούμε για να αποτρέψουμε αυτό το βήμα, αν είναι δυνατόν. Ωστόσο, εξαρτόμαστε από πολλούς εξωτερικούς παράγοντες. Ως εκ τούτου, θα συνεχίσουμε να επιμένουμε ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και η κυβέρνηση των κρατιδίων πρέπει επιτέλους να εκπληρώσουν την ευθύνη τους απέναντι στους ανθρώπους που ζουν σε φτωχότερες πόλεις και δήμους. Οι τοπικές αρχές πρέπει να λάβουν σημαντικά περισσότερα χρήματα για τις δαπάνες που προέκυψαν από τις αποφάσεις που ελήφθησαν στο Βερολίνο και το Βισμπάντεν", τονίζουν τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου που είναι πλήρους απασχόλησης.

Ο δήμαρχος Schwenke υπογραμμίζει: "Μας ανησυχεί η τεράστια επιβάρυνση των πολιτών λόγω του πληθωρισμού και των υψηλών ενοικίων. Οι κάτοικοι του Όφενμπαχ έχουν ήδη αναγκαστεί να στερηθούν για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα ορισμένα πράγματα που είναι φυσιολογικά σε άλλες πόλεις, με σύμβολο την έλλειψη κλειστού κολυμβητηρίου. Ιδιαίτερα προβληματική είναι η έλλειψη δυνατοτήτων για την πόλη να δημιουργήσει οικονομικά προσιτές κατοικίες. Πρόκειται επομένως για μια πολύ δύσκολη εξισορρόπηση μεταξύ της απαραίτητης δημοσιονομικής πειθαρχίας και της δυνατότητας της πόλης να ενεργεί για λογαριασμό των πολιτών της. Για εμάς, για παράδειγμα, ήταν εντελώς αδύνατο να κάνουμε εξοικονόμηση πόρων στην εκπαίδευση ή στις υπηρεσίες για τα παιδιά και ρητά όχι όπου αυτό θα επηρέαζε την εθελοντική εργασία. Έχουμε την ευθύνη να κρατήσουμε την πόλη μας αξιόπιστα σε πορεία, ακόμη και σε κακές εποχές".

Ο Schwenke προσθέτει: "Αυτή η αξιόπιστη πορεία περιλαμβάνει επίσης τη συνέχιση της συνεπούς οικονομικής και οικιστικής μας πολιτικής. Δεν θα καταφέρουμε να γίνουμε μια πλούσια πόλη, ούτε μπορούμε να αποσυνδεθούμε από τον υπόλοιπο κόσμο. Θα διευρύνουμε όμως την οικονομία του Όφενμπαχ και θα την κάνουμε έτσι πιο ανθεκτική στην κρίση. Και θα κάνουμε ό,τι μπορούμε για να δημιουργήσουμε περισσότερες θέσεις εργασίας στο Offenbach. Συνεργαζόμαστε στενά στο δημοτικό συμβούλιο και οι πολίτες μπορούν να βασίζονται σε αυτό".

Ο δήμαρχος Groß ξεκαθαρίζει επίσης ότι ο δήμος θα εκπληρώσει τα σημαντικότερα καθήκοντά του τα επόμενα χρόνια, παρά τις εξοικονομήσεις: "Ο δήμος θα διατηρήσει τις υπηρεσίες του στον κοινωνικό τομέα και στη φροντίδα και υποστήριξη των οικογενειών και των μονογονεϊκών οικογενειών και θα επεκτείνει ακόμη και την παιδική μέριμνα. Έχουμε προϋπολογίσει κονδύλια για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης κατά της παιδικής φτώχειας και παραμένουμε επίσης στην πορεία άλλων σημαντικών υποδομών και ζωτικών καθηκόντων: δεν θα υπάρξουν περικοπές στην αντιπλημμυρική προστασία, θα συνεχιστεί ο θερμικός σχεδιασμός για την υλοποίηση της ενεργειακής μετάβασης και θα διατηρηθεί η διευρυμένη υπηρεσία λεωφορείων ως ελάχιστη υπηρεσία".

Ο δημοτικός σύμβουλος Weiß τονίζει: "Ακόμη και στην παρούσα κατάσταση, εξακολουθούμε να επενδύουμε ένα πολύ υψηλό ποσό, σχεδόν 96 εκατομμύρια ευρώ, στην ανακαίνιση, τον εκσυγχρονισμό και την επέκταση των σχολείων και των παιδικών σταθμών μας το 2025 - αυτό είναι μια επένδυση στο μέλλον των παιδιών μας. Όπως και η έναρξη της κατασκευής του νέου γυμνασίου, η οποία θα ξεκινήσει φέτος. Η εξασφάλιση αυτών των σημαντικών έργων τα επόμενα χρόνια είναι ένας σαφής στόχος που όλοι μας υποστηρίζουμε ομόφωνα στο ολοήμερο δημοτικό συμβούλιο".

Ο δημοτικός ταμίας Wilhelm προσθέτει: "Μια άλλη βασική πρόκληση για το μέλλον του Offenbach είναι και παραμένει η ανάπτυξη του κέντρου της πόλης. Θα συνεχίσουμε με τα έργα που έχουν ήδη ξεκινήσει στο πλαίσιο της ιδέας για το μέλλον του κέντρου της πόλης, προκειμένου να συνεχίσουμε να δίνουμε σημαντική ώθηση. Ένα σημαντικό δομικό στοιχείο θα είναι η μετεγκατάσταση της δημοτικής βιβλιοθήκης στο σταθμό του κέντρου της πόλης. Στην καρδιά του κέντρου της πόλης θα δημιουργηθεί ένα ζωντανό κέντρο για όλους τους κατοίκους του Όφενμπαχ. Δεν υπάρχουν χρήματα για μεγάλες ανακαινίσεις, αλλά θα συνεχίσουμε να επισκευάζουμε δρόμους και πεζοδρόμια. Σχεδιάζεται επίσης ένα νέο κέντρο γυναικών που θα καλύψει τις αυξημένες ανάγκες σε χώρο και θα παρέχει πρόσβαση χωρίς εμπόδια".