Presupuesto 2025ff: se evita la subida del IBI hasta 2027 gracias a estrictas medidas de austeridad

También se prevén mayores ingresos, pero de momento no procedentes del impuesto sobre bienes inmuebles. Debido a la reforma nacional del impuesto sobre bienes inmuebles, la ciudad tendrá que adoptar un nuevo tipo de gravamen de 1.230 puntos (antes 895 puntos) a partir de este año. "Sin embargo, esto significa que como ciudad no recaudaremos más que antes: unos 46 millones de euros, lo mismo que en 2024 antes de la reforma", subraya Wilhelm. "El aumento es necesario para compensar los menores importes de liquidación de impuestos en muchos casos, que han resultado del nuevo cálculo en todo Hesse". Este nuevo cálculo significa que, a pesar del necesario aumento del tipo de gravamen, el impuesto sobre bienes inmuebles será más barato para el 61% de los propietarios de inmuebles de Offenbach y, por tanto, también para sus inquilinos. Esto supone un verdadero alivio económico para muchas personas. Sin embargo, para el otro 39% de los afectados, desgraciadamente será considerablemente más caro que antes. También hemos tenido esto en cuenta a la hora de evitar un aumento adicional del impuesto sobre bienes inmuebles durante el mayor tiempo posible."

En su lugar, el plan prevé dos fuentes de ingresos completamente nuevas con la introducción de un impuesto de pernoctación para los clientes de los hoteles y el impuesto de bienes inmuebles C para el suelo no urbanizable. Sin embargo, el impuesto sobre bienes inmuebles tampoco podrá mantenerse estable a largo plazo: "Actualmente nos las arreglamos sin un aumento del impuesto sobre bienes inmuebles. Pero como las arcas están vacías, el IBI B tendrá que subir a partir de 2027, tal y como están las cosas. En nuestra planificación partimos actualmente de 300 puntos. Que al final tenga que ser tan alto depende en gran medida de las posibilidades de ahorro que encontremos para entonces y de cómo evolucione la situación económica y financiera".

Para estabilizar las finanzas de la ciudad hasta 2028 y compensar la decisión de no subir el IBI en los próximos dos años, el paquete de medidas del consejo municipal incluye : 1. anulaciones, 2. aplazamiento de inversiones, 3. ahorros y 4. mayores ingresos. "Hemos tomado estas decisiones con el corazón encogido, pero con el espíritu de una gestión responsable del dinero de los contribuyentes", explican los cuatro miembros a tiempo completo del consejo municipal: el alcalde Dr. Felix Schwenke, la alcaldesa Sabine Groß, el tesorero municipal Martin Wilhelm y el concejal Paul-Gerhard Weiß. "Respaldamos juntos estas decisiones para estabilizar el presupuesto municipal en los próximos años".

1. Ahorro:

• En 2024 se decidió una amplia congelación de empleo en la administración municipal hasta 2027. Como consecuencia, en 2025 sólo se crearán 14 de los 160 nuevos puestos anunciados.
• Se impondrá una congelación presupuestaria del 25% en todos los presupuestos. Una parte, el 19%, podrá levantarse en casos excepcionales justificados. El 6% restante está sujeto a una particularidad: aquí es donde entra en juego el nuevo instrumento de infrautilización global introducido por el Gobierno del Estado a iniciativa de Offenbach. Esto significa que el 6% de los fondos de todas las partidas presupuestarias están bloqueados de forma generalizada y sólo pueden liberarse después de haber sido cubiertos por otras partidas. De este modo, se ahorrarán 13,8 millones de euros en 2025 y un total de 56 millones de euros hasta 2028.

Además de estos recortes generalizados en todos los presupuestos, la ciudad ahorrará otros 8,5 millones de euros en gastos corrientes en 2025:

• La financiación para la renovación de carreteras, aceras y carriles bici se reducirá a la mitad, hasta 1,25 millones de euros.
• Se reducirán los gastos de rehabilitación de edificios, mantenimiento y renovación de instalaciones deportivas, medidas de protección del clima, promoción del ciclismo, la planta de fosfato en el estanque de Schultheis, personal y marketing de la ciudad, la sustitución de árboles en las calles, la flota de vehículos de los bomberos, las tasas postales y el desarrollo empresarial.
• Se limitará la participación de la ciudad en los costes de renovación del Museo del Cuero, la estación de Mitte en el antiguo edificio Kaufhof dispondrá de más espacio alquilable y se ha tenido en cuenta el aumento del 10% de las tasas de los cursos de la escuela de música, anunciado en diciembre y ya aplicado, para refinanciar, al menos parcialmente, el aumento de las subvenciones de la ciudad a raíz de la sentencia Herrenberg.

Se espera que la suma de estas medidas reduzca el gasto en unos 55 millones de eurosde aquí a 2028. Además, los servicios públicos municipales contribuirán a aliviar la carga presupuestaria asumiendo una mayor parte del déficit del transporte público, que asciende a 5 millones de euros.

2. Aplazamiento de inversiones:

• Las inversiones completamente nuevas para el deporte y la mejora de las instalaciones deportivas de Eichwaldweg y Rosenhöhe se pospondrán dos años.
• Otros proyectos nuevos para el centro de la ciudad se pospondrán al menos dos años.
• No se renovarán los aseos públicos durante al menos un año.
• No se abrirá de momento el parque de la punta de la isla del puerto.
• Los nuevos fondos necesarios para la renovación del ayuntamiento no estarán disponibles durante al menos cuatro o cinco años.
• Los fondos para la construcción de la carretera de conexión con la B448 tampoco se incluirán en el presupuesto hasta 2029.

3. cancelaciones:

• Garantía de la nueva carretera de tierra de 24 horas prevista inicialmente,
• Celebraciones del 1050 aniversario de la ciudad de Offenbach en 2027,
• Subvenciones para el Café Internacional,
• medidas de relaciones públicas, incluida la publicidad electoral,
• el abandono ya completado de la pista de hielo en el centro de la ciudad,
• las fuentes de agua en el centro de la ciudad en verano a partir de 2027.

4. mayores ingresos:

Con la ayuda de las reservas de la ciudad y las medidas mencionadas anteriormente (ahorrar, aplazar y cancelar), el déficit original de 250 millones de euros podría reducirse a 25 millones de euros. Este déficit restante debe cerrarse antes de 2028 mediante mayores ingresos. Para ello, el ayuntamiento propone a los concejales dos fuentes de ingresos completamente nuevas:

• La introducción de una tasa por pernoctación podría generar unos 1,3 millones de euros anuales a partir de 2026. A cambio, se invertirán 200.000 euros en aumentar el marketing turístico para hacer de Offenbach un destino más atractivo para los viajeros de negocios y de ocio.
• También se introducirá en 2026 el impuesto de bienes inmuebles C para propiedades residenciales y comerciales no utilizadas. El potencial en este caso se estima en unos 250.000 euros anuales.
• El aumento del impuesto sobre bienes inmuebles a partir de 2027 supondría 20 millones de euros adicionales para 2027 y 2028.

"Seguiremos manteniendo alta la presión sobre el ahorro y haremos todo lo posible para evitar este paso si es posible. Sin embargo, dependemos de muchos factores externos. Por lo tanto, seguiremos insistiendo en que los gobiernos federal y estatales cumplan por fin su responsabilidad con las personas que viven en las ciudades y municipios más pobres. Los ayuntamientos deben recibir mucho más dinero por los gastos ocasionados por las decisiones adoptadas en Berlín y Wiesbaden", subrayan los miembros a tiempo completo del consejo municipal.

El alcalde Schwenke subraya: "Nos preocupa la enorme carga que soportan los ciudadanos como consecuencia de la inflación y los elevados alquileres. Los habitantes de Offenbach ya han tenido que prescindir durante mucho tiempo de algunas cosas que son normales en otras ciudades, simbolizadas por la falta de una piscina cubierta. La falta de oportunidades para que la ciudad cree viviendas asequibles es especialmente problemática. Por tanto, es muy difícil encontrar un equilibrio entre la necesaria disciplina presupuestaria y la capacidad de la ciudad para actuar en nombre de sus ciudadanos. Para nosotros, por ejemplo, estaba totalmente fuera de lugar hacer recortes en educación o servicios infantiles y, explícitamente, no en áreas en las que el voluntariado se viera afectado. Tenemos la responsabilidad de mantener el rumbo de nuestra ciudad, incluso en los malos tiempos".

Schwenke añade: "Este rumbo fiable incluye también continuar con nuestra coherente política económica y de asentamientos. No conseguiremos convertirnos en una ciudad rica, ni desvincularnos del resto del mundo. Pero ampliaremos la economía de Offenbach y la haremos así más resistente a las crisis. Y haremos todo lo posible para crear más puestos de trabajo en Offenbach. En el ayuntamiento trabajamos en estrecha colaboración, y los ciudadanos pueden confiar en ello".

El alcalde Groß también deja claro que la ciudad cumplirá sus tareas más importantes en los próximos años a pesar de todos los ahorros: "La ciudad mantendrá sus servicios en el sector social y en la atención y el apoyo a las familias y las familias monoparentales, e incluso ampliará las guarderías. Hemos presupuestado fondos para la aplicación del plan de acción contra la pobreza infantil y también mantenemos el rumbo en otras infraestructuras importantes y tareas vitales: no habrá recortes en la protección contra inundaciones, se continuará con la planificación térmica para la aplicación de la transición energética y se mantendrá el servicio ampliado de autobuses como servicio mínimo."

El concejal Weiß subraya: "Incluso en la situación actual, seguiremos invirtiendo una cantidad muy elevada de casi 96 millones de euros en la renovación, modernización y ampliación de nuestras escuelas y guarderías en 2025, lo que supone una inversión en el futuro de nuestros hijos. Como también lo es el inicio de la construcción del nuevo instituto de secundaria, que comenzará este año. Garantizar estos importantes proyectos en los próximos años es un objetivo claro que todos apoyamos unánimemente en el pleno municipal."

El tesorero municipal Wilhelm añade: "Otro reto clave para el futuro de Offenbach es y sigue siendo el desarrollo del centro de la ciudad. Continuaremos con los proyectos ya iniciados en el marco del concepto de futuro del centro de la ciudad para seguir dando un impulso importante. Uno de los pilares fundamentales será el traslado de la biblioteca municipal a la estación del centro de la ciudad. En el corazón de Offenbach se creará un animado centro para todos los habitantes de la ciudad. No hay dinero para grandes obras de renovación, pero seguiremos reparando carreteras y aceras. También estamos planificando un nuevo centro de la mujer para satisfacer la creciente demanda de espacio y ofrecer un acceso sin barreras."