Proračun 2025. i nadalje: Stroge mjere štednje odgađaju povećanje poreza na nekretnine do 2027.

Osim toga, planiraju se veći prihodi – ali zasad ne od poreza na imovinu. Zbog reforme poreza na imovinu na razini cijele Njemačke, grad mora od ove godine usvojiti novu stopu oporezivanja od 1.230 bodova (ranije 895 bodova). "Međutim, to ne znači da ćemo mi kao grad naplatiti više nego prije – oko 46 milijuna eura, kao i u 2024. prije reforme", naglašava Wilhelm. "Povećanje je nužno kako bi se nadoknadili iznosi porezne procjene, koji su u mnogim slučajevima pali kao rezultat novog izračuna na razini cijele Hesenske pokrajine. Zahvaljujući ovom novom izračunu, porez na imovinu zapravo će biti jeftiniji za 61 posto vlasnika nekretnina u Offenbachu i njihovih najmoprimaca, unatoč nužnom povećanju stope oporezivanja. To je stvarno financijsko olakšanje za mnoge ljude. Nažalost, za preostalih 39 posto obveznika bit će znatno skuplje nego prije. To smo također uzeli u obzir kada je riječ o sprječavanju dodatnog povećanja poreza na imovinu što je duže moguće."

Umjesto toga, plan predviđa dva potpuno nova izvora prihoda uvođenjem noćne pristojbe za hotelske goste i poreza na nekretnine C za neizgrađeno zemljište. Međutim, dugoročno porez na nekretnine neće ostati stabilan: "Trenutno se možemo snaći bez povećanja poreza na nekretnine. Međutim, budući da su blagajne prazne, porez na nekretnine B će se morati povećati od 2027. nadalje, kako stvari trenutno stoje. Trenutno planiramo 300 bodova. Hoće li to na kraju biti taj iznos uvelike ovisi o tome kakve ćemo mogućnosti za uštedu pronaći do tada i kako će se razvijati gospodarska i financijska situacija."

Kako bi se do 2028. stabilizirale gradske financije i nadoknadila odluka o nepojačanju poreza na imovinu u sljedeće dvije godine, paket mjera gradskog vijeća uključuje 1. rezove, 2. odgode ulaganja, 3. uštede i 4. veće prihode. "Ove smo odluke donijeli teška srca, ali u duhu odgovornog upravljanja novcem poreznih obveznika", objašnjavaju četvero gradskih magistrata s punim radnim vremenom – lord gradonačelnik dr. Felix Schwenke, gradonačelnica Sabine Groß, gradski rizničar Martin Wilhelm i gradski vijećnik Paul-Gerhard Weiß. "Jedinstveni smo u podršci ovim odlukama kako bismo stabilizirali gradski proračun za nadolazeće godine."

1. Uštede:

• Za 2024. godinu odlučeno je o širokom zamrzavanju zapošljavanja u gradskoj upravi do 2027. godine. Kao rezultat toga, u 2025. godini bit će otvoreno samo 14 od 160 registriranih novih radnih mjesta.
• Na sve proračune bit će nametnuto smanjenje od ukupno 25 posto. Dio toga, 19 posto, može se ukinuti u opravdanim iznimnim slučajevima. Preostalih 6 posto podliježe posebnoj odredbi: tu na snagu stupa novi instrument globalnog podtrošenja, koji je državna vlada uvela na inicijativu Offenbacha. To znači da će se fiksna stopa od šest posto sredstava zamrznuti u svim proračunskim stavkama i mogu se otključati tek nakon što se pokriju ostale stavke. Očekuje se da će se na taj način uštedjeti 13,8 milijuna eura u 2025. godini i ukupno 56 milijuna eura do 2028. godine.

Uz ove sveobuhvatne rezove u svim proračunima, grad će u 2025. godini u tekućim rashodima uštedjeti dodatnih 8,5 milijuna funti:

• Financiranje obnove cesta, pješačkih i biciklističkih staza bit će smanjeno na 1,25 milijuna eura.
• Smanjit će se izdaci za obnovu zgrada, održavanje i obnovu sportskih objekata, mjere zaštite klime, promociju biciklizma, postrojenje za fosfate u Schultheis-Weiheru, osoblje i marketing grada, zamjenu stabala uz cestu, vozni park vatrogasne postaje, troškove poštarine i gospodarski razvoj.
• Gradski udio u troškovima obnove Muzeja kože bit će ograničen, stanica Mitte u zgradi bivšeg Kaufhofa dobit će više prostora za najam, a povećanje školarina glazbene škole od 10 posto, koje je najavljeno u prosincu i već je provedeno, uzet će se u obzir kako bi se barem djelomično refinancirale povećane subvencije od grada nakon presude iz Herrenberga.

Do 2028. godine očekuje se da će ove mjere smanjiti rashode za oko 55 milijuna eura. Komunalna poduzeća također pomažu ublažiti proračunski teret preuzimanjem većeg dijela deficita javnog prijevoza, u ukupnom iznosu od 5 milijuna eura.

2. Odgađanje ulaganja:

• Potpuno nove investicije u sport i nadogradnju sportskih objekata Eichwaldweg i Rosenhöhe bit će odgođene na dvije godine.
• Daljnji novi projekti za središte grada bit će odgođeni na najmanje dvije godine.
• Javni toaleti neće se obnavljati najmanje godinu dana.
• Privremeno se neće otvoriti park na vrhu lukeškog otoka
• Nova sredstva potrebna za obnovu gradske vijećnice bit će dostupna najranije za četiri ili pet godina.
• Sredstva za izgradnju povezujuće ceste do B448 također će biti uključena u proračun tek od 2029. godine nadalje.

3. Otkazivanja:

• izvorno planirano novo jamstvo uklanjanja zemlje 24 sata,
• proslave 1050. obljetnice grada Offenbacha 2027. godine,
• subvencije za Café International,
• mjere odnosa s javnošću, uključujući izborne reklame,
• već provedeno ukidanje klizališta u središtu grada,
• fontane u centru grada ljeti od 2027. nadalje.

4. Viši prihodi:

Uz pomoć općinskih rezervi i gore navedenih mjera (štednje, odgoda i otkazivanja), izvorni deficit od 250 milijuna eura smanjen je na 25 milijuna eura. Do 2028. godine ovaj preostali deficit mora se pokriti povećanim prihodima. U tu svrhu općinske vlasti gradskim vijećnicima predlažu dva potpuno nova izvora prihoda:

• Uvođenje poreza na noćenje moglo bi generirati oko 1,3 milijuna eura godišnje od 2026. godine nadalje. Zauzvrat, 200.000 eura od toga bit će uloženo u pojačani turistički marketing kako bi Offenbach postao privlačniji destinacija za poslovne i turističke putnike.
• Također, od 2026. godine uvodi se porez C na nekorištene stambene i poslovne prostore. Procjenjuje se da bi od toga godišnje mogao prikupljati oko 250.000 eura.
• Povećanje poreza na imovinu od 2027. godine generiralo bi dodatnih 20 milijuna eura za 2027. i 2028. godinu.

"Nastavit ćemo vršiti pritisak kako bismo uštedjeli i učinili sve što je moguće da spriječimo ovaj korak. Međutim, ovisni smo o mnogim vanjskim čimbenicima. Zato ćemo i dalje inzistirati da savezna i državna vlada konačno ispune svoju odgovornost prema ljudima koji žive u siromašnijim gradovima i zajednicama. Lokalne vlasti moraju dobiti znatno više novca za pokrivanje troškova nastalih zbog odluka donesenih u Berlinu i Wiesbadenu", naglašavaju gradonačelnici s punim radnim vremenom.

Gradonačelnik Schwenke naglašava: "Zabrinuti smo zbog velikih tereta koji pogađaju ljude kao posljedica inflacije i visokih najamnina. Stanovnici Offenbacha već su vrlo dugo morali bez mnogih stvari koje su normalne u drugim gradovima, što simbolizira nedostatak zatvorenog bazena. U posljednje vrijeme posebno je problematičan nedostatak mogućnosti u gradu za stvaranje pristupačnog stanovanja. Stoga je to vrlo teška ravnoteža između nužne proračunske discipline i sposobnosti grada da djeluje u korist svojih građana. Za nas je, na primjer, bilo potpuno neprihvatljivo štedjeti na obrazovanju ili uslugama za djecu, a pogotovo ne u područjima koja bi utjecala na volonterski rad. Imamo odgovornost držati naš grad pouzdano na pravom putu, čak i u teškim vremenima."

Schwenke dodaje: "Ovaj pouzdani smjer također uključuje nastavak naše dosljedne gospodarske i naseljavne politike. Ni nećemo uspjeti postati bogat grad, niti se možemo odvojiti od ostatka svijeta. Ali proširit ćemo gospodarstvo Offenbacha i time ga učiniti otpornijim na krize. I učinit ćemo sve što je u našoj moći kako bismo stvorili više radnih mjesta u Offenbachu. U gradskoj upravi na tome usko surađujemo i ljudi se na to mogu osloniti."

Gradonačelnik Groß također jasno ističe da će grad, unatoč svim uštedama, u nadolazećim godinama nastaviti ispunjavati svoje najvažnije zadatke: "Grad će održati svoje usluge u socijalnom sektoru te u skrbi i podršci obiteljima i samohranim roditeljima, a čak će proširiti i mogućnosti skrbi o djeci. Rezervirali smo sredstva za provedbu akcijskog plana protiv dječjeg siromaštva i također ostajemo na pravom putu s drugim važnim infrastrukturnim i javnim uslugama: neće biti rezova u zaštiti od poplava, planiranje grijanja za provedbu energetske tranzicije nastavit će se i proširena autobusna usluga ostat će na snazi kao minimalna usluga."

Vijećnik Weiß naglašava: "Čak i u trenutnoj situaciji, nastavit ćemo ulagati vrlo visok iznos od gotovo 96 milijuna eura u 2025. godini u obnovu, modernizaciju i proširenje naših škola i vrtića – to je ulaganje u budućnost naše djece. Isto vrijedi i za početak izgradnje nove gimnazije, koja će započeti ove godine. Osiguravanje ovih važnih projekata u sljedećih nekoliko godina jasan je cilj koji svi jednoglasno podržavamo u stalnoj gradskoj upravi."

Gradski rizničar Wilhelm dodaje: "Još jedan ključni izazov za budućnost Offenbacha jest i ostaje razvoj gradskog središta. Nastavit ćemo s projektima koji su već u tijeku u sklopu koncepta budućnosti za gradsko središte kako bismo i dalje pružali važan poticaj. Velika prekretnica bit će preseljenje gradske knjižnice u Station Mitte. U srcu gradske jezgre treba stvoriti živahan centar za sve stanovnike Offenbacha. Nema dovoljno novca za velike radove na obnovi, ali nastavit ćemo popravljati ceste i pločnike. Osim toga, planira se novi sklonište za žene kako bi se zadovoljile povećane prostorne potrebe i osigurao pristup bez prepreka."