Бюджет 2025 і далі: Підвищення податку на нерухомість до 2027 року відкладено завдяки суворим заходам економії

Планується також збільшення надходжень до бюджету, але поки що не від податку на нерухомість. У зв'язку з загальнонаціональною реформою податку на нерухомість, з цього року місто буде змушене прийняти нову ставку оцінки в 1230 балів (раніше було 895 балів). "Однак це означає, що ми як місто не отримаємо більше, ніж раніше - близько 46 мільйонів євро, стільки ж, скільки у 2024 році до реформи", - підкреслює Вільгельм. "Збільшення необхідне для того, щоб компенсувати нижчі суми податкових нарахувань у багатьох випадках, які стали результатом нового розрахунку по всьому Гессену. Цей новий розрахунок означає, що, незважаючи на необхідне підвищення ставки оподаткування, податок на нерухомість фактично буде дешевшим для 61 відсотка власників нерухомості в Оффенбаху, а отже, і для їхніх орендарів. Для багатьох це справжнє фінансове полегшення. Однак для решти 39 відсотків тих, кого це торкнеться, він, на жаль, буде значно дорожчим, ніж раніше. Ми також взяли це до уваги, коли йшлося про те, щоб якомога довше не допустити додаткового підвищення податку на нерухомість".

Натомість, план передбачає два абсолютно нових джерела надходжень, запроваджуючи податок на ночівлю для гостей готелів та податок на нерухомість С для незабудованих земель. Однак і податок на нерухомість не зможе залишатися стабільним у довгостроковій перспективі: "Наразі ми обходимося без підвищення податку на нерухомість. Але через те, що скарбниця порожня, податок на нерухомість В доведеться підвищувати з 2027 року, якщо ситуація не зміниться. У нашому плануванні ми наразі виходимо з 300 пунктів. Чи буде він таким високим в кінцевому підсумку, значною мірою залежить від того, які можливості ми зможемо знайти для економії коштів до того часу і як розвиватиметься економічна та фінансова ситуація".

Щоб стабілізувати фінанси міста до 2028 року і компенсувати рішення не підвищувати податок на нерухомість протягом наступних двох років, пакет заходів міської ради включає : 1) скасування, 2) відтермінування інвестицій, 3) економію і 4) збільшення доходів. "Ми прийняли ці рішення з важким серцем, але в дусі відповідального поводження з податковими коштами громадян", - пояснюють чотири постійні члени муніципальної ради - бургомістр д-р Фелікс Швенке, бургомістр Сабіне Гросс, міський скарбник Мартін Вільгельм і радник Пауль-Герхард Вайс. "Ми всі разом підтримуємо ці рішення, щоб стабілізувати муніципальний бюджет на наступні роки".

1. економія:

• У 2024 році в міській адміністрації було прийнято рішення про масштабне заморожування робочих місць до 2027 року. Як наслідок, у 2025 році буде створено лише 14 зі 160 нових робочих місць.
• Замороження бюджетних видатків на загальну суму 25 відсотків буде накладено на всі бюджети. Частина, 19%, може бути скасована в обґрунтованих виняткових випадках. На решту 6% поширюється особливий режим: саме тут вступає в дію новий інструмент глобального недовитрачання, запроваджений урядом землі за ініціативою Оффенбаха. Це означає, що шість відсотків коштів за всіма статтями бюджету повністю блокуються і можуть бути вивільнені лише після того, як будуть покриті за рахунок інших статей. Таким чином, у 2025 році планується заощадити 13,8 мільйона євро, а до 2028 року - загалом 56 мільйонів євро.

На додаток до цих загальних скорочень усіх бюджетів, місто заощадить ще 8,5 млн євро на поточних витратах у 2025 році:

• Фінансування ремонту доріг, тротуарів та велодоріжок буде скорочено вдвічі - до 1,25 млн євро.
• Зменшаться витрати на реконструкцію будівель, утримання та оновлення спортивних споруд, заходи із захисту клімату, популяризацію велосипедного руху, фосфатний завод у ставку Шультейс, персонал та маркетинг міста, заміну вуличних дерев, автопарк пожежної служби, поштові витрати та розвиток бізнесу.
• Частка міста у витратах на реконструкцію Музею шкіри буде обмежена, станція Мітте в колишній будівлі Кауфгофа отримає більше орендної площі, а 10-відсоткове підвищення плати за навчання в музичній школі, про яке було оголошено в грудні і яке вже відбулося, було враховано для того, щоб принаймні частково рефінансувати збільшені міські субсидії після постанови Герренберга.

Очікується, що сума цих заходів дозволить скоротити витрати приблизно на 55 мільйонів євродо 2028 року. Крім того, муніципальні комунальні підприємства допоможуть полегшити навантаження на бюджет, взявши на себе більшу частку дефіциту громадського транспорту на загальну суму 5 мільйонів євро.

2. відтермінування інвестицій:

• Абсолютно нові інвестиції у спорт та модернізацію спортивних споруд на Айхвальдвег та Розенхое будуть відкладені на два роки.
• Подальші нові проекти для центру міста будуть відкладені щонайменше на два роки.
• Громадські туалети не будуть відремонтовані щонайменше протягом року.
• Відкриття парку на краю портового острова поки що не планується
• Нові кошти, необхідні для реконструкції ратуші, не з'являться щонайменше протягом чотирьох-п'яти років.
• Кошти на будівництво з'єднувальної дороги до траси B448 також не будуть включені до бюджету до 2029 року.

3. скасування:

• Спочатку запланована нова 24-годинна гарантія ґрунтової дороги,
• Святкування 1050-річчя міста Оффенбах у 2027 році,
• гранти для кафе "Інтернаціонал",
• заходи зі зв'язків з громадськістю, включаючи передвиборчу рекламу,
• вже завершена ліквідація льодової ковзанки в центрі міста,
• фонтани в центрі міста влітку з 2027 року.

4. вищі доходи:

За допомогою резервів міста та заходів, згаданих вище (економія, відтермінування та скасування), початковий дефіцит у 250 млн євро можна зменшити до 25 млн євро. Дефіцит, що залишився, має бути закритий до 2028 року за рахунок збільшення доходів. З цією метою міська рада пропонує депутатам два абсолютно нових джерела доходів:

• Запровадження податку на ночівлю може приносити близько 1,3 мільйона євро щорічно з 2026 року. Натомість 200 000 євро буде інвестовано в посилення туристичного маркетингу, щоб зробити Оффенбах більш привабливим місцем для ділових людей та туристів.
• У 2026 році також буде запроваджено податок на нерухомість C для невикористаної житлової та комерційної нерухомості. Потенціал тут оцінюється приблизно в 250 000 євро на рік.
• Підвищення податку на нерухомість з 2027 року призведе до додаткових 20 мільйонів євро у 2027 та 2028 роках.

"Ми продовжуватимемо тримати тиск на заощадження високим і зробимо все можливе, щоб запобігти цьому кроку, якщо це можливо. Однак ми залежимо від багатьох зовнішніх факторів. Тому ми продовжимо наполягати на тому, щоб федеральний уряд та уряди земель нарешті виконали свій обов'язок перед людьми, які живуть у бідних містах та муніципалітетах. Місцева влада повинна отримувати значно більше грошей на витрати, понесені в результаті рішень, прийнятих у Берліні та Вісбадені", - підкреслюють постійні члени муніципальної ради.

Бургомістр Швенке підкреслює: "Ми стурбовані величезним тягарем, який лягає на людей внаслідок інфляції та високої орендної плати. Люди в Оффенбаху вже дуже давно змушені обходитися без деяких речей, які є звичними в інших містах, символом чого є відсутність критого басейну. Особливо проблематичною є відсутність у міста можливостей для створення доступного житла. Тому це дуже складний акт балансування між необхідною бюджетною дисципліною і здатністю міста діяти від імені своїх громадян. Для нас, наприклад, не могло бути й мови про економію на освіті чи дитячих послугах, і вже точно не там, де це може вплинути на волонтерську роботу. Ми несемо відповідальність за те, щоб наше місто надійно тримало курс, навіть у погані часи".

Швенке додає: "Цей надійний курс також включає в себе продовження нашої послідовної економічної та поселенської політики. Нам не вдасться стати багатим містом, і ми не зможемо відокремитися від решти світу. Але ми розширимо економіку Оффенбаха і таким чином зробимо її більш стійкою до криз. І ми зробимо все можливе, щоб створити більше робочих місць в Оффенбаху. Ми тісно співпрацюємо в муніципальній раді, і люди можуть на це покластися".

Мер Гросс також дає зрозуміти, що місто виконає свої найважливіші завдання в найближчі роки, незважаючи на всі заощадження: "Місто збереже свої послуги в соціальному секторі, а також у сфері догляду та підтримки сімей та одиноких батьків, і навіть розширить догляд за дітьми. Ми передбачили в бюджеті кошти на реалізацію плану дій з подолання дитячої бідності, а також продовжуємо виконувати інші важливі інфраструктурні та життєво важливі завдання: не буде скорочень у сфері захисту від повеней, буде продовжено планування теплопостачання для реалізації енергетичного переходу, а розширене автобусне сполучення буде збережено як мінімальна послуга".

Радник Вайс підкреслює: "Навіть у нинішній ситуації ми продовжуємо інвестувати дуже велику суму - майже 96 мільйонів євро - в ремонт, модернізацію та розширення наших шкіл і дитячих садків до 2025 року - це інвестиції в майбутнє наших дітей. Так само, як і початок будівництва нової середньої школи, яке розпочнеться цього року. Забезпечення цих важливих проектів протягом наступних кількох років - це чітка мета, яку ми всі одностайно підтримуємо в муніципальній раді, яка працює на постійній основі".

Міський скарбник Вільгельм додає: "Ще одним ключовим викликом для майбутнього Оффенбаха є і залишається розвиток центру міста. Ми продовжимо реалізацію проектів, які вже розпочато в рамках концепції майбутнього центру міста, щоб і надалі надавати важливий імпульс. Одним з основних будівельних блоків буде перенесення міської бібліотеки до центрального вокзалу. У самому центрі міста буде створено жвавий центр для всіх мешканців Оффенбаха. На капітальні ремонтні роботи грошей немає, але ми продовжимо ремонт доріг і тротуарів. Також планується новий жіночий центр, який задовольнить зростаючі потреби в просторі та забезпечить безбар'єрний доступ".