Въпреки икономиите бюджетът за 2024 г. приключва с голям дефицит
04.08.2025
Град Офенбах приключи финансовата 2024 година по-добре от очакваното, но все още със значителен дефицит. След няколко години на излишъци, това е първият отрицателен резултат от 2017 г. Поради огромното увеличение на цените и новите законови задължения за плащане, наред с други неща, при планирането за 2024 г. вече беше заложен висок дефицит. "Местните власти в цяла Германия се намират в истинска финансова криза. Това се вижда и в годишния финансов отчет за 2024 г. за Офенбах", обяснява градският ковчежник Мартин Вилхелм.
Касиер на града Мартин ВилхелмДобрата новина е, че дефицитът е значително намален - с 34,4 млн. евро. Спестяванията, направени от общинските власти, и освобождаването на провизии допринесоха значително за това.
Той добавя: "В резултат на това обаче финансовата 2024 г. все още ще завърши с дефицит от 13,2 млн. евро, който ще трябва да бъде покрит от резервите от предходни години."
Вилхелм е загрижен не само за това, че обикновените резерви, които биха могли да бъдат натрупани благодарение на положителните резултати от последните седем години, намаляват. Изчерпването на ликвидния резерв също е проблематично: тъй като на града не е позволено да взема дългосрочни ликвидни заеми за текущите си разходи, той основно разчита на възможно най-големия резерв от неангажирани, т.е. свободно разполагаеми средства (ликвиден резерв). Благодарение на по-добрия годишен резултат за 2024 г. резервът се е свил с 6,8 млн. евро по-малко от очакваното. "В рамките на една година ликвидният резерв все пак е намалял с 33,4 млн. евро до 86,8 млн. евро и следователно с около 28% - проблем, с който се сблъскват все повече местни власти и който може да бъде компенсиран само с по-високи приходи, ако разходите продължат да нарастват."
Тази тенденция на дефицит ще се запази в обозримо бъдеще, предупреждава градският ковчежник. Планирането за 2025 г. и следващите години също предвижда по-високи разходи от приходите. След като преди малко повече от година стана ясно, че финансовото положение отново ще се влоши застрашително, градският съвет реагира незабавно с икономии, някои от които вече се отразиха на бюджетния резултат за 2024 г. Градският ковчежник Вилхелм: "Благодарение на тези мерки за икономии и на все още високите резерви, в момента все още сме в състояние да преодолеем трудната финансова ситуация. Възможностите за икономии обаче са ограничени и се очаква резервите да бъдат изчерпани до 2029 г. Най-късно дотогава приходите на града трябва да са се увеличили значително - например чрез данъци или чрез по-високи приходи от общинската схема за финансово изравняване, която поне частично рефинансира законовите задължения на града. Следователно този нарастващ недостиг на средства, който засяга все повече местни власти, ни изправя пред огромни предизвикателства. По тази причина строгата програма за икономии трябва да остане в сила, което ще бъде усетено от всички отдели и дружества в общинската група - и следователно за съжаление и от гражданите на нашия град."
Спестявания
Направените през годината икономии включваха намаляване на финансирането с 25 % в почти всички бюджети, отказ от действително планирани проекти и изискването до 2028 г. да не се създават нови административни длъжности, които не са рефинансирани чрез тяхната работа или чрез финансиране от трети страни. "Абсолютно ясно е, че първо ще опитаме всичко възможно да намалим допълнително разходите и да получим повече средства от схемата за финансово изравняване на общините. Но проблемът е, че високото увеличение на цените, нарастващите социални разходи и новите допълнителни задължителни разходи като целодневните грижи в началните училища натоварват все повече бюджета. За да имаме някаква перспектива за одобрение на бюджета, вече трябваше да планираме увеличение на данъка върху недвижимите имоти с 300 пункта за 2027 г. В противен случай общинският орган за финансов надзор няма да ни даде одобрение на бюджета - тогава градът на практика няма да може да действа, защото няма да може да предоставя доброволни услуги, например за клубове, или да прави нови инвестиции, например в училища и детски градини. Това трябва да се предотврати на всяка цена", подчертава градският ковчежник Вилхелм.
Проблемът се задълбочава от зависимостта от икономическата ситуация и големите колебания на търговския данък, който е един от най-големите източници на приходи за града. "Изключително добре и важно е, че толкова много нови компании са решили да се установят в Офенбах. Това е голям успех за нашата програма за икономическо развитие под ръководството на кмета д-р Феликс Швенке. Тези компании носят работни места, а в бъдеще и допълнителни приходи от търговския данък. Офенбах се нуждае спешно от това, за да стане по-устойчив на финансова криза. Все още обаче ни предстои да преминем през дълбока долина, преди нещата отново да започнат да се подобряват."
Ограничителна политика по отношение на заетостта и по-високи приходи от лихви
Един от факторите, които допринесоха за подобряването на годишния резултат за 2024 г., беше рестриктивната политика по отношение на персонала чрез замразяване на преназначаването и повишението - в резултат на това и на незаетите длъжности през годината бяха изразходвани почти шест милиона евро по-малко. Освен това бяха спестени 3,2 млн. евро от разходи за материали и 1,7 млн. евро от отпуснати средства и субсидии. По-високите приходи от лихви и отложените за по-късна дата заеми подобриха резултата с още 11,5 млн. евро. Възстановяването на провизии подобри резултата със 17,5 млн. евро. Освен това делът на подоходния данък се увеличи с пет милиона евро, а разпределените средства и безвъзмездните помощи за града, включително чрез схемата за финансово изравняване на общините, нараснаха с общо 7,7 милиона евро. Като цяло градът е получил 208,1 млн. евро от общинското финансово изравняване (след 218,8 млн. евро през предходната година) - това все още е най-големият източник на приходи за града. За сравнение, приходите от търговския данък възлизат на едва 85,4 млн. евро в края на годината - след рекордния резултат от 122,4 млн. евро през предходната година.
Високи инвестиции в образованието
През финансовата 2024 г. градът е инвестирал общо 75,3 млн. евро. Въпреки напрегнатата финансова ситуация, общинските съветници се съгласиха, че образованието ще остане основен фокус и през 2024 г: Сред най-големите области, в които градът инвестира през 2024 г., са новото строителство, обновяването и разширяването на училища и детски градини, както и обновяването на горския плувен басейн Rosenhöhe, мерките в спортните съоръжения и защитата от наводнения на река Майн.
Приключване на бюджета за 2024 г.
Бюджетът за 2024 г. приключва с приходи в размер на 636,8 млн. евро и разходи в размер на 650,0 млн. евро. Следователно обикновеният резултат е с дефицит от минус 13,2 млн. евро (планиран: -47,5 млн. евро). Благодарение на плюса в извънредния резултат (2,9 млн. евро вместо планираните 0,1 млн. евро) общият резултат за годината възлиза на минус 10,3 млн. евро (планирано: -47,5 млн. евро).