مجلس المدينة يوافق على مشروع ميزانية المدينة لعام 2026

بعد أن حققت بالفعل وفورات كبيرة هذا العام والعام الماضي، لا يزال الوضع المالي لمدينة أوفنباخ ضيقًا للغاية. وافق مجلس المدينة بالأمس على مشروع ميزانية المدينة لعام 2026 والسنوات الثلاث التالية (التخطيط متوسط الأجل). يلخص أمين خزانة المدينة مارتن فيلهلم: "أصبح الإطار المالي أكثر إحكامًا من أي وقت مضى بسبب زيادة النفقات الإجبارية والمهام الإضافية الجديدة وتضاؤل الاحتياطيات. ومع ذلك، فقد نجحنا في الاستمرار في إعطاء الأولوية للمشاريع المهمة، على سبيل المثال في مجالات التعليم والرعاية وتصميم وسط المدينة وحماية المناخ والبنية التحتية والاقتصاد، مع الحفاظ في الوقت نفسه على استقرار ضريبة 2026. يعد هذا نجاحًا كبيرًا خاصة في أوقات التضخم بنسبة 20 في المائة على مدى خمس سنوات." سيصوت أعضاء مجلس المدينة على مشروع ميزانية أمين صندوق المدينة والتعديلات المحتملة في اجتماعهم في ديسمبر.

وترتكز أولويات الإنفاق على الجدوى المستقبلية للمدينة. وتستمر المدارس في الاستفادة من أعلى استثمارات المدينة. حيث يتوفر حوالي 9.9 مليون يورو من ميزانية البلدية وحوالي 39.9 مليون يورو من المؤسسة البلدية GEO لتجديد المباني والفصول الدراسية. وستخصص هذه الأموال لبناء مدارس ابتدائية جديدة (IGS Lindenfeld، وErnst-Reuter-Schule، وSchule Bieber-Nord)، والمباني الجديدة لمدرستي Mathildenschule وGeschwister-Scholl-Schule، بالإضافة إلى مشتريات مختلفة للمدارس. أما بالنسبة لبناء مدرسة إيمي-نويثر-جيمناسيوم الجديدة وحدها، فسيتم توفير حوالي 30 مليون يورو من التمويل في العام المقبل - ومن المتوقع أن يبدأ البناء قريبًا. وقد تم تخصيص 3.6 مليون يورو إضافية لتوسيع الرعاية طوال اليوم في المدارس الابتدائية. كما تنفق المدينة 4.65 مليون يورو على تجديد حمام السباحة Waldschwimmbad في روزنهوهي، و2.42 مليون يورو أخرى لتجديد المرافق الرياضية و3.5 مليون يورو لمكتبة المدينة الجديدة في محطة ميته. ومن المقرر أن يتم تخصيص 3.8 مليون يورو لتجديد فندق فينر هوف. كما سيتم إنفاق 2.5 مليون يورو على تحديث مباني فرقة الإطفاء المتطوعين، وسيتم إنفاق مليوني يورو العام المقبل على توسيع الجسر الرئيسي في وسط المدينة. وإجمالاً، يُعد تحسين الحماية من الفيضانات أحد أهم وأغلى المشاريع الفردية المكلفة في السنوات القادمة إلى جانب بناء المدرسة الثانوية ومحطة ميته كمشروع مستقبلي مركزي لتعزيز وسط المدينة - وحتى الآن، تُقدر تكاليف السد الرئيسي في منطقة وسط المدينة بـ 38.5 مليون يورو بحلول عام 2028. وإجمالاً، تخطط المدينة لاستثمارات يبلغ مجموعها 64.4 مليون يورو في الميزانية المالية لعام 2026 من خلال الميزانية الأساسية وحوالي 44 مليون يورو من خلال مشروع أوفنباخ الأخضر.

"لا يزال التحدي يتمثل في أن أوفنباخ لا تزال تعتمد إلى حد كبير على المنح الخارجية، ولا سيما الأموال من خطة المعادلة المالية البلدية كأكبر مصدر للدخل. وتتقلب هذه الأموال من عام إلى آخر ويتم تحديدها في نموذج حسابي معقد يأخذ في الاعتبار مدى جودة أو سوء أداء المدن الكبرى في ولاية هيسن بشكل عام". "في ضوء هذا التقلب وارتفاع التكاليف، فإننا مجبرون أيضًا على زيادة إيراداتنا الخاصة. إن الاتجاه في الضريبة التجارية جيد للغاية، على الرغم من الانكماش الاقتصادي المستمر. وهذا يدل على أن أوفنباخ تسير على الطريق الصحيح. لدينا إيرادات ضريبية مستقرة وضريبة تجارية قياسية. ومع ذلك، من الواضح أننا نشعر بآثار الوضع الاقتصادي الصعب، حيث أن أموال KFA لها حوالي مرتين ونصف وزن ضريبة التجارة وبالتالي فهي ذات أهمية كبيرة لميزانيتنا. إذا ضعف هذا المصدر الأكبر للدخل، فحتى الضريبة التجارية الجيدة لا يمكن أن تعوض ذلك بشكل كامل. لذلك من المهم أن نستمر في طريقنا ونعزز مصادر دخلنا الخاصة من أجل أن نصبح أكثر استقلالية".

ويشير أيضًا إلى أنه تمت الموافقة على الميزانية هذا العام فقط لأنه، بالإضافة إلى المدخرات الكبيرة وتجميد الوظائف حتى عام 2028، خططت المدينة أيضًا لزيادة إيرادات ضريبة الأملاك بمقدار 300 نقطة اعتبارًا من عام 2027. وحتى مع الإيرادات المرتفعة المخطط لها، سيتعين على ميزانية المدينة أن تظل مقيدة مالياً. لذلك لن تكون هناك وظائف إدارية جديدة حتى عام 2028 لا يتم إعادة تمويلها من خلال عملها. ويهدف ذلك إلى إبقاء تكاليف الموظفين منخفضة قدر الإمكان. من المخطط إنشاء 3.2 وظيفة جديدة فقط لعام 2026، ولن يكون ذلك ممكنًا إلا بإلغاء وظائف أخرى. تهدف الرقمنة المستمرة إلى الحد من البيروقراطية، وعلى المدى الطويل، تمكين المكاتب من التعامل مع عبء العمل المتزايد ونمو المهام من خلال أتمتة العمليات على الرغم من تجميد الوظائف. مع تزايد المهام ونفس العدد من الوظائف، تطلب المدينة تفهمكم بأن المعالجة قد تستغرق وقتاً أطول.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم تطبيق أداة "التخفيضات الثابتة" التي أقرتها الدولة مرة أخرى في عام 2026: وفقًا لذلك، لا يجوز إنفاق ستة في المائة من الأموال المجمدة على الإطلاق إلا إذا تم تحقيق وفورات بنفس المبلغ في الميزانيات الأخرى كمبلغ تغطية.

"على الرغم من كل هذه التدابير، فإننا نصل إلى حدود قدرتنا على التصرف. ولضمان عدم خروج التكاليف في جميع المجالات عن السيطرة، علينا أن نواصل برنامج التقشف باستمرار. ومع ذلك، هذا لا يعني أن أوفنباخ لم يعد بإمكانها القيام بأي شيء. بل علينا فقط أن نحدد أولوياتنا بدقة شديدة"، كما يقول فيلهلم شارحًا الوضع.

سيتم الإبقاء على خدمة الحافلات الحالية كحد أدنى من الخدمة على الرغم من ارتفاع تكاليف الموظفين والمواد، وستواصل الهيئة العامة للمواصلات الاستثمار في شقق جديدة مدعومة من الحكومة في حدود إمكانياتها، وستتم زيادة ميزانية إصلاح الطرق وممرات المشاة ومسارات الدراجات بمبلغ مليون يورو. نصف مليون يورو من هذا المبلغ متاح لما يسمى بآثار الوزن الساكن. وهذا يعني أنه إذا تم تمزيق طريق، على سبيل المثال لتوسيع شبكة الكهرباء من قبل شركة ENO GmbH، فإن المدينة ستستغل هذه الفرصة لتجديد المنطقة المحيطة بها في نفس الوقت. يقول فيلهلم: "إن طرقنا وأرصفتنا في حاجة ماسة إلى التجديد، وعلينا التأكد من إزالة الأضرار والعوائق الأكثر خطورة على الأقل على سبيل الأولوية".

وبالإضافة إلى الموظفين والمجالات الاجتماعية والشبابية، يتعين على المدينة أيضًا جمع المزيد من الأموال أكثر من ذي قبل لتنظيم المهرجانين الرئيسيين في المدينة (ماينوفيرفيست وليشترفست) وغيرهما من الفعاليات. "ترتفع تكاليف تنظيم الفعاليات من عام إلى آخر. ويجب تلبية المتطلبات الصارمة بشكل متزايد فيما يتعلق بالنظافة والحماية من الحرائق والسلامة وحماية الوصول"، كما يوضح أمين صندوق المدينة فيلهلم. من أجل زيادة السلامة في المهرجانات، تخطط المدينة لشراء عناصر حماية معتمدة من خلال خدمة Stadtservice التابعة لشركة Stadtwerke Offenbach وإتاحتها للفعاليات في أوفنباخ. سيتم توفير مبلغ 270,000 دولار سنوياً اعتباراً من عام 2026 لتغطية تكاليف الشراء والتكاليف اللوجستية لنقل العناصر وتركيبها.

وبشكل عام، سيستمر حجم ميزانية الدخل في النمو: من المتوقع أن يبلغ إجمالي الإيرادات 681.0 مليون يورو (2025: 666.9 مليون يورو) مع نفقات يبلغ مجموعها 736.4 مليون يورو (2025: 686.5 مليون يورو). وبالتالي فإن الميزانية تعاني من عجز في الميزانية للعام الثاني على التوالي: يجب امتصاص العجز البالغ 55.4 مليون يورو من احتياطيات المدينة. ومن المتوقع أن يتقلص احتياطي الإيرادات إلى 98 مليون يورو في العام المقبل. كما ستستمر احتياطيات المدينة السائلة في الانخفاض نتيجة لتخطيط العجز. وفقًا للتخطيط الحالي، يمكن افتراض أن حوالي 55.2 مليون يورو من السيولة الحرة ستظل متاحة في نهاية عام 2026 لتمويل السنوات التالية. "في هذا الصدد، من الجيد أننا تمكنا مؤخرًا من تحقيق نتائج سنوية إيجابية، على عكس ما تم التخطيط له، ويرجع ذلك جزئيًا إلى تحسن دخل الضرائب التجارية ولأن المشاريع تم إلغاؤها أو لن تبدأ إلا في وقت متأخر عما كان مخططًا له في الأصل. وقد مكننا ذلك من تجديد احتياطياتنا إلى حد ما. ومع ذلك، يجب أن نتوقع استنفاد هذه الاحتياطيات تقريبًا بحلول نهاية عام 2029. وهذا يعني أننا يجب أن نستمر في الالتزام ببرنامج التقشف الثابت لدينا حتى نتمكن في النهاية من التوجه نحو أوقات أفضل".