Общинският съвет одобрява проектобюджета за 2026 г.
07.11.2025
След като вече направи значителни икономии през тази и миналата година, финансовото положение на град Офенбах остава изключително тежко. Вчера градският съвет одобри проектобюджета за 2026 г. и следващите три години (средносрочно планиране). Градският ковчежник Мартин Вилхелм обобщава: "Финансовата рамка става все по-тясна поради нарастващите задължителни разходи, новите допълнителни задачи и намаляващите резерви. Въпреки това успяхме да продължим да приоритизираме важни проекти, например в областта на образованието и грижите, дизайна на градския център, опазването на климата, инфраструктурата и икономиката, като същевременно запазихме стабилността на данъка за 2026 г. Особено във времена на 20-процентна инфлация за период от пет години това е голям успех." Общинските съветници ще гласуват проектобюджета на градския ковчежник и евентуалните корекции на заседанието си през декември.
Разходите се определят приоритетно с оглед на бъдещата жизнеспособност на града. Училищата продължават да се възползват от най-високите инвестиции на града. Около 9,9 млн. евро от общинския бюджет и около 39,9 млн. евро от общинското предприятие GEO са на разположение за обновяване на сгради и класни стаи. Парите ще отидат за изграждането на нови начални училища (IGS Lindenfeld, Ernst-Reuter-Schule, Schule Bieber-Nord), за новите сгради на Mathildenschule и Geschwister-Scholl-Schule, както и за различни покупки за училищата. Само за строителството на новата гимназия "Еми-Ньотер" през следващата година ще бъдат осигурени около 30 млн. евро - очаква се строителството да започне скоро. Допълнителни 3,6 милиона евро са предвидени за разширяване на целодневната грижа в началните училища. Градът ще похарчи 4,65 млн. евро за обновяване на плувния басейн Waldschwimmbad на Розенхьое, още 2,42 млн. евро за обновяване на спортни съоръжения и 3,5 млн. евро за новата градска библиотека в Station Mitte. Общо 3,8 млн. евро са планирани за обновяването на Wiener Hof. 2,5 млн. евро ще бъдат изразходвани за модернизиране на сградите на доброволческата пожарна команда, а два милиона евро ще бъдат похарчени през следващата година за разширяване на крайбрежната алея на Майн в центъра на града. Като цяло подобрената защита от наводнения е един от най-скъпите и важни индивидуални проекти през следващите години, наред с изграждането на гимназията и гарата в Мите, като централен бъдещ проект за укрепване на центъра на града - досега разходите за дигата на Майн в района на центъра се оценяват на 38,5 млн. евро до 2028 г. Като цяло градът планира инвестиции на обща стойност 64,4 млн. евро във финансовия бюджет за 2026 г. чрез основния бюджет и около 44 млн. евро чрез Зеленото предприятие на Офенбах.
"Предизвикателство остава фактът, че Офенбах продължава да зависи до голяма степен от външни безвъзмездни средства, по-специално от средствата от общинската схема за финансово изравняване като най-голям източник на приходи. Тези средства варират от година на година и се определят по сложен модел на изчисление, който отчита колко добре или зле се справят големите градове в Хесен като цяло", обяснява Вилхелм. "С оглед на тази нестабилност и нарастващите разходи следователно сме принудени да увеличим и собствените си приходи. Тенденцията при търговския данък е много добра, въпреки продължаващия икономически спад. Това показва, че Офенбах е на прав път. Имаме стабилни данъчни приходи и рекорден размер на търговския данък. Въпреки това ясно усещаме последиците от трудната икономическа ситуация, тъй като средствата от КФА са около два и половина пъти по-важни от търговския данък и следователно са от огромно значение за нашия бюджет. Ако този най-голям източник на приходи отслабне, дори добрият търговски данък не може да компенсира напълно това. Затова е важно да продължим по нашия път и да укрепим още повече собствените си източници на приходи, за да станем по-независими", подчертава Вилхелм.
Той също така посочва, че одобрението на бюджета е дадено едва тази година, тъй като в допълнение към значителните икономии и замразяването на работните места до 2028 г., градът е планирал и 300-процентно увеличение на приходите от данъка върху недвижимите имоти от 2027 г. Дори и с планираните по-високи приходи, бюджетът на града ще трябва да остане финансово ограничен. Поради това до 2028 г. няма да има нови административни длъжности, които да не са рефинансирани от собствената им работа. Това има за цел да се запазят възможно най-ниски разходи за персонал. За 2026 г. са планирани само 3,2 нови длъжности, което ще бъде възможно само чрез премахване на други длъжности. Продължаващата цифровизация има за цел да намали бюрокрацията и в дългосрочен план да даде възможност на службите да се справят с нарастващото работно натоварване и увеличаването на задачите чрез автоматизиране на процесите, въпреки замразяването на работните места. При нарастващ брой задачи и същия брой работни места градът моли за разбиране, че обработката може да отнеме повече време.
Освен това одобреният от държавата инструмент за "намаляване на плоските ставки" ще бъде приложен отново през 2026 г: Според него шест процента от блокираните средства могат да бъдат изразходвани изобщо само ако в други бюджети са постигнати икономии на същата стойност като покриваща сума.
"Въпреки всички тези мерки достигаме до границите на нашите възможности за действие. За да гарантираме, че разходите във всички области няма да излязат извън контрол, трябва да продължим последователно програмата си за икономии. Това обаче не означава, че Офенбах вече не може да направи нищо. Просто трябва да подредим приоритетите си много трудно", казва Вилхелм, обяснявайки ситуацията.
Настоящата автобусна линия ще бъде запазена като минимална услуга въпреки нарастващите разходи за персонал и материали, GBO ще продължи да инвестира в нови обществено субсидирани жилища в рамките на своите възможности, а бюджетът за ремонт на пътища, пешеходни и велосипедни алеи ще бъде увеличен с един милион евро. Половин милион евро от тази сума е на разположение за така наречените ефекти на мъртвото тегло. Това означава, че ако един път бъде разрушен, например за разширяването на електропреносната мрежа от ENO GmbH, градът ще използва тази възможност, за да ремонтира едновременно с това и околния район. "Нашите пътища и тротоари имат значителна нужда от обновяване и трябва да се уверим, че поне най-сериозните повреди и препятствия се отстраняват приоритетно", казва Вилхелм.
Освен за персонала, социалната и младежката сфера, градът трябва да събере и повече средства отпреди за организирането на двата големи градски фестивала (Mainuferfest и Lichterfest) и други събития. "Разходите за организиране на събитията се увеличават от година на година. Трябва да се спазват все по-строги изисквания за хигиена, противопожарна защита, безопасност и защита на достъпа", обяснява градският ковчежник Вилхелм. За да се повиши безопасността на фестивалите, градът планира да закупи сертифицирани защитни елементи чрез Stadtservice на Stadtwerke Offenbach и да ги предостави на разположение за събитията в Офенбах. От 2026 г. нататък ежегодно ще бъдат предоставяни 270 000 евро за закупуване и логистични разходи за транспортиране и поставяне на елементите.
Като цяло обемът на приходния бюджет ще продължи да нараства: Очаква се приходите да възлязат на 681,0 млн. евро (2025 г.: 666,9 млн. евро), а разходите да възлязат на 736,4 млн. евро (2025 г.: 686,5 млн. евро). Следователно бюджетът е на дефицит за втора поредна година: дефицитът от 55,4 млн. евро трябва да бъде покрит от резервите на града. Очаква се през следващата година резервът от приходи да се свие до 98 млн. евро. Ликвидните резерви на града също ще продължат да намаляват в резултат на планирането на дефицита. Според текущото планиране може да се предположи, че в края на 2026 г. все още ще са налични около 55,2 млн. евро свободни ликвидни средства за финансиране през следващите години. "В това отношение е добре, че напоследък, противно на планирането, успяхме да постигнем положителни годишни резултати, отчасти поради по-добрите приходи от търговски данъци и поради това, че проектите бяха отменени или ще започнат едва по-късно от първоначално планираното. Това ни позволи да попълним донякъде резервите си. Въпреки това трябва да очакваме, че до края на 2029 г. тези резерви ще бъдат почти изчерпани. Това означава, че трябва да продължим да се придържаме към нашата строга програма за икономии, за да можем най-накрая да се насочим към по-добри времена", заключава Вилхелм.