Το δημοτικό συμβούλιο εγκρίνει το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2026

Αφού ήδη εξοικονομήθηκαν σημαντικά ποσά φέτος και πέρυσι, η οικονομική κατάσταση του Δήμου Offenbach παραμένει εξαιρετικά δύσκολη. Χθες, το δημοτικό συμβούλιο ενέκρινε το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2026 και τα επόμενα τρία χρόνια (μεσοπρόθεσμος προγραμματισμός). Ο δημοτικός ταμίας Martin Wilhelm συνοψίζει: "Το οικονομικό πλαίσιο γίνεται όλο και πιο σφιχτό λόγω της αύξησης των υποχρεωτικών δαπανών, των νέων πρόσθετων καθηκόντων και της μείωσης των αποθεματικών. Παρ' όλα αυτά, καταφέραμε να συνεχίσουμε να δίνουμε προτεραιότητα σε σημαντικά έργα, για παράδειγμα στους τομείς της εκπαίδευσης και της περίθαλψης, του σχεδιασμού του κέντρου της πόλης, της προστασίας του κλίματος, των υποδομών και της οικονομίας, διατηρώντας ταυτόχρονα σταθερό τον φόρο του 2026. Ιδιαίτερα σε περιόδους πληθωρισμού 20% σε μια περίοδο πέντε ετών, αυτό αποτελεί μεγάλη επιτυχία". Οι δημοτικοί σύμβουλοι θα ψηφίσουν για το σχέδιο προϋπολογισμού του δημοτικού ταμία και τις πιθανές προσαρμογές στη συνεδρίαση του Δεκεμβρίου.

Οι δαπάνες ιεραρχούνται με βάση τη μελλοντική βιωσιμότητα της πόλης. Τα σχολεία συνεχίζουν να επωφελούνται από τις υψηλότερες επενδύσεις της πόλης. Περίπου 9,9 εκατομμύρια ευρώ από τον δημοτικό προϋπολογισμό και περίπου 39,9 εκατομμύρια ευρώ από τη δημοτική επιχείρηση GEO είναι διαθέσιμα για την ανακαίνιση κτιρίων και αιθουσών διδασκαλίας. Τα χρήματα θα διατεθούν για την κατασκευή νέων δημοτικών σχολείων (IGS Lindenfeld, Ernst-Reuter-Schule, Schule Bieber-Nord), τα νέα κτίρια για το Mathildenschule και το Geschwister-Scholl-Schule, καθώς και για διάφορες αγορές για τα σχολεία. Μόνο για την κατασκευή του νέου γυμνασίου Emmy-Noether-Gymnasium θα διατεθούν το επόμενο έτος περίπου 30 εκατομμύρια ευρώ - η κατασκευή αναμένεται να ξεκινήσει σύντομα. Επιπλέον 3,6 εκατομμύρια ευρώ έχουν προβλεφθεί για την επέκταση της ολοήμερης φροντίδας στα δημοτικά σχολεία. Η πόλη δαπανά 4,65 εκατομμύρια ευρώ για την ανακαίνιση του κολυμβητηρίου Waldschwimmbad στην Rosenhöhe, άλλα 2,42 εκατομμύρια ευρώ για την ανακαίνιση αθλητικών εγκαταστάσεων και 3,5 εκατομμύρια ευρώ για τη νέα δημοτική βιβλιοθήκη στο Station Mitte. Για την ανακαίνιση του Wiener Hof προβλέπονται συνολικά 3,8 εκατομμύρια ευρώ. 2,5 εκατομμύρια ευρώ θα δαπανηθούν για την αναβάθμιση των κτιρίων της εθελοντικής πυροσβεστικής υπηρεσίας και δύο εκατομμύρια ευρώ θα δαπανηθούν το επόμενο έτος για την επέκταση του αναχώματος Main στο κέντρο της πόλης. Συνολικά, η βελτιωμένη αντιπλημμυρική προστασία αποτελεί ένα από τα πιο ακριβά και σημαντικά επιμέρους έργα των επόμενων ετών, μαζί με την κατασκευή του γυμνασίου και του σταθμού Mitte ως κεντρικό μελλοντικό έργο για την ενίσχυση του κέντρου της πόλης - μέχρι στιγμής, το κόστος για το ανάχωμα του Main στην περιοχή του κέντρου της πόλης υπολογίζεται σε 38,5 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το 2028. Συνολικά, η πόλη προγραμματίζει επενδύσεις συνολικού ύψους 64,4 εκατομμυρίων ευρώ στον οικονομικό προϋπολογισμό του 2026 μέσω του κεντρικού προϋπολογισμού και περίπου 44 εκατομμύρια ευρώ μέσω της πράσινης επιχείρησης Offenbach.

"Η πρόκληση παραμένει ότι το Offenbach παραμένει σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένο από εξωτερικές επιχορηγήσεις, ιδίως από τα κονδύλια του δημοτικού συστήματος δημοσιονομικής εξισορρόπησης ως τη μεγαλύτερη πηγή εσόδων. Τα κονδύλια αυτά αυξομειώνονται από χρόνο σε χρόνο και καθορίζονται με ένα περίπλοκο μοντέλο υπολογισμού που λαμβάνει υπόψη πόσο καλά ή άσχημα τα πάνε συνολικά οι μεγάλες πόλεις της Έσσης", εξηγεί ο Wilhelm. "Λόγω αυτής της αστάθειας και των αυξανόμενων δαπανών, είμαστε επομένως αναγκασμένοι να αυξήσουμε και τα δικά μας έσοδα. Η τάση στον εμπορικό φόρο είναι πολύ καλή, παρά τη συνεχιζόμενη οικονομική ύφεση. Αυτό δείχνει ότι το Όφενμπαχ βρίσκεται στο σωστό δρόμο. Έχουμε σταθερά φορολογικά έσοδα και ρεκόρ στον εμπορικό φόρο. Παρ' όλα αυτά, αισθανόμαστε σαφώς τις επιπτώσεις της δύσκολης οικονομικής κατάστασης, καθώς τα κονδύλια του KFA είναι περίπου δυόμισι φορές σημαντικότερα από τον εμπορικό φόρο και συνεπώς έχουν τεράστια σημασία για τον προϋπολογισμό μας. Εάν αυτή η μεγαλύτερη πηγή εσόδων αποδυναμωθεί, ακόμη και ο καλός εμπορικός φόρος δεν μπορεί να το αντισταθμίσει πλήρως. Επομένως, είναι σημαντικό να συνεχίσουμε την πορεία μας και να ενισχύσουμε περαιτέρω τις δικές μας πηγές εσόδων, ώστε να γίνουμε πιο ανεξάρτητοι", τονίζει ο Wilhelm.

Επισημαίνει επίσης ότι η έγκριση του προϋπολογισμού δόθηκε μόνο φέτος, επειδή, εκτός από τις σημαντικές εξοικονομήσεις και το πάγωμα των θέσεων εργασίας μέχρι το 2028, η πόλη έχει επίσης προγραμματίσει αύξηση των εσόδων από τον φόρο ακίνητης περιουσίας κατά 300 μονάδες από το 2027. Ακόμη και με τα προγραμματισμένα υψηλότερα έσοδα, ο προϋπολογισμός της πόλης θα πρέπει να παραμείνει σε στενά οικονομικά πλαίσια. Ως εκ τούτου, μέχρι το 2028 δεν θα υπάρξουν νέες διοικητικές θέσεις που δεν θα αναχρηματοδοτούνται από την ίδια τους την εργασία. Αυτό αποσκοπεί στο να διατηρηθούν οι δαπάνες προσωπικού όσο το δυνατόν χαμηλότερα. Μόνο 3,2 νέες θέσεις προβλέπονται για το 2026, οι οποίες θα είναι εφικτές μόνο με την κατάργηση άλλων θέσεων. Η συνεχιζόμενη ψηφιοποίηση αποσκοπεί στη μείωση της γραφειοκρατίας και, μακροπρόθεσμα, θα επιτρέψει στις υπηρεσίες να αντιμετωπίσουν τον αυξανόμενο όγκο εργασίας και καθηκόντων με την αυτοματοποίηση των διαδικασιών παρά το πάγωμα των θέσεων εργασίας. Με αυξανόμενα καθήκοντα και τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας, ο δήμος ζητά την κατανόησή σας ότι η διεκπεραίωση μπορεί να διαρκέσει περισσότερο.

Επιπλέον, το εργαλείο "κατ' αποκοπήν περικοπών" που εγκρίθηκε από το κράτος θα εφαρμοστεί ξανά το 2026: Σύμφωνα με αυτό, το έξι τοις εκατό των δεσμευμένων κονδυλίων μπορεί να δαπανηθεί καθόλου μόνο εάν έχει επιτευχθεί εξοικονόμηση του ίδιου ποσού σε άλλους προϋπολογισμούς ως ποσό κάλυψης.

"Παρ' όλα αυτά τα μέτρα, φτάνουμε στα όρια της δυνατότητάς μας να δράσουμε. Για να διασφαλίσουμε ότι το κόστος σε όλους τους τομείς δεν θα ξεφύγει από τον έλεγχο, πρέπει να συνεχίσουμε με συνέπεια το πρόγραμμα λιτότητας. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι το Όφενμπαχ δεν μπορεί πλέον να κάνει τίποτα. Απλώς πρέπει να βάλουμε πολύ αυστηρά προτεραιότητες", εξηγεί την κατάσταση ο Βίλχελμ.

Η τρέχουσα υπηρεσία λεωφορείων θα διατηρηθεί ως ελάχιστη υπηρεσία παρά την αύξηση του κόστους προσωπικού και των υλικών, η GBO θα συνεχίσει να επενδύει σε νέα δημόσια επιδοτούμενα διαμερίσματα στο πλαίσιο των δυνατοτήτων της και ο προϋπολογισμός για την επισκευή δρόμων, πεζοδρόμων και ποδηλατοδρόμων θα αυξηθεί κατά ένα εκατομμύριο ευρώ. Μισό εκατομμύριο ευρώ από αυτό είναι διαθέσιμο για τα λεγόμενα αποτελέσματα νεκρού σημείου. Αυτό σημαίνει ότι εάν ένας δρόμος ξηλωθεί, για παράδειγμα για την επέκταση του δικτύου ηλεκτροδότησης από την ENO GmbH, η πόλη θα χρησιμοποιήσει αυτή την ευκαιρία για να ανακαινίσει ταυτόχρονα την γύρω περιοχή. "Οι δρόμοι και τα πεζοδρόμιά μας έχουν μεγάλη ανάγκη ανακαίνισης και πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τουλάχιστον οι πιο σοβαρές ζημιές και τα εμπόδια θα απομακρυνθούν κατά προτεραιότητα", λέει ο Wilhelm.

Εκτός από το προσωπικό, τους κοινωνικούς τομείς και τους τομείς νεολαίας, η πόλη πρέπει επίσης να συγκεντρώσει περισσότερα χρήματα από ό,τι στο παρελθόν για τη διοργάνωση των δύο μεγάλων φεστιβάλ της πόλης (Mainuferfest και Lichterfest) και άλλων εκδηλώσεων. "Το κόστος διοργάνωσης εκδηλώσεων αυξάνεται από χρόνο σε χρόνο. Πρέπει να πληρούνται όλο και πιο αυστηρές απαιτήσεις για την υγιεινή, την πυροπροστασία, την ασφάλεια και την προστασία της πρόσβασης", εξηγεί ο δημοτικός ταμίας Wilhelm. Προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια στα φεστιβάλ, η πόλη σχεδιάζει να αγοράσει πιστοποιημένα προστατευτικά στοιχεία μέσω της Stadtservice της Stadtwerke Offenbach και να τα διαθέσει για τις εκδηλώσεις στο Offenbach. 270.000 ευρώ θα διατίθενται ετησίως από το 2026 για την αγορά και τα έξοδα υλικοτεχνικής υποστήριξης για τη μεταφορά και το στήσιμο των στοιχείων.

Συνολικά, ο όγκος του προϋπολογισμού εσόδων θα συνεχίσει να αυξάνεται: Τα έσοδα αναμένεται να ανέλθουν σε 681,0 εκατ. ευρώ (2025: 666,9 εκατ. ευρώ) με τα έξοδα να ανέρχονται σε 736,4 εκατ. ευρώ (2025: 686,5 εκατ. ευρώ). Συνεπώς, ο προϋπολογισμός είναι ελλειμματικός για δεύτερο συνεχόμενο έτος: το έλλειμμα των 55,4 εκατομμυρίων ευρώ πρέπει να απορροφηθεί από τα αποθεματικά της πόλης. Το αποθεματικό των εσόδων αναμένεται να συρρικνωθεί στα 98 εκατομμύρια ευρώ το επόμενο έτος. Τα ρευστά αποθεματικά της πόλης θα συνεχίσουν επίσης να μειώνονται ως αποτέλεσμα του ελλειμματικού σχεδιασμού. Σύμφωνα με τον τρέχοντα προγραμματισμό, μπορεί να υποτεθεί ότι περίπου 55,2 εκατομμύρια ευρώ ελεύθερης ρευστότητας θα εξακολουθούν να είναι διαθέσιμα στο τέλος του 2026 για τη χρηματοδότηση των επόμενων ετών. "Από την άποψη αυτή, είναι καλό ότι πρόσφατα μπορέσαμε να επιτύχουμε θετικά ετήσια αποτελέσματα, σε αντίθεση με τον προγραμματισμό, εν μέρει λόγω των καλύτερων εσόδων από τον εμπορικό φόρο και επειδή τα έργα ακυρώθηκαν ή θα ξεκινήσουν αργότερα από ό,τι είχε αρχικά προγραμματιστεί. Αυτό μας επέτρεψε να αναπληρώσουμε κάπως τα αποθεματικά μας. Ωστόσο, πρέπει να αναμένουμε ότι τα αποθεματικά αυτά θα έχουν σχεδόν εξαντληθεί μέχρι το τέλος του 2029. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να συνεχίσουμε να τηρούμε το αυστηρό πρόγραμμα λιτότητας, ώστε να μπορέσουμε επιτέλους να κατευθυνθούμε σε καλύτερες εποχές", καταλήγει ο Wilhelm.