El Ayuntamiento aprueba el proyecto de presupuesto para 2026

Tras haber realizado ahorros considerables este año y el anterior, la situación financiera de la ciudad de Offenbach sigue siendo extremadamente tensa. Ayer, el ayuntamiento aprobó el proyecto de presupuesto para 2026 y los tres años siguientes (planificación a medio plazo). El tesorero municipal Martin Wilhelm resume: "El marco financiero es cada vez más ajustado debido al aumento de los gastos obligatorios, las nuevas tareas adicionales y la disminución de las reservas. No obstante, hemos conseguido seguir dando prioridad a proyectos importantes, por ejemplo en los ámbitos de la educación y la asistencia, el diseño del centro de la ciudad, la protección del clima, las infraestructuras y la economía, manteniendo al mismo tiempo estable el impuesto de 2026. Especialmente en tiempos de una inflación del 20% en un periodo de cinco años, esto es un gran éxito". Los concejales votarán el proyecto de presupuesto del tesorero municipal y los posibles ajustes en su reunión de diciembre.

El gasto tiene como prioridad la viabilidad futura de la ciudad. Las escuelas siguen beneficiándose de las mayores inversiones de la ciudad. Alrededor de 9,9 millones de euros del presupuesto municipal y unos 39,9 millones de euros de la empresa municipal GEO están disponibles para la rehabilitación de edificios y aulas. El dinero se destinará a la construcción de nuevas escuelas primarias (IGS Lindenfeld, Ernst-Reuter-Schule, Schule Bieber-Nord), los nuevos edificios para Mathildenschule y Geschwister-Scholl-Schule, así como diversas compras para las escuelas. Sólo para la construcción del nuevo Emmy-Noether-Gymnasium se dispondrá el año que viene de unos 30 millones de euros de financiación; se espera que la construcción comience en breve. Otros 3,6 millones de euros se destinarán a la ampliación de las guarderías de las escuelas primarias. La ciudad gastará 4,65 millones de euros en la renovación de la piscina Waldschwimmbad de Rosenhöhe, otros 2,42 millones en la renovación de instalaciones deportivas y 3,5 millones en la nueva biblioteca municipal de Station Mitte. Para la renovación del Wiener Hof se ha previsto un total de 3,8 millones de euros. Se destinarán 2,5 millones de euros a mejorar los edificios del cuerpo de bomberos voluntarios y el año que viene se invertirán dos millones de euros en ampliar el dique del Meno en el centro de la ciudad. En conjunto, la mejora de la protección contra inundaciones es uno de los proyectos individuales más caros e importantes de los próximos años, junto con la construcción del instituto y la estación Mitte, como proyecto central de futuro para reforzar el centro de la ciudad: hasta ahora, los costes del dique del Meno en la zona del centro de la ciudad se estiman en 38,5 millones de euros para 2028. En total, la ciudad planea inversiones por un total de 64,4 millones de euros en el presupuesto financiero de 2026 a través del presupuesto básico y alrededor de 44 millones de euros a través de la empresa Die Grünen de Offenbach.

"El reto sigue siendo que Offenbach sigue dependiendo en gran medida de las subvenciones externas, en particular de los fondos del régimen de compensación financiera municipal como mayor fuente de ingresos. Estos fondos fluctúan de año en año y se determinan en un complicado modelo de cálculo que tiene en cuenta lo bien o mal que les va a las grandes ciudades de Hesse en general", explica Wilhelm. "En vista de esta volatilidad y del aumento de los costes, también nos vemos obligados a aumentar nuestros propios ingresos. La tendencia del impuesto sobre actividades económicas es muy buena, a pesar de la actual recesión económica. Esto demuestra que Offenbach va por buen camino. Tenemos unos ingresos fiscales estables y un impuesto sobre actividades económicas récord. No obstante, estamos notando claramente los efectos de la difícil situación económica, ya que los fondos de la KFA son unas dos veces y media más importantes que el impuesto sobre actividades económicas y, por tanto, tienen una enorme trascendencia para nuestro presupuesto. Si esta principal fuente de ingresos se debilita, ni siquiera el buen impuesto sobre el comercio podrá compensarlo totalmente. Por eso es importante que sigamos por nuestro camino y reforcemos aún más nuestras propias fuentes de ingresos para ser más independientes", subraya Wilhelm.

También señala que la aprobación del presupuesto no se ha producido hasta este año porque, además de importantes ahorros y una congelación del empleo hasta 2028, la ciudad ha previsto un aumento de 300 puntos en los ingresos por el impuesto de bienes inmuebles a partir de 2027. Incluso con el aumento previsto de los ingresos, el presupuesto de la ciudad tendrá que seguir siendo muy ajustado desde el punto de vista financiero. Por ello, hasta 2028 no habrá nuevos puestos administrativos que no se refinancien con su propio trabajo. Con ello se pretende mantener los costes de personal lo más bajos posible. Para 2026 sólo se prevén 3,2 nuevos puestos, que sólo serán posibles mediante la supresión de otros. La digitalización en curso pretende reducir la burocracia y, a largo plazo, permitir a las oficinas hacer frente a la creciente carga de trabajo y al aumento de tareas mediante la automatización de procesos, a pesar de la congelación de puestos de trabajo. Con el aumento de las tareas y el mismo número de puestos de trabajo, la ciudad pide su comprensión por el hecho de que la tramitación pueda llevar más tiempo.

Además, el instrumento de "recortes a tanto alzado" aprobado por el Estado volverá a aplicarse en 2026: Según éste, sólo se podrá gastar el 6% de los fondos bloqueados si se ha conseguido ahorrar la misma cantidad en otros presupuestos como cantidad de cobertura.

"A pesar de todas estas medidas, estamos llegando al límite de nuestra capacidad de actuación. Para garantizar que los costes en todos los ámbitos no se nos vayan de las manos, tenemos que continuar con nuestro programa de austeridad de forma consecuente. Sin embargo, esto no significa que Offenbach ya no pueda hacer nada. Simplemente tenemos que priorizar mucho", dice Wilhelm, explicando la situación.

El actual servicio de autobuses se mantendrá como servicio mínimo a pesar del aumento de los costes de personal y material, la GBO seguirá invirtiendo en nuevos pisos de protección oficial dentro de sus posibilidades y el presupuesto para la reparación de carreteras, senderos y carriles bici se incrementará en un millón de euros. De esta cantidad, medio millón de euros se destinará a los denominados efectos de peso muerto. Esto significa que si se destroza una carretera, por ejemplo para la ampliación de la red eléctrica de ENO GmbH, la ciudad aprovechará esta oportunidad para renovar al mismo tiempo la zona circundante. "Nuestras carreteras y aceras necesitan una renovación considerable y tenemos que asegurarnos de que al menos los daños y obstáculos más graves se eliminen con carácter prioritario", afirma Wilhelm.

Además de las áreas de personal, social y juventud, la ciudad también tiene que recaudar más dinero que antes para organizar los dos grandes festivales de la ciudad (Mainuferfest y Lichterfest) y otros actos. "Los costes de organización de eventos aumentan de año en año. Hay que cumplir requisitos cada vez más estrictos en materia de higiene, protección contra incendios, seguridad y protección de accesos", explica Wilhelm, tesorero municipal. Para aumentar la seguridad en los festivales, la ciudad tiene previsto adquirir elementos de protección certificados a través del Stadtservice de Stadtwerke Offenbach y ponerlos a disposición de los eventos que se celebren en Offenbach. A partir de 2026 se pondrán a disposición 270.000 euros anuales para la compra y los costes logísticos de transporte e instalación de los elementos.

En general, el volumen del presupuesto de ingresos seguirá creciendo: Se prevé que los ingresos asciendan a 681,0 millones de euros (2025: 666,9 millones de euros) y los gastos a 736,4 millones de euros (2025: 686,5 millones de euros). Por tanto, el presupuesto es deficitario por segundo año consecutivo: el déficit de 55,4 millones de euros debe ser absorbido por las reservas de la ciudad. Se espera que la reserva de ingresos se reduzca a 98 millones de euros el año que viene. Las reservas líquidas de la ciudad también seguirán disminuyendo como consecuencia de la planificación del déficit. Según la planificación actual, cabe suponer que a finales de 2026 aún se dispondrá de unos 55,2 millones de euros de liquidez libre para financiar los años siguientes. "En este sentido, es positivo que hayamos podido obtener recientemente resultados anuales positivos, en contra de lo previsto, en parte debido a la mejora de los ingresos por impuestos sobre el comercio y a que los proyectos se cancelaron o sólo se iniciarán más tarde de lo previsto inicialmente. Esto nos ha permitido reponer algo nuestras reservas. Sin embargo, debemos prever que estas reservas estarán prácticamente agotadas a finales de 2029. Esto significa que debemos seguir aplicando nuestro riguroso programa de austeridad para poder encaminarnos por fin hacia tiempos mejores", concluye Wilhelm.