Il Consiglio comunale approva il progetto di bilancio per il 2026

Dopo aver già realizzato notevoli risparmi quest'anno e l'anno scorso, la situazione finanziaria della città di Offenbach rimane estremamente difficile. Ieri il Consiglio comunale ha approvato il progetto di bilancio per il 2026 e per i tre anni successivi (pianificazione a medio termine). Il tesoriere della città Martin Wilhelm riassume: "Il quadro finanziario sta diventando sempre più stretto a causa dell'aumento delle spese obbligatorie, dei nuovi compiti aggiuntivi e della diminuzione delle riserve. Ciononostante, siamo riusciti a continuare a dare priorità a progetti importanti, ad esempio nei settori dell'educazione e dell'assistenza, della progettazione del centro città, della protezione del clima, delle infrastrutture e dell'economia, mantenendo al contempo stabile la tassa 2026. Soprattutto in tempi di inflazione del 20% su un periodo di cinque anni, questo è un grande successo". I consiglieri comunali voteranno il progetto di bilancio del tesoriere comunale e gli eventuali aggiustamenti nella riunione di dicembre.

Le spese sono prioritarie per la sostenibilità futura della città. Le scuole continuano a beneficiare dei maggiori investimenti della città. Circa 9,9 milioni di euro dal bilancio comunale e circa 39,9 milioni di euro dall'azienda municipale GEO sono disponibili per la ristrutturazione di edifici e aule. I fondi serviranno per la costruzione di nuove scuole elementari (IGS Lindenfeld, Ernst-Reuter-Schule, Schule Bieber-Nord), per i nuovi edifici della Mathildenschule e della Geschwister-Scholl-Schule e per vari acquisti per le scuole. Solo per la costruzione del nuovo Emmy-Noether-Gymnasium, l'anno prossimo saranno disponibili finanziamenti per circa 30 milioni di euro - la costruzione dovrebbe iniziare a breve. Altri 3,6 milioni di euro sono stati stanziati per l'espansione dell'assistenza a tempo pieno nelle scuole elementari. La città spenderà 4,65 milioni di euro per la ristrutturazione della piscina Waldschwimmbad a Rosenhöhe, altri 2,42 milioni di euro per la ristrutturazione di impianti sportivi e 3,5 milioni di euro per la nuova biblioteca comunale a Station Mitte. Per la ristrutturazione del Wiener Hof è previsto un totale di 3,8 milioni di euro. 2,5 milioni di euro saranno spesi per l'ammodernamento degli edifici dei vigili del fuoco volontari e due milioni di euro saranno spesi l'anno prossimo per l'ampliamento dell'argine maestro nel centro della città. Complessivamente, il miglioramento della protezione dalle inondazioni è uno dei singoli progetti più costosi e importanti dei prossimi anni, insieme alla costruzione del liceo e della stazione di Mitte, come progetto centrale futuro per il rafforzamento del centro città - finora, i costi per l'argine maestro nell'area del centro città sono stimati in 38,5 milioni di euro entro il 2028. In totale, la città sta pianificando investimenti per un totale di 64,4 milioni di euro nel bilancio 2026 attraverso il bilancio di base e circa 44 milioni di euro attraverso l'impresa Die Grünen.

"La sfida rimane il fatto che Offenbach continua a dipendere in larga misura da sovvenzioni esterne, in particolare dai fondi del sistema di perequazione finanziaria comunale come principale fonte di reddito. Questi fondi fluttuano di anno in anno e sono determinati da un complicato modello di calcolo che tiene conto dell'andamento generale delle principali città dell'Assia", spiega Wilhelm. "Alla luce di questa volatilità e dell'aumento dei costi, siamo quindi costretti ad aumentare le nostre entrate. L'andamento dell'imposta sul commercio è molto buono, nonostante il perdurare della crisi economica. Questo dimostra che Offenbach è sulla strada giusta. Abbiamo entrate fiscali stabili e un'imposta commerciale da record. Tuttavia, stiamo chiaramente sentendo gli effetti della difficile situazione economica, poiché i fondi KFA sono circa due volte e mezzo più importanti dell'imposta sul commercio e sono quindi di enorme importanza per il nostro bilancio. Se questa principale fonte di reddito si indebolisce, anche la buona imposta sul commercio non può compensarla completamente. È quindi importante continuare sulla strada intrapresa e rafforzare ulteriormente le nostre fonti di reddito per diventare più indipendenti", sottolinea Wilhelm.

Egli sottolinea inoltre che l'approvazione del bilancio è stata concessa solo quest'anno perché, oltre a significativi risparmi e al congelamento dei posti di lavoro fino al 2028, la città ha previsto un aumento di 300 punti del gettito dell'imposta sugli immobili a partire dal 2027. Anche con l'aumento delle entrate previsto, il bilancio della città dovrà rimanere finanziariamente limitato. Per questo motivo, fino al 2028 non ci saranno nuove posizioni amministrative che non siano rifinanziate dal proprio lavoro. In questo modo si intende mantenere i costi del personale il più bassi possibile. Per il 2026 sono previste solo 3,2 nuove posizioni, che saranno possibili solo cancellando altre posizioni. La digitalizzazione in corso mira a ridurre la burocrazia e, a lungo termine, a consentire agli uffici di far fronte al crescente carico di lavoro e alla crescita dei compiti, automatizzando i processi nonostante il blocco dei posti di lavoro. A fronte di un aumento dei compiti e dello stesso numero di posti di lavoro, la città chiede la vostra comprensione per il fatto che l'elaborazione potrebbe richiedere più tempo.

Inoltre, lo strumento dei "tagli forfettari" approvato dallo Stato sarà applicato nuovamente nel 2026: In base a ciò, il sei per cento dei fondi bloccati potrà essere speso solo se in altri bilanci saranno stati ottenuti risparmi dello stesso importo come cifra di copertura.

"Nonostante tutte queste misure, stiamo raggiungendo i limiti della nostra capacità di azione. Per garantire che i costi in tutti i settori non ci sfuggano di mano, dobbiamo continuare il nostro programma di austerità in modo coerente. Tuttavia, questo non significa che Offenbach non possa più fare nulla. Dobbiamo solo stabilire delle priorità", spiega Wilhelm, illustrando la situazione.

L'attuale servizio di autobus sarà mantenuto come servizio minimo nonostante l'aumento dei costi del personale e dei materiali, il GBO continuerà a investire in nuovi appartamenti sovvenzionati pubblicamente nell'ambito delle sue possibilità e il budget per la riparazione di strade, sentieri e piste ciclabili sarà aumentato di un milione di euro. Mezzo milione di euro è disponibile per i cosiddetti effetti di peso morto. Ciò significa che quando una strada viene demolita, ad esempio per l'ampliamento della rete elettrica da parte di ENO GmbH, la città sfrutta questa opportunità per rinnovare l'area circostante. "Le nostre strade e i nostri marciapiedi hanno un notevole bisogno di essere rinnovati e dobbiamo assicurarci che almeno i danni e gli ostacoli più gravi vengano rimossi in via prioritaria", afferma Wilhelm.

Oltre alle aree del personale, del sociale e dei giovani, la città deve anche raccogliere più denaro di prima per organizzare i due principali festival cittadini (Mainuferfest e Lichterfest) e altri eventi. "I costi dell'organizzazione degli eventi aumentano di anno in anno. È necessario soddisfare requisiti sempre più severi in materia di igiene, protezione antincendio, sicurezza e protezione degli accessi", spiega il tesoriere comunale Wilhelm. Per aumentare la sicurezza durante i festival, la città intende acquistare elementi di protezione certificati tramite lo Stadtservice delle Stadtwerke Offenbach e renderli disponibili per gli eventi di Offenbach. 270.000 euro saranno messi a disposizione ogni anno a partire dal 2026 per l'acquisto e i costi logistici per il trasporto e l'installazione degli elementi.

Nel complesso, il volume del bilancio delle entrate continuerà a crescere: Si prevede che le entrate ammontino a 681,0 milioni di euro (2025: 666,9 milioni di euro) e le spese a 736,4 milioni di euro (2025: 686,5 milioni di euro). Il bilancio è quindi in deficit per il secondo anno consecutivo: il deficit di 55,4 milioni di euro deve essere assorbito dalle riserve della città. La riserva delle entrate dovrebbe ridursi a 98 milioni di euro nel prossimo anno. Anche le riserve liquide della città continueranno a diminuire a causa della pianificazione del deficit. Secondo la pianificazione attuale, si può ipotizzare che alla fine del 2026 saranno ancora disponibili circa 55,2 milioni di euro di liquidità libera per finanziare gli anni successivi. "A questo proposito, è positivo il fatto che di recente siamo riusciti a ottenere risultati annuali positivi, contrariamente alla pianificazione, in parte grazie a migliori entrate fiscali commerciali e perché i progetti sono stati cancellati o inizieranno solo in ritardo rispetto a quanto originariamente previsto. Questo ci ha permesso di ricostituire in parte le nostre riserve. Tuttavia, dobbiamo aspettarci che queste riserve siano quasi esaurite entro la fine del 2029. Ciò significa che dobbiamo continuare a rispettare il nostro coerente programma di austerità per poter finalmente andare verso tempi migliori", conclude Wilhelm.