Salt la conținut

Orașul Offenbach

Consiliul local aprobă proiectul de buget pentru 2026

07.11.2025

După ce a făcut deja economii considerabile anul acesta și anul trecut, situația financiară a orașului Offenbach rămâne extrem de dificilă. Ieri, consiliul municipal a aprobat proiectul de buget pentru 2026 și următorii trei ani (planificare pe termen mediu). Trezorierul orașului, Martin Wilhelm, rezumă: "Cadrul financiar devine din ce în ce mai restrâns din cauza creșterii cheltuielilor obligatorii, a noilor sarcini suplimentare și a diminuării rezervelor. Cu toate acestea, am reușit să continuăm să acordăm prioritate proiectelor importante, de exemplu în domeniul educației și îngrijirii, al amenajării centrului orașului, al protecției climei, al infrastructurii și al economiei, menținând în același timp impozitul pe 2026 stabil. Mai ales în vremuri de inflație de 20 % pe o perioadă de cinci ani, acesta este un mare succes." Consilierii municipali vor vota proiectul de buget al trezorierului orașului și eventualele ajustări la ședința din decembrie.

Cheltuielile sunt prioritizate pe viabilitatea viitoare a orașului. Școlile continuă să beneficieze de cele mai mari investiții ale orașului. Aproximativ 9,9 milioane de euro de la bugetul municipal și aproximativ 39,9 milioane de euro de la întreprinderea municipală OUG sunt disponibile pentru renovarea clădirilor și a sălilor de clasă. Banii vor fi folosiți pentru construcția de noi școli primare (IGS Lindenfeld, Ernst-Reuter-Schule, Schule Bieber-Nord), noile clădiri pentru Mathildenschule și Geschwister-Scholl-Schule, precum și diverse achiziții pentru școli. Numai pentru construcția noului Emmy-Noether-Gymnasium, anul viitor vor fi disponibile fonduri în valoare de aproximativ 30 de milioane de euro - se preconizează că lucrările de construcție vor începe în curând. O sumă suplimentară de 3,6 milioane de euro a fost alocată pentru extinderea serviciilor de îngrijire pe tot parcursul zilei la școlile primare. Municipalitatea cheltuiește 4,65 milioane de euro pentru renovarea piscinei Waldschwimmbad din Rosenhöhe, alte 2,42 milioane de euro pentru renovarea facilităților sportive și 3,5 milioane de euro pentru noua bibliotecă municipală din Station Mitte. Un total de 3,8 milioane de euro este planificat pentru renovarea Wiener Hof. 2,5 milioane de euro vor fi cheltuite pentru modernizarea clădirilor pompierilor voluntari și două milioane de euro vor fi cheltuite anul viitor pentru extinderea digului Main în centrul orașului. În general, îmbunătățirea protecției împotriva inundațiilor este unul dintre cele mai costisitoare și importante proiecte individuale din următorii ani, alături de construcția liceului și a stației Mitte, ca proiect central viitor pentru consolidarea centrului orașului - până în prezent, costurile pentru digul Main în zona centrului orașului sunt estimate la 38,5 milioane de euro până în 2028. În total, orașul planifică investiții în valoare totală de 64,4 milioane de euro în bugetul financiar 2026 prin intermediul bugetului de bază și aproximativ 44 de milioane de euro prin intermediul Offenbach Green Enterprise.

"Provocarea rămâne faptul că Offenbach rămâne în mare măsură dependent de subvențiile externe, în special de fondurile din schema municipală de egalizare financiară, ca cea mai mare sursă de venit. Aceste fonduri fluctuează de la an la an și sunt determinate într-un model de calcul complicat care ia în considerare cât de bine sau rău se descurcă în general marile orașe din landul Hessa", explică Wilhelm. "Având în vedere această volatilitate și creșterea costurilor, suntem, prin urmare, obligați să ne creștem și veniturile proprii. Tendința taxei pe comerț este foarte bună, în ciuda încetinirii economice actuale. Acest lucru arată că Offenbach este pe drumul cel bun. Avem venituri fiscale stabile și o taxă comercială record. Cu toate acestea, simțim în mod clar efectele situației economice dificile, deoarece fondurile KFA au o pondere de aproximativ două ori și jumătate mai mare decât impozitul pe comerț și, prin urmare, sunt extrem de importante pentru bugetul nostru. Dacă această cea mai importantă sursă de venit slăbește, chiar și taxa comercială bună nu poate compensa pe deplin acest lucru. Prin urmare, este important să continuăm pe calea noastră și să ne consolidăm în continuare propriile surse de venit pentru a deveni mai independenți", subliniază Wilhelm.

Acesta subliniază, de asemenea, că aprobarea bugetului a fost acordată doar în acest an deoarece, pe lângă economii semnificative și înghețarea locurilor de muncă până în 2028, orașul a planificat, de asemenea, o creștere de 300 de puncte a veniturilor din impozitul pe proprietate începând cu 2027. Chiar și cu veniturile mai mari planificate, bugetul orașului va trebui să rămână strâns în frâu din punct de vedere financiar. Prin urmare, până în 2028, nu vor exista noi posturi administrative care să nu fie refinanțate prin munca proprie. Acest lucru este menit să mențină costurile de personal la un nivel cât mai scăzut posibil. Doar 3,2 posturi noi sunt planificate pentru 2026, ceea ce va fi posibil doar prin anularea altor posturi. Digitalizarea continuă este menită să reducă birocrația și, pe termen lung, să permită birourilor să facă față creșterii volumului de muncă și creșterii sarcinilor prin automatizarea proceselor, în ciuda înghețării locurilor de muncă. Cu sarcini în creștere și același număr de locuri de muncă, municipalitatea vă solicită să înțelegeți că procesarea poate dura mai mult.

În plus, instrumentul de "reduceri forfetare" aprobat de stat va fi aplicat din nou în 2026: Conform acestuia, șase la sută din fondurile blocate pot fi cheltuite deloc numai dacă au fost realizate economii de aceeași valoare în alte bugete ca sumă de acoperire.

"În ciuda tuturor acestor măsuri, atingem limitele capacității noastre de acțiune. Pentru a ne asigura că costurile în toate domeniile nu scapă de sub control, trebuie să ne continuăm programul de austeritate în mod consecvent. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că Offenbach nu mai poate face nimic. Trebuie doar să stabilim foarte bine prioritățile", spune Wilhelm, explicând situația.

Actualul serviciu de autobuze va fi menținut ca serviciu minim, în ciuda creșterii costurilor cu personalul și materialele, GBO va continua să investească în noi apartamente subvenționate din fonduri publice în limita posibilităților sale, iar bugetul pentru repararea drumurilor, a trotuarelor și a pistelor pentru biciclete va fi majorat cu un milion de euro. Jumătate de milion de euro din această sumă este disponibilă pentru așa-numitele efecte deadweight. Aceasta înseamnă că, dacă un drum este rupt, de exemplu pentru extinderea rețelei electrice de către ENO GmbH, orașul va folosi această oportunitate pentru a renova în același timp zona înconjurătoare. "Drumurile și trotuarele noastre au o nevoie considerabilă de renovare și trebuie să ne asigurăm că cel puțin cele mai grave daune și obstacole sunt îndepărtate cu prioritate", spune Wilhelm.

Pe lângă domeniile personal, social și tineret, orașul trebuie, de asemenea, să strângă mai mulți bani decât înainte pentru a organiza cele două mari festivaluri ale orașului (Mainuferfest și Lichterfest) și alte evenimente. "Costurile de organizare a evenimentelor cresc de la an la an. Trebuie îndeplinite cerințe din ce în ce mai stricte privind igiena, protecția împotriva incendiilor, siguranța și protecția accesului", explică Wilhelm, trezorierul orașului. Pentru a spori siguranța la festivaluri, orașul intenționează să achiziționeze elemente de protecție certificate prin intermediul Stadtservice al Stadtwerke Offenbach și să le pună la dispoziție pentru evenimentele din Offenbach. Din 2026, 270 000 EUR vor fi disponibili anual pentru achiziționarea și costurile logistice pentru transportul și instalarea elementelor.

În general, volumul bugetului de venituri va continua să crească: Se estimează că veniturile vor totaliza 681,0 milioane de euro (2025: 666,9 milioane de euro), iar cheltuielile 736,4 milioane de euro (2025: 686,5 milioane de euro). Prin urmare, bugetul este deficitar pentru al doilea an consecutiv: deficitul de 55,4 milioane de euro trebuie să fie absorbit de rezervele orașului. Se așteaptă ca rezerva de venituri să se reducă la 98 de milioane de euro în anul următor. Rezervele lichide ale orașului vor continua, de asemenea, să scadă ca urmare a planificării deficitului. Conform planificării actuale, se poate presupune că aproximativ 55,2 milioane de euro de lichidități libere vor fi încă disponibile la sfârșitul anului 2026 pentru a finanța următorii ani. "În acest sens, este bine că am reușit recent să obținem rezultate anuale pozitive, contrar planificării, în parte datorită unor venituri mai bune din taxe comerciale și pentru că proiectele au fost anulate sau vor începe doar mai târziu decât s-a planificat inițial. Acest lucru ne-a permis să ne refacem rezervele într-o oarecare măsură. Cu toate acestea, trebuie să ne așteptăm ca aceste rezerve să fie aproape epuizate până la sfârșitul anului 2029. Acest lucru înseamnă că trebuie să continuăm să aderăm la programul nostru riguros de austeritate, astfel încât să ne putem îndrepta în sfârșit spre vremuri mai bune", conchide Wilhelm.

Explicații și note