Belediye meclisi 2026 taslak bütçesini onayladı

Bu yıl ve geçen yıl önemli ölçüde tasarruf sağlayan Offenbach Belediyesi'nin mali durumu son derece sıkışık olmaya devam ediyor. Belediye meclisi dün 2026 ve sonraki üç yılın (orta vadeli planlama) bütçe taslağını onayladı. Belediye Saymanı Martin Wilhelm özetle şunları söyledi: "Artan zorunlu harcamalar, yeni ek görevler ve azalan rezervler nedeniyle mali çerçeve giderek daha da daralıyor. Bununla birlikte, örneğin eğitim ve bakım, şehir merkezi tasarımı, iklim koruma, altyapı ve ekonomi alanlarında önemli projelere öncelik vermeye devam etmeyi ve aynı zamanda 2026 vergisini sabit tutmayı başardık. Özellikle de beş yıllık bir süre zarfında yüzde 20 enflasyonun yaşandığı bir dönemde bu büyük bir başarıdır." Belediye meclis üyeleri Aralık ayındaki toplantılarında belediye saymanının taslak bütçesini ve olası düzenlemeleri oylayacak.

Harcamalarda öncelik, kentin gelecekteki yaşayabilirliğine verilmektedir. Okullar kentin en yüksek yatırımlarından faydalanmaya devam ediyor. Binaların ve sınıfların yenilenmesi için belediye bütçesinden yaklaşık 9.9 milyon Euro ve GEO belediye işletmesinden yaklaşık 39.9 milyon Euro ayrıldı. Bu para yeni ilkokulların (IGS Lindenfeld, Ernst-Reuter-Schule, Schule Bieber-Nord) inşası, Mathildenschule ve Geschwister-Scholl-Schule için yeni binalar ve okullar için çeşitli satın almalar için kullanılacak. Sadece yeni Emmy-Noether-Gymnasium'un inşası için önümüzdeki yıl yaklaşık 30 milyon Avro finansman sağlanacak ve inşaatın kısa süre içinde başlaması bekleniyor. İlkokullardaki tam gün bakım hizmetlerinin genişletilmesi için 3,6 milyon Avro daha ayrılmıştır. Belediye, Rosenhöhe'deki Waldschwimmbad yüzme havuzunun yenilenmesi için 4,65 milyon avro, spor tesislerinin yenilenmesi için 2,42 milyon avro ve Station Mitte'deki yeni şehir kütüphanesi için 3,5 milyon avro harcıyor. Wiener Hof'un yenilenmesi için toplam 3,8 milyon avro harcanması planlanmaktadır. 2.5 milyon Avro gönüllü itfaiye teşkilatının binalarının yenilenmesi için harcanacak ve önümüzdeki yıl şehir merkezindeki Main setinin genişletilmesi için iki milyon Avro harcanacak. Genel olarak, iyileştirilmiş sel koruması, şehir merkezini güçlendirmek için gelecekteki merkezi bir proje olarak lise ve Mitte istasyonunun inşası ile birlikte önümüzdeki yıllardaki en pahalı ve önemli bireysel projelerden biridir - şu ana kadar, şehir merkezi bölgesindeki Main setinin maliyetinin 2028 yılına kadar 38,5 milyon avro olacağı tahmin edilmektedir. Şehir, 2026 mali bütçesinde çekirdek bütçe yoluyla toplam 64,4 milyon avro ve Offenbach Green Enterprise yoluyla yaklaşık 44 milyon avro yatırım planlıyor.

"Offenbach'ın büyük ölçüde dış hibelere, özellikle de en büyük gelir kaynağı olarak belediye mali denkleştirme programından gelen fonlara bağımlı kalması bir sorun olmaya devam ediyor. Bu fonlar yıldan yıla dalgalanıyor ve Hessen'deki büyük şehirlerin genel olarak ne kadar iyi ya da kötü durumda olduğunu dikkate alan karmaşık bir hesaplama modeliyle belirleniyor," diye açıklıyor Wilhelm. "Bu dalgalanma ve artan maliyetler göz önünde bulundurulduğunda, kendi gelirlerimizi de arttırmak zorundayız. Devam eden ekonomik gerilemeye rağmen ticaret vergisindeki eğilim çok iyi. Bu da Offenbach'ın doğru yolda olduğunu gösteriyor. İstikrarlı vergi gelirlerimiz ve rekor ticaret vergimiz var. Bununla birlikte, KFA fonları ticaret vergisinin yaklaşık iki buçuk katı ağırlığa sahip olduğundan ve bu nedenle bütçemiz için çok büyük önem taşıdığından, zor ekonomik durumun etkilerini açıkça hissediyoruz. Bu en büyük gelir kaynağı zayıflarsa, iyi bir ticaret vergisi bile bunu tam olarak telafi edemez. Bu nedenle yolumuza devam etmemiz ve daha bağımsız olabilmek için kendi gelir kaynaklarımızı daha da güçlendirmemiz önemlidir" diye vurguluyor Wilhelm.

Wilhelm ayrıca bütçe onayının ancak bu yıl alınabildiğine, çünkü önemli tasarruflar ve 2028'e kadar işlerin dondurulmasının yanı sıra belediyenin 2027'den itibaren emlak vergisi gelirlerinde 300 puanlık bir artış planladığına dikkat çekiyor. Planlanan yüksek gelire rağmen, belediye bütçesinin mali açıdan sıkı bir dizgin üzerinde kalması gerekecek. Bu nedenle 2028 yılına kadar kendi işleriyle finanse edilmeyen yeni idari pozisyonlar açılmayacaktır. Bu şekilde personel maliyetlerinin mümkün olduğunca düşük tutulması amaçlanmaktadır. 2026 yılı için sadece 3.2 yeni pozisyon planlanmaktadır ve bu da ancak diğer pozisyonların iptal edilmesiyle mümkün olacaktır. Devam eden dijitalleşmenin bürokrasiyi azaltması ve uzun vadede, işlerin dondurulmasına rağmen süreçleri otomatikleştirerek ofislerin artan iş yükü ve görev büyümesiyle başa çıkmasını sağlaması amaçlanmaktadır. Artan görevler ve aynı sayıdaki işler nedeniyle belediye, işlemlerin daha uzun sürebileceğini anlayışla karşılamanızı istemektedir.

Buna ek olarak, devlet tarafından onaylanan "sabit oranlı kesintiler" aracı 2026 yılında tekrar uygulanacaktır: Buna göre, bloke edilen fonların yüzde altısı, ancak diğer bütçelerde aynı miktarda tasarruf sağlandığı takdirde harcanabilecek.

"Tüm bu tedbirlere rağmen, hareket kabiliyetimizin sınırlarına ulaşıyoruz. Tüm alanlardaki maliyetlerin kontrolden çıkmamasını sağlamak için kemer sıkma programımızı istikrarlı bir şekilde sürdürmek zorundayız. Ancak bu Offenbach'ın artık hiçbir şey yapamayacağı anlamına gelmiyor. Sadece önceliklerimizi çok iyi belirlememiz gerekiyor," diyerek durumu açıklıyor Wilhelm.

Artan personel ve malzeme maliyetlerine rağmen mevcut otobüs hizmeti asgari düzeyde tutulacak, GBO imkanları dahilinde kamu tarafından sübvanse edilen yeni konutlara yatırım yapmaya devam edecek ve yolların, patikaların ve bisiklet yollarının onarımı için ayrılan bütçe bir milyon avro artırılacak. Bunun yarım milyon Euro'luk kısmı ölü ağırlık etkisi olarak adlandırılan etkiler için kullanılabilir. Bu, örneğin ENO GmbH tarafından elektrik şebekesinin genişletilmesi için bir yolun bozulması durumunda, şehrin bu fırsatı aynı zamanda çevredeki alanı yenilemek için kullanacağı anlamına geliyor. Wilhelm, "Yollarımız ve kaldırımlarımız önemli ölçüde yenilenmeye ihtiyaç duyuyor ve en azından en ciddi hasarların ve engellerin öncelikli olarak kaldırıldığından emin olmalıyız" diyor.

Personel, sosyal ve gençlik alanlarının yanı sıra, kentin iki büyük festivalini (Mainuferfest ve Lichterfest) ve diğer etkinlikleri düzenlemek için de eskisinden daha fazla para toplamak gerekiyor. "Etkinlik düzenlemenin maliyeti yıldan yıla artıyor. Hijyen, yangından korunma, güvenlik ve erişim koruması için giderek daha katı hale gelen gerekliliklerin karşılanması gerekiyor," diye açıklıyor Belediye Saymanı Wilhelm. Festivallerde güvenliği artırmak için belediye, Stadtwerke Offenbach'ın Stadtservice'i aracılığıyla sertifikalı koruyucu elemanlar satın almayı ve bunları Offenbach'taki etkinlikler için sağlamayı planlıyor. 2026'dan itibaren satın alma, nakliye ve elemanların kurulumu için lojistik masraflar için yıllık 270.000 dolar sağlanacaktır.

Genel olarak, gelir bütçesinin hacmi büyümeye devam edecektir: Gelirlerin 681.0 milyon Avro (2025: 666.9 milyon Avro), giderlerin ise 736.4 milyon Avro (2025: 686.5 milyon Avro) olması beklenmektedir. Dolayısıyla bütçe üst üste ikinci yıl açık verecek: 55.4 milyon avroluk açığın kentin rezervleri tarafından karşılanması gerekiyor. Gelir rezervinin önümüzdeki yıl 98 milyon avroya düşmesi bekleniyor. Açık planlamasının bir sonucu olarak kentin likit rezervleri de düşmeye devam edecek. Mevcut planlamaya göre, 2026 yılı sonunda sonraki yılları finanse etmek için yaklaşık 55.2 milyon avroluk serbest likiditenin hala mevcut olacağı varsayılabilir. "Bu bağlamda, kısmen daha iyi ticari vergi gelirleri ve projelerin iptal edilmesi ya da başlangıçta planlanandan daha geç başlayacak olması nedeniyle, planlamanın aksine son zamanlarda olumlu yıllık sonuçlar elde edebilmiş olmamız sevindiricidir. Bu da rezervlerimizi bir miktar yenilememizi sağladı. Ancak bu rezervlerin 2029 yılı sonuna kadar neredeyse tükenmesini beklemeliyiz. Bu da, nihayet daha iyi zamanlara yönelebilmemiz için sıkı kemer sıkma programımıza bağlı kalmaya devam etmemiz gerektiği anlamına geliyor."