Μετάβαση στο περιεχόμενο

Πόλη του Offenbach

Θετικές ετήσιες οικονομικές καταστάσεις 2021 αυξάνει τα αποθεματικά

17.06.2022 – Οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις του Δήμου Offenbach για το 2021 εγκρίθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο και θα υποβληθούν τώρα στην Ελεγκτική Υπηρεσία για έλεγχο. Όπως και τα τρία προηγούμενα έτη, ο προϋπολογισμός κλείνει με θετικό ετήσιο αποτέλεσμα.

"Ένα συν 5,7 εκατομμύρια ευρώ αναμενόταν ήδη στο τακτικό αποτέλεσμα του 2021 στον προγραμματισμό για τον οποίο ήταν υπεύθυνος ο προκάτοχός μου Peter Freier. Στην πραγματικότητα, το αποτέλεσμα είναι τώρα σημαντικά καλύτερο, στα 27,4 εκατομμύρια ευρώ", εξηγεί ο δημοτικός ταμίας Martin Wilhelm. "Το πλεόνασμα είναι κυρίως αποτέλεσμα των υψηλότερων φορολογικών εσόδων και των βασικών κατανομών - και οι δύο σημαντικές πηγές εσόδων για την πόλη, οι οποίες ήταν συγκριτικά υψηλές το 2021".

Ωστόσο, το καλό αποτέλεσμα δεν πρέπει να συσκοτίζει το γεγονός ότι η οικονομική κατάσταση της πόλης παραμένει εξαιρετικά περιορισμένη, τονίζει ο Δημοτικός Ταμίας Wilhelm και αντικρούει τις όποιες ελπίδες ή προσδοκίες: "Δυστυχώς, το πλεόνασμα στις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις δεν ανοίγει νέα οικονομικά περιθώρια για την πόλη. Οι οικονομικές προοπτικές είναι πολύ αβέβαιες και οι δημοτικές δαπάνες θα συνεχίσουν να αυξάνονται τα επόμενα χρόνια. Επομένως, πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για την αύξηση των εσόδων και ταυτόχρονα να ενισχύσουμε τα αποθεματικά μας, προκειμένου να περάσουμε τα επόμενα πολύ δύσκολα οικονομικά χρόνια", τονίζει ο Wilhelm.

Οι δημοτικές δαπάνες θα συνεχίσουν να αυξάνονται τα επόμενα χρόνια. Επομένως, πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για την αύξηση των εσόδων και την ταυτόχρονη ενίσχυση των αποθεματικών.

Ταμίας της πόλης Martin Wilhelm

Με τη βοήθεια του πλεονάσματος, ο δήμος μπόρεσε να αυξήσει τα αποθεματικά των τακτικών εσόδων του σε 97 εκατομμύρια ευρώ το 2021. Τα ρευστά αποθεματικά ανέρχονται σε 127 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 84,1 εκατ. ευρώ είναι δεσμευμένα - με άλλα λόγια, αυτά τα δεσμευμένα αποθεματικά προορίζονται για τη χρησιμοποίηση προβλέψεων ή καταπιστευμάτων. Η μη δεσμευμένη ρευστότητα ύψους 42,9 εκατ. ευρώ απαιτείται επίσης για την κάλυψη ζημιών που αναμένονται στον προϋπολογισμό του 2022 και στους επόμενους προϋπολογισμούς. "Τα αποθεματικά ήταν ήδη πολύ σημαντικά τα προηγούμενα χρόνια, προκειμένου να αντισταθμιστούν οι αυξανόμενες δαπάνες της πόλης. Μόνο με τη βοήθεια αυτών των αποθεματικών ο δήμος θα μπορέσει να καταρτίσει εγκριτικούς προϋπολογισμούς τα επόμενα χρόνια χωρίς να αυξήσει τους φόρους, συνεχίζοντας παράλληλα να ακολουθεί αυστηρή πολιτική λιτότητας. Αυτό που εξακολουθούμε να χρειαζόμαστε, ωστόσο, είναι οικονομικά σταθερές συνθήκες πλαισίου", λέει ο Wilhelm.

Υψηλά φορολογικά έσοδα και βασικές κατανομές

Τα τακτικά έσοδα στον προϋπολογισμό του 2021 ανέρχονται σε 590,9 εκατ. ευρώ (2020: 518,6 εκατ. ευρώ). Αυτό αντισταθμίζεται από τα τακτικά έξοδα ύψους 563,5 εκατ. ευρώ (2020: 484,5 εκατ. ευρώ). "Τα τελευταία χρόνια δείχνουν πόσο πολύ αυξάνονται οι δαπάνες της πόλης: το 2016, οι δαπάνες της πόλης ήταν ακόμα στα 422 εκατομμύρια ευρώ και έκτοτε αυξάνονται σταθερά. Αυτό καθιστά ακόμη πιο σημαντικό το γεγονός ότι τα έσοδα, δηλαδή τα έσοδα της πόλης, συνεχίζουν να αυξάνονται". Το υπόβαθρο του θετικού αποτελέσματος είναι, μεταξύ άλλων, η αύξηση κατά 15,2 εκατ. ευρώ των εσόδων από τον εμπορικό φόρο (85,2 εκατ. ευρώ) και η αύξηση κατά 5,9 εκατ. ευρώ του φόρου εισοδήματος (62,9 εκατ. ευρώ). Συνολικά, η πόλη κατέγραψε περίπου 208,4 εκατ. ευρώ σε φορολογικά έσοδα (2020: 174,1 εκατ. ευρώ). Οι βασικές κατανομές από το κρατίδιο της Έσσης αυξήθηκαν επίσης σε νέο υψηλό επίπεδο. 206,5 εκατ. ευρώ μεταφέρθηκαν στην πόλη από τον κουμπαρά του δημοτικού δημοσιονομικού ισοζυγίου της Έσσης (2020: 175,8 εκατ. ευρώ). Ωστόσο, αυτές οι βασικές κατανομές από το κράτος θα μειωθούν εκ νέου κατά 15,5 εκατομμύρια ευρώ το 2022.

Αύξηση των δαπανών για την κοινωνική πρόνοια και τις οικογένειες

Η πανδημία του κοροναϊού οδήγησε επίσης σε πρόσθετα έξοδα στο Όφενμπαχ. Ωστόσο, ιδίως οι δαπάνες για το κέντρο εμβολιασμού στη Stadthalle (περίπου 24,1 εκατομμύρια ευρώ) καλύφθηκαν σε μεγάλο βαθμό από το κρατίδιο της Έσσης. Η θετική εξέλιξη στην αγορά εργασίας και στον τομέα των μισθών είχε επίσης θετική επίδραση. Ως αποτέλεσμα, η πόλη χρειάστηκε να δαπανήσει περίπου 4,3 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα για δαπάνες στέγασης (KdU- γνωστό και ως επίδομα στέγασης), για παράδειγμα. Παρ' όλα αυτά, οι λεγόμενες δαπάνες μεταφοράς για παροχές στο πλαίσιο του SGB II (βασική ασφάλεια), του SGB XII (κοινωνική πρόνοια), της πρόνοιας για τη νεολαία και των δαπανών στέγασης αυξήθηκαν συνολικά κατά σχεδόν 10 εκατ. ευρώ σε 147 εκατ. ευρώ. Οι δαπάνες για το προσωπικό και τις συντάξεις αυξήθηκαν επίσης αισθητά σε 108,6 εκατ. ευρώ (2020: 98,1 εκατ. ευρώ). Τα υλικά και οι υπηρεσίες (π.χ. συντήρηση και επισκευή εξοπλισμού, οχημάτων και κτιρίων, καθώς και δαπάνες για νερό, ενέργεια και ενοίκιο) έγιναν επίσης ακριβότερα - οι δαπάνες εδώ αυξήθηκαν από 83,9 εκατ. ευρώ το προηγούμενο έτος σε 120,6 εκατ. ευρώ.

Το συνηθισμένο αποτέλεσμα (η διαφορά μεταξύ εσόδων και δαπανών) είναι σημαντικό όταν πρόκειται για το ζήτημα του τι μπορεί να αντέξει οικονομικά η πόλη: "Για πολλούς τομείς, όπως οι πολύ υψηλές οικογενειακές και κοινωνικές δαπάνες, είμαστε υποχρεωμένοι από την ομοσπονδιακή νομοθεσία να εκπληρώνουμε καθήκοντα που ως δήμος πρέπει να χρηματοδοτούμε σε μεγάλο βαθμό μόνοι μας. Οι δαπάνες που πρέπει να πραγματοποιήσουμε εδώ καθιστούν αναγκαία την εξοικονόμηση πόρων σε άλλα σημεία των εθελοντικών υπηρεσιών που παρέχει ο δήμος. Αυτό δεν είναι κάτι καινούργιο στο Όφενμπαχ, αλλά είναι πολύ δυσάρεστο κάθε χρόνο", εξηγεί ο Βίλχελμ. Ο ίδιος ανησυχεί ιδιαίτερα για τις μειούμενες βασικές πιστώσεις από το KFA: "Για το τρέχον έτος αναμένουμε να λάβουμε μόνο περίπου 190 εκατ. ευρώ και για τα επόμενα έτη πρέπει επίσης να αναμένουμε λιγότερες πιστώσεις από ό,τι το έτος ρεκόρ 2021. Θα πρέπει να διατηρήσουμε πολύ αυστηρή δημοσιονομική πειθαρχία στο άμεσο μέλλον και να συνεχίσουμε να κάνουμε οικονομίες", λέει ο Wilhelm, επίσης ενόψει των οικονομικών προοπτικών: "Λόγω των εκρηκτικών τιμών της ενέργειας και των παγκοσμίως διαταραγμένων αλυσίδων εφοδιασμού, κινδυνεύουμε να εισέλθουμε σε μια παρατεταμένη περίοδο υψηλού πληθωρισμού. Αυτό κρύβει υψηλούς κινδύνους για τον δημοτικό προϋπολογισμό. Εάν οι οικονομικές συνθήκες επιδεινωθούν, αυτό έχει πάντα αρνητικές επιπτώσεις στα οικονομικά του δήμου".

Υψηλές επενδύσεις στην εκπαίδευση και τις υποδομές

Παρά τους στόχους εξοικονόμησης πόρων, τους οποίους παρακολουθεί και η δημοτική αρχή δημοσιονομικής εποπτείας του περιφερειακού συμβουλίου του Ντάρμσταντ, η πόλη του Όφενμπαχ συνεχίζει να επενδύει σημαντικά στις υποδομές - ιδίως στα σχολεία, τους παιδικούς σταθμούς και τις μεταφορές. Το 2021 πραγματοποιήθηκαν επενδύσεις συνολικού ύψους 70,14 εκατ. ευρώ (2020: 62,66 εκατ. ευρώ) για τη νέα κατασκευή του δημοτικού σχολείου και του παιδικού σταθμού Bieber-Nord, καθώς και για την ανακαίνιση και επέκταση του Edith-Stein-Schule, του Mathildenschule και του Geschwister-Scholl-Schule. Οι κορυφαίες επενδύσεις περιλάμβαναν επίσης ψηφιακό εξοπλισμό για τα σχολεία, τη μετατροπή του κυκλικού κόμβου Kaiserlei και της πλατείας της αγοράς, καθώς και την απόκτηση γης για την κατασκευή κατοικιών. "Ενόψει της αύξησης του πληθυσμού, η πόλη συνεχίζει να επενδύει πολλά χρήματα προκειμένου να προσφέρει σε όλα τα παιδιά και τους νέους του Όφενμπαχ σύγχρονες αίθουσες διδασκαλίας και συνεπώς ίσες ευκαιρίες για καλή σχολική και επαγγελματική εκπαίδευση", δήλωσε ο δημοτικός ταμίας Βίλχελμ. "Η πόλη επενδύει επίσης στις υποδομές μεταφορών, στην προστασία του κλίματος και την προσαρμογή σε αυτό, καθώς και στην αναβάθμιση του κέντρου της πόλης, προκειμένου να προετοιμάσει το έδαφος για ένα λαμπρό μέλλον για την πόλη".

Για τα επόμενα χρόνια προγραμματίζονται περαιτέρω μεγάλα έργα και επενδύσεις, τα οποία θα επιβαρύνουν επιπλέον τον προϋπολογισμό. Σε αυτά περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, η ανάπτυξη της πανεπιστημιούπολης καινοτομίας για την προσέλκυση νέων φορολογούμενων επιχειρήσεων και θέσεων εργασίας και η ανάπτυξη του κέντρου της πόλης. Η χρηματοδότηση των τοπικών δημόσιων συγκοινωνιών παραμένει μείζον ζήτημα. Μόλις πρόσφατα, το δημοτικό συμβούλιο αποφάσισε μια ιδέα εξοικονόμησης πόρων για να περιορίσει τις επιχορηγήσεις της πόλης για τα συνεχώς αυξανόμενα ελλείμματα των δημόσιων μεταφορών σε 13 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Περαιτέρω αύξηση των δαπανών αναμένεται επίσης για την παροχή θέσεων ημερήσιας φροντίδας και παιδικού σταθμού βάσει των αναγκών, καθώς και για την εφαρμογή της νέας νομοθετικής απαίτησης για ολοήμερη φροντίδα στα δημοτικά σχολεία από το 2026.

Επεξηγήσεις και σημειώσεις