Salt la conținut

Orașul Offenbach

Situații financiare anuale pozitive 2021 crește rezervele

17.06.2022 – Situațiile financiare anuale ale orașului Offenbach pentru anul 2021 au fost aprobate de Consiliul municipal și vor fi prezentate acum Biroului de audit pentru revizuire. Ca și în cei trei ani anteriori, bugetul se încheie cu un rezultat anual pozitiv.

"Un plus de 5,7 milioane de euro a fost deja așteptat în rezultatul obișnuit pentru 2021 în planificarea pentru care predecesorul meu Peter Freier a fost responsabil. De fapt, rezultatul este acum semnificativ mai bun, de 27,4 milioane de euro", explică trezorierul orașului, Martin Wilhelm. "Excedentul este în primul rând rezultatul veniturilor fiscale mai mari și al alocărilor cheie - ambele surse importante de venit pentru oraș, care au fost comparativ ridicate în 2021."

Cu toate acestea, rezultatul bun nu trebuie să ascundă faptul că situația financiară a orașului rămâne extrem de dificilă, subliniază trezorierul municipal Wilhelm și contracarează orice speranțe sau așteptări: "Din păcate, excedentul din situațiile financiare anuale nu deschide o nouă marjă de manevră financiară pentru oraș. Perspectivele economice sunt foarte incerte, iar cheltuielile municipale vor continua să crească în următorii ani. Prin urmare, trebuie să continuăm să lucrăm la creșterea veniturilor și, în același timp, să ne consolidăm rezervele pentru a trece prin următorii ani economici foarte dificili", subliniază Wilhelm.

Cheltuielile municipale vor continua să crească în următorii ani. Prin urmare, trebuie să continuăm să lucrăm la creșterea veniturilor și la consolidarea rezervelor în același timp.

Trezorierul orașului Martin Wilhelm

Cu ajutorul excedentului, orașul a reușit să își majoreze rezervele de venituri ordinare la 97 de milioane de euro în 2021. Rezervele lichide totalizează 127 de milioane de euro, din care 84,1 milioane de euro sunt legate - cu alte cuvinte, aceste rezerve legate sunt rezervate pentru utilizarea provizioanelor sau a fondurilor fiduciare. Lichiditatea nerestricționată de 42,9 milioane de euro este, de asemenea, necesară pentru a acoperi pierderile care sunt așteptate în bugetul pentru 2022 și în bugetele următoare. "Rezervele au fost deja foarte importante în anii anteriori pentru a compensa costurile în creștere ale orașului. Numai cu ajutorul acestor rezerve, orașul va putea să elaboreze bugete aprobabile în anii următori, fără a crește impozitele, continuând în același timp o politică strictă de economii. Cu toate acestea, avem în continuare nevoie de condiții-cadru stabile din punct de vedere economic", spune Wilhelm.

Venituri fiscale ridicate și alocări-cheie

Veniturile ordinare în bugetul 2021 se ridică la 590,9 milioane de euro (2020: 518,6 milioane de euro). Acest lucru este compensat de cheltuieli ordinare în valoare totală de 563,5 milioane de euro (2020: 484,5 milioane de euro). "Ultimii ani arată cât de mult cresc cheltuielile orașului: în 2016, cheltuielile orașului erau încă la 422 de milioane de euro și de atunci au crescut constant. Acest lucru face cu atât mai important faptul că veniturile, adică veniturile orașului, continuă să crească." Contextul rezultatului pozitiv este, printre altele, creșterea cu 15,2 milioane de euro a veniturilor din impozitul pe comerț (85,2 milioane de euro) și o creștere cu 5,9 milioane de euro a impozitului pe venit (62,9 milioane de euro). În total, orașul a înregistrat aproximativ 208,4 milioane de euro în venituri fiscale (2020: 174,1 milioane de euro). Alocațiile-cheie din partea landului Hesse au crescut, de asemenea, la un nou nivel maxim. 206,5 milioane de euro au fost transferate orașului din potul de egalizare financiară municipală în Hesse (2020: 175,8 milioane). Cu toate acestea, aceste alocări cheie din partea statului vor scădea din nou cu 15,5 milioane de euro în 2022.

Creșterea cheltuielilor cu asistența socială și familiile

Pandemia de coronavirus a condus, de asemenea, la cheltuieli suplimentare în Offenbach. Cu toate acestea, în special costurile pentru centrul de vaccinare din Stadthalle (aproximativ 24,1 milioane de euro) au fost acoperite în mare parte de landul Hessa. Evoluția pozitivă pe piața muncii și în sectorul salarial a avut, de asemenea, un efect pozitiv. Ca urmare, orașul a trebuit să cheltuiască cu aproximativ 4,3 milioane de euro mai puțin pentru costurile de cazare (KdU; cunoscut și sub denumirea de ajutor pentru locuință), de exemplu. Cu toate acestea, așa-numitele cheltuieli de transfer pentru prestații în cadrul SGB II (securitate de bază), SGB XII (asistență socială), asistență socială pentru tineret și costuri de cazare au crescut cu un total de aproape 10 milioane de euro, ajungând la 147 de milioane de euro. Costurile cu personalul și pensiile au crescut, de asemenea, în mod vizibil la 108,6 milioane de euro (2020: 98,1 milioane de euro). Materialele și serviciile (de exemplu, întreținerea și repararea echipamentelor, vehiculelor și clădirilor, precum și costurile pentru apă, energie și chirie) au devenit, de asemenea, mai scumpe - costurile au crescut aici de la 83,9 milioane de euro în anul precedent la 120,6 milioane de euro.

Rezultatul obișnuit (diferența dintre venituri și cheltuieli) este important atunci când vine vorba de întrebarea ce își poate permite orașul: "Pentru multe domenii, cum ar fi cheltuielile familiale și sociale foarte ridicate, suntem obligați de legislația federală să îndeplinim sarcini pe care noi, ca municipalitate, trebuie să le finanțăm singuri în mare măsură. Cheltuielile pe care trebuie să le facem aici ne obligă să facem economii în alte domenii ale serviciilor voluntare oferite de municipalitate. Acest lucru nu este nou în Offenbach, dar este foarte neplăcut în fiecare an", explică Wilhelm. Acesta este îngrijorat în special de scăderea alocărilor cheie din partea KFA: "Pentru anul în curs, ne așteptăm să primim doar aproximativ 190 de milioane EUR, iar în anii următori trebuie să ne așteptăm, de asemenea, la mai puține alocări decât în anul record 2021. Va trebui să menținem o disciplină bugetară foarte strictă în viitorul apropiat și să continuăm să facem economii", spune Wilhelm, având în vedere și perspectivele economice: "Având în vedere explozia prețurilor la energie și lanțurile de aprovizionare perturbate la nivel mondial, riscăm să intrăm într-o perioadă prelungită de inflație ridicată. Acest lucru prezintă riscuri ridicate pentru bugetul municipal. Dacă condițiile economice se deteriorează, acest lucru are întotdeauna un efect negativ asupra finanțelor orașului."

Investiții ridicate în educație și infrastructură

În ciuda tuturor obiectivelor de economisire, pe care le urmărește și autoritatea municipală de supraveghere financiară din cadrul Consiliului Regional Darmstadt, orașul Offenbach continuă să investească masiv în infrastructură - în special în școli, centre de zi și transport. Investiții în valoare totală de 70,14 milioane EUR (2020: 62,66 milioane EUR) au fost realizate în 2021 în noua construcție a școlii primare Bieber-Nord și a centrului de zi, precum și în renovarea și extinderea Edith-Stein-Schule, Mathildenschule și Geschwister-Scholl-Schule. Investițiile de top au inclus, de asemenea, echipamente digitale pentru școli, remodelarea sensului giratoriu Kaiserlei și a pieței, precum și achiziționarea de terenuri pentru construirea de locuințe. "Având în vedere creșterea populației, orașul continuă să investească mulți bani pentru a oferi tuturor copiilor și tinerilor din Offenbach săli de clasă moderne și, astfel, șanse egale pentru o bună școlarizare și formare profesională", a declarat Wilhelm, trezorierul orașului. "Orașul investește, de asemenea, în infrastructura de transport, în protecția și adaptarea la schimbările climatice, precum și în modernizarea centrului orașului pentru a deschide calea către un viitor luminos pentru oraș."

Pentru anii următori sunt planificate alte proiecte și investiții majore, care vor reprezenta o povară suplimentară asupra bugetului. Acestea includ, de exemplu, dezvoltarea campusului de inovare pentru a atrage noi întreprinderi plătitoare de taxe și locuri de muncă și dezvoltarea centrului orașului. Finanțarea transportului public local rămâne o problemă majoră. Doar recent, consiliul municipal a decis asupra unui concept de economii pentru a limita subvențiile municipale pentru deficitele tot mai mari ale transportului public la 13 milioane de euro pe an. Se preconizează, de asemenea, creșteri suplimentare ale cheltuielilor pentru furnizarea, în funcție de necesități, de locuri de creșă și de îngrijire de zi, precum și pentru punerea în aplicare a noii cerințe legale privind îngrijirea pe tot parcursul zilei în școlile primare începând cu 2026.

Explicații și note