Olumlu yıllık mali tablolar 2021 rezervleri artırıyor
17.06.2022 – Offenbach Belediyesi'nin 2021 yıllık mali tabloları Belediye Meclisi tarafından onaylandı ve şimdi incelenmek üzere Sayıştay'a sunulacak. Önceki üç yılda olduğu gibi, bütçe olumlu bir yıllık sonuçla kapanmaktadır.
"Selefim Peter Freier'in sorumlu olduğu planlamada 2021 olağan sonuçlarında 5,7 milyon avroluk bir artı zaten bekleniyordu. Aslında sonuç şimdi 27,4 milyon avro ile önemli ölçüde daha iyi" diye açıklıyor Belediye Saymanı Martin Wilhelm. "Fazlalık öncelikle, 2021'de nispeten yüksek olan ve her ikisi de şehir için önemli gelir kaynakları olan daha yüksek vergi gelirleri ve temel tahsisatların sonucudur."
Ancak bu iyi sonucun, kentin mali durumunun son derece sıkışık olduğu gerçeğini gizlememesi gerektiğini vurgulayan Belediye Saymanı Wilhelm, her türlü umut ve beklentiye karşı çıkıyor: "Ne yazık ki yıllık mali tablolardaki fazla, kent için yeni bir mali hareket alanı açmıyor. Ekonomik görünüm çok belirsiz ve belediye harcamaları önümüzdeki yıllarda da artmaya devam edecek. Bu nedenle gelirlerimizi arttırmak için çalışmaya devam etmeli ve aynı zamanda önümüzdeki zorlu ekonomik yılları atlatabilmek için rezervlerimizi güçlendirmeliyiz," diye vurguluyor Wilhelm.
Belediye Saymanı Martin WilhelmBelediye harcamaları önümüzdeki yıllarda da artmaya devam edecektir. Bu nedenle gelirleri arttırmak ve aynı zamanda rezervleri güçlendirmek için çalışmaya devam etmeliyiz.
Bu fazlalık sayesinde belediye 2021 yılında olağan gelir rezervlerini 97 milyon Avro'ya yükseltebilmiştir. Likit rezervlerin toplamı 127 milyon Avro olup, bunun 84,1 milyon Avrosu bağlı rezervlerdir - başka bir deyişle, bu bağlı rezervler karşılıkların veya güven fonlarının kullanımı için ayrılmıştır. Sınırlandırılmamış 42.9 milyon Avroluk likidite de 2022 ve sonraki bütçelerde beklenen zararları karşılamak için gereklidir. "Rezervler, kentin artan maliyetlerini dengelemek için önceki yıllarda zaten çok önemliydi. Belediye ancak bu rezervlerin yardımıyla önümüzdeki yıllarda vergileri arttırmadan ve sıkı bir kemer sıkma politikası izlemeye devam ederek onaylanabilir bütçeler hazırlayabilecektir. Ancak yine de ekonomik açıdan istikrarlı çerçeve koşullarına ihtiyacımız var," diyor Wilhelm.
Yüksek vergi gelirleri ve önemli tahsisler
Olağan gelirler 2021 bütçesinde 590,9 milyon avro (2020: 518,6 milyon avro) tutarındadır. Bu tutar, 563,5 milyon avro (2020: 484,5 milyon avro) tutarındaki olağan giderlerle dengelenmektedir. "Son birkaç yıl, kentin harcamalarının ne kadar arttığını gösteriyor: 2016 yılında kentin harcamaları hala 422 milyon avro seviyesindeydi ve o zamandan beri istikrarlı bir şekilde arttı. Bu da gelirlerin, yani kentin gelirlerinin artmaya devam etmesini daha da önemli kılıyor." Bu olumlu sonucun arka planında, diğer hususların yanı sıra, ticaret vergisinden elde edilen gelirdeki 15,2 milyon avroluk artış (85,2 milyon avro) ve gelir vergisindeki 5,9 milyon avroluk artış (62,9 milyon avro) yer almaktadır. Şehir toplamda yaklaşık 208,4 milyon avro vergi geliri elde etti (2020: 174,1 milyon avro). Hessen eyaletinden gelen önemli tahsisatlar da yeni bir zirveye yükseldi. Hessen'deki belediye mali denkleştirme potasından şehre 206,5 milyon avro aktarıldı (2020: 175,8 milyon). Ancak, eyaletten gelen bu önemli tahsisatlar 2022 yılında 15,5 milyon avro daha düşecektir.
Sosyal refah ve aileler için artan harcamalar
Koronavirüs pandemisi Offenbach'ta da ek masraflara yol açtı. Ancak özellikle Stadthalle'deki aşı merkezinin masrafları (yaklaşık 24,1 milyon avro) büyük ölçüde Hessen eyaleti tarafından karşılandı. İşgücü piyasasındaki ve ücret sektöründeki olumlu gelişme de olumlu bir etki yarattı. Sonuç olarak şehir, örneğin barınma masrafları (KdU; konut yardımı olarak da bilinir) için yaklaşık 4,3 milyon avro daha az harcamak zorunda kalmıştır. Bununla birlikte, SGB II (temel güvence), SGB XII (sosyal yardım), gençlik yardımı ve konaklama masrafları için yapılan transfer harcamaları toplamda yaklaşık 10 milyon avro artarak 147 milyon avroya ulaştı. Personel ve emeklilik giderleri de belirgin bir artışla 108,6 milyon avroya yükselmiştir (2020: 98,1 milyon avro). Malzeme ve hizmetler (örneğin ekipman, araç ve binaların bakım ve onarımının yanı sıra su, enerji ve kira maliyetleri) de daha pahalı hale gelmiştir - buradaki maliyetler bir önceki yıl 83,9 milyon avro iken 120,6 milyon avroya yükselmiştir.
Olağan sonuç (gelir ve gider arasındaki fark), şehrin neleri karşılayabileceği sorusu söz konusu olduğunda önemlidir: "Çok yüksek aile ve sosyal harcamalar gibi birçok alanda, federal mevzuat gereği belediye olarak büyük ölçüde kendimizin finanse etmesi gereken görevleri yerine getirmek zorundayız. Burada yapmak zorunda olduğumuz harcamalar, belediye tarafından sağlanan gönüllü hizmetlerde başka yerlerde tasarruf yapmamızı gerekli kılıyor. Bu Offenbach'ta yeni bir şey değil, ancak her yıl çok tatsız oluyor" diye açıklıyor Wilhelm. Wilhelm, özellikle KFA'dan gelen önemli ödeneklerin azalmasından endişe duyuyor: "İçinde bulunduğumuz yıl için sadece 190 milyon Avro civarında ödenek almayı bekliyoruz ve sonraki yıllarda da 2021 rekor yılına göre daha az ödenek beklemeliyiz. Öngörülebilir gelecekte çok sıkı bir bütçe disiplinini sürdürmemiz ve tasarruf yapmaya devam etmemiz gerekecek." Wilhelm, ekonomik görünümle ilgili olarak da şunları söylüyor: "Patlayan enerji fiyatları ve küresel olarak kesintiye uğrayan tedarik zincirleri göz önüne alındığında, uzun süreli bir yüksek enflasyon dönemine girme riskiyle karşı karşıyayız. Bu da belediye bütçesi için yüksek riskler barındırıyor. Ekonomik koşullar kötüleşirse, bu her zaman kentin mali durumu üzerinde olumsuz bir etki yaratır."
Eğitim ve altyapıya yüksek yatırım
Offenbach Belediyesi, Darmstadt Bölge Meclisi'nin de gözetiminde olan tüm tasarruf hedeflerine rağmen, özellikle okullar, kreşler ve ulaşım olmak üzere altyapıya büyük yatırımlar yapmaya devam ediyor. Bieber-Nord ilkokulu ve kreşinin yeni inşaatının yanı sıra Edith-Stein-Schule, Mathildenschule ve Geschwister-Scholl-Schule'nin yenilenmesi ve genişletilmesi için 2021 yılında toplam 70,14 milyon € (2020: 62,66 milyon €) tutarında yatırım yapıldı. En önemli yatırımlar arasında okullar için dijital ekipman, Kaiserlei kavşağı ve pazar meydanının yeniden modellenmesi ve konut inşaatı için arazi satın alınması da yer aldı. Belediye Saymanı Wilhelm, "Nüfus artışı göz önünde bulundurulduğunda, Offenbach'taki tüm çocuklara ve gençlere modern sınıflar ve dolayısıyla iyi bir eğitim ve mesleki eğitim için eşit fırsatlar sunmak için şehir çok fazla para yatırmaya devam ediyor" dedi. "Şehir aynı zamanda ulaşım altyapısı, iklimin korunması ve adaptasyonun yanı sıra şehir merkezinin iyileştirilmesine de yatırım yaparak kentin parlak geleceğinin önünü açıyor."
Önümüzdeki yıllarda bütçeye ek yük getirecek başka büyük proje ve yatırımlar da planlanmaktadır. Bunlar arasında, örneğin, yeni vergi ödeyen şirketleri ve işleri çekmek için inovasyon kampüsünün geliştirilmesi ve şehir merkezinin geliştirilmesi yer almaktadır. Yerel toplu taşımacılığın finansmanı önemli bir sorun olmaya devam etmektedir. Kısa bir süre önce belediye meclisi, sürekli artan toplu taşıma açıkları için belediye sübvansiyonlarını yılda 13 milyon avro ile sınırlandıracak bir tasarruf konseptine karar verdi. Kreş ve gündüz bakım yerlerinin ihtiyaca göre sağlanması ve 2026'dan itibaren ilkokullarda tam gün bakım için yeni yasal zorunluluğun uygulanması için de harcamalarda daha fazla artış beklenmektedir.