Presiunea asupra consolidării bugetului

Unul dintre principalele motive ale scăderii drastice a alocărilor-cheie este venitul din impozitul comercial din Wiesbaden și Frankfurt luat în considerare pentru perioada de calcul, care a crescut mai puțin decât în Offenbach. Acest lucru se datorează faptului că Offenbach a contribuit cu o sumă redusă la sistemul de calcul în perioada de calcul anterioară, chiar și după standardele din Offenbach. În plus, spre deosebire de evoluția din celelalte două orașe mari, Offenbach a înregistrat în mod excepțional o creștere mai semnificativă a veniturilor din taxa pe comerț în actuala perioadă de calcul. "Ne așteptăm la aproximativ 80 de milioane de euro pentru anul 2021 în ansamblu. Cu toate acestea, acest rezultat deosebit de bun nu poate fi planificat pe termen lung, ci se datorează în mare parte efectelor punctuale la companii individuale, pe care, din păcate, nu le vom mai avea anul viitor", a explicat trezorierul orașului Wilhelm.

În perioada de calcul pentru fondurile KFA, care vor fi plătite în 2022, veniturile fiscale sunt cu aproximativ 34 de milioane de euro mai mari decât în perioada de calcul anterioară pentru fondurile KFA, care au fost plătite în 2021. Prin urmare, în sistemul KFA, subvențiile vor scădea cu 15,5 milioane de euro anul viitor, la un nivel estimat de 190 de milioane de euro. "Faptul că nu ne mai putem baza pe peste 80 de milioane de euro din taxa pe comerț în 2022 și, în același timp, fondurile din KFA scad face o nouă gaură mare în planificarea noastră, mai ales că cheltuielile pentru sarcinile obligatorii continuă să crească de la an la an", spune Wilhelm. Este adevărat că veniturile mai mari din taxele comerciale din acest an comparativ cu bugetul (o creștere totală de aproximativ 10 milioane de euro comparativ cu bugetul) vor intra în rezerve. "Acest lucru ne crește lichiditățile, ceea ce este bine. Cu toate acestea, în ansamblu, aceste rezerve singure nu sunt suficiente pentru a realiza bugete echilibrate pe termen mediu până în 2024/25. Dar trebuie să facem acest lucru pentru ca autoritatea municipală de supraveghere financiară să ne aprobe planificarea bugetară pe termen mediu."

Faptul că Offenbach nu poate compensa pur și simplu pierderea preconizată de venituri se datorează subfinanțării structurale continue a orașului: "În ciuda măsurilor importante de reducere a datoriilor din partea landului Hessa, problema reală a orașului Offenbach nu s-a schimbat: Orașul este rambursat pentru cheltuielile esențiale la care este obligat prin legislația federală și de stat, în special în domeniul tineretului și al asistenței sociale, într-o măsură mai mare decât înainte, dar încă nu în întregime. KFA nu este în măsură să rezolve această subfinanțare, deoarece trebuie să generăm noi înșine prea mult din aceste cheltuieli obligatorii din punct de vedere legal pentru a ne putea îndeplini sarcinile obligatorii. Acești bani lipsesc apoi în multe alte domenii, motiv pentru care orașul trebuie să continue să pună creionul roșu." Wilhelm a subliniat că, de ani de zile, orașul trebuie să facă economii la serviciile sale voluntare, spre nemulțumirea tuturor cetățenilor. "Orice modificare a veniturilor și cheltuielilor, oricât de mică, ridică imediat provocări enorme pentru planificarea bugetară."

Pentru oraș, situația care apare acum din cauza KFA înseamnă că vor trebui făcute economii și mai drastice. "Din iunie până în prezent, am depus deja eforturi incredibile pentru a economisi o sumă mare de milioane cu două cifre, inclusiv în transportul public, după reducerea impozitului pe proprietate de la începutul anului, în timp ce costurile continuă să crească, și pentru a ajunge la un nivel care să ne permită să obținem aprobarea bugetului. Am reușit să facem acest lucru presupunând că parametrii cheie care afectează bugetul sunt cunoscuți și vor continua să evolueze în mod rezonabil favorabil. Am luat deja în considerare faptul că fondurile KFA ar putea scădea. Cu toate acestea, faptul că acestea scad atât de brusc este o evoluție extrem de nefavorabilă care ne-a anulat planurile și ne pune acum în fața unor decizii foarte dificile."

Alte economii substanțiale sunt inevitabile, a subliniat trezorierul municipal Wilhelm. "Acum știm ce trebuie să facem și avem două opțiuni. Prima opțiune este de a anula reducerea impozitului pe proprietate cu 100 de puncte, ceea ce înseamnă o reducere totală de aproximativ 5 milioane de euro. Cu toate acestea, dorim să prevenim acest lucru cu orice preț, dacă este posibil, și cu greu ar fi suficient pe cont propriu. A doua opțiune este de a face economii radicale. Aceasta este calea pe care vom lucra acum cu toate forțele noastre. În următoarele săptămâni va deveni clar dacă această cale ne va conduce la obiectivul nostru sau dacă sunt necesare măsuri suplimentare." Wilhelm vede un potențial de economii suplimentare de aproximativ 5 milioane de euro în birourile municipale: "Cu toate acestea, acest lucru înseamnă că unele proiecte planificate nu pot fi realizate pentru moment." Din cauza termenelor lungi de planificare, fondurile de investiții planificate pentru alte proiecte individuale pot fi, de asemenea, parțial luate în considerare în exercițiile financiare ulterioare. Trezorierul a avansat perspectiva unei noi înghețări bugetare de cel puțin 20 % pentru toate departamentele în anul următor.

"Cu toate acestea, economiile dificile nu vor rămâne abstracte, ci vor trebui să devină concrete și să afecteze multe domenii", spune Wilhelm. Există un potențial suplimentar de economisire în domenii precum întreținerea drumurilor (1,5 milioane de euro pe an) și planificarea locurilor de muncă din oraș: "Este absolut clar că nu vor fi nici pe departe la fel de multe locuri de muncă noi ca în ultimii cinci ani. Nu putem crea decât posturile care sunt absolut necesare din cauza noilor cerințe legale".

În plus, bugetul anual de 2,5 milioane de euro pentru măsuri minore de întreținere a școlilor și creșelor ar putea fi, de asemenea, pe lista posibilelor reduceri, cel puțin o dată: "Am putea reduce acest buget, deoarece există încă bani disponibili din bugetele anilor anteriori. Astfel, măsurile planificate de modernizare și întreținere a școlilor și a centrelor de zi vor putea fi puse în aplicare anul viitor, în ciuda economiilor. Alte propuneri concrete sunt, desigur, binevenite." Potrivit lui Wilhelm, programul major de renovare a școlilor, care urmează să fie continuat, nu este pus în discuție. "Nu vrem și nu vom reduce cheltuielile cu educația în Offenbach. Și vrem, de asemenea, să menținem finanțarea deja insuficientă pentru cluburi și sport."

Wilhelm vede perspective pozitive în eforturile primarului de a atrage noi companii. "Cu toate acestea, nici măcar primarul nu poate face magie și să inverseze tendințe vechi de zeci de ani într-un timp foarte scurt. Exemplul Samson arată clar că și marile succese au nevoie de mai mult timp pentru a avea un efect de durată asupra orașului." Cu toate acestea, orașul cu greu se va putea descurca singur dacă "nedreptățile și deficitele" KFA rămân, potrivit lui Wilhelm: "Sistemul KFA anterior și programele de reducere a datoriilor statului nu împiedică orașele să intre în mod repetat în dificultăți financiare. Și Offenbach nu este deloc singurul oraș din Germania cu această problemă. Există propuneri bune de soluții pentru a se asigura că municipalitățile mai slabe din punct de vedere financiar sunt, de asemenea, rambursate pentru ceea ce trebuie să cheltuiască ca urmare a deciziilor luate la alte niveluri. Vom continua să milităm pentru aceste soluții cu toată hotărârea și în toate comisiile și la toate nivelurile accesibile pentru noi."