Αλλαγή της βάσης υπολογισμού του φόρου για τα μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών
21.10.2022 – Τα μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών με τα οποία οι παίκτες μπορούν να κερδίσουν χρήματα μπορούν να βρεθούν στο Όφενμπαχ σε παμπ, αθλητικά μπαρ, αίθουσες ψυχαγωγίας και σε ορισμένα άλλα μέρη. Τα ποσά που πληρώνουν οι παίκτες για τα τυχερά παιχνίδια πρέπει να φορολογούνται. Οι ιδιοκτήτες των παιγνιομηχανημάτων πρέπει να υποβάλλουν τη φορολογική δήλωση στην πόλη και να καταβάλλουν τον φόρο.
Η πόλη Offenbach προτίθεται τώρα να αλλάξει τη βάση υπολογισμού του φόρου για τα μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών: Το "ποντάρισμα τυχερών παιχνιδιών" πρόκειται να χρησιμοποιηθεί ως σημείο αναφοράς. Αυτό έχει ήδη εφαρμοστεί στη Φρανκφούρτη και σε πολλές άλλες πόλεις.
Το προηγούμενο καταστατικό προέβλεπε ως βάση υπολογισμού τα ηλεκτρονικά καταμετρημένα ακαθάριστα μετρητά. Η ηλεκτρονικά καταμετρημένη ακαθάριστη ταμειακή μηχανή υπολογιζόταν από την ηλεκτρονικά καταμετρημένη ταμειακή μηχανή συν τις αναλήψεις από τα σωληνάρια ή τα χαρτονομίσματα μείον τις αναλήψεις από τα σωληνάρια ή τα χαρτονομίσματα. Η μέτρηση του "στοιχήματος παιγνίων" ως το άθροισμα των χρηματικών ποσών που εισάγονται σε ένα παιγνιομηχάνημα για σκοπούς παιγνίων και των κερδών που χρησιμοποιούνται για άλλα παιγνίδια ανταποκρίνεται περισσότερο στην απαίτηση της ίσης φορολόγησης. Δεν υπάρχει επί του παρόντος κανένα πιο εφαρμόσιμο μέτρο που να δημιουργεί ακόμη στενότερη σύνδεση με τις ατομικές δαπάνες ψυχαγωγίας. Το κριτήριο αναφοράς του στοιχήματος τυχερών παιχνιδιών εξασφαλίζει ότι η φορολόγηση των δαπανών ψυχαγωγίας των παικτών είναι όσο το δυνατόν πιο ρεαλιστική. Η χρήση του "στοιχήματος παιγνίων" ως βάσης αποτελεί επίσης απλουστευμένη διαδικασία τόσο για τους χειριστές μηχανημάτων όσο και για τη διοίκηση σε σύγκριση με το "ακαθάριστο ταμείο".
Στόχος είναι να είναι δυνατή η καλύτερη ρύθμιση του αριθμού των παιγνιομηχανημάτων και η αποτροπή της χειραγώγησης. Η φορολόγηση με βάση το ποντάρισμα παρέχει μια νομικά ασφαλή βάση για το σκοπό αυτό. Η μετάβαση στην κλίμακα φορολόγησης με βάση το "διακύβευμα παιγνίων" διευκολύνει επίσης τους φορολογούμενους στην προετοιμασία των φορολογικών τους δηλώσεων. Δεν χρειάζεται πλέον να λαμβάνονται υπόψη άλλα ποσά.
Ο δημοτικός ταμίας Μάρτιν Βίλχελμ διευκρινίζει ότι η αλλαγή αυτή δεν αποσκοπεί στην αύξηση των φορολογικών εσόδων, αλλά στην ουδέτερη επίδραση στα έσοδα. Για το λόγο αυτό, επιλέχθηκε ένας φορολογικός συντελεστής με τον οποίο μπορούν να αναμένονται παρόμοια φορολογικά έσοδα. Για τον Wilhelm είναι σημαντικό ότι ο φόρος επί των παιγνιομηχανημάτων συνεχίζει να έχει κατευθυντήρια λειτουργία όσον αφορά την καταπολέμηση και τον περιορισμό του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια.
Για όλα τα μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών σε αίθουσες ψυχαγωγίας, εστιατόρια και άλλους χώρους, το νέο καταστατικό θα προβλέπει φορολογικό συντελεστή 7,5% επί του στοιχήματος. Για τα μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών που δεν πληρώνουν κέρδη, ο φορολογικός συντελεστής θα είναι μόλις 6,5%. Σταθερά ποσά θα επιβάλλονται για τα μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών που δεν διαθέτουν διαδικασία επιλογής με ασφάλεια μετρητών.
Ο Martin Wilhelm παραδέχεται ότι, όπως συμβαίνει με όλες τις αλλαγές, μπορεί κάλλιστα να υπάρξουν μετατοπίσεις σε μεμονωμένες περιπτώσεις. Ωστόσο, συγκριτικά στοιχεία που συλλέχθηκαν για το Όφενμπαχ για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα έδειξαν ότι οι εν λόγω φορολογικοί συντελεστές είναι πιθανό να είναι ουδέτεροι ως προς τα έσοδα.
Το 2019, τα φορολογικά έσοδα από αυτόν τον τύπο φόρου στο Offenbach ανήλθαν σε 4,5 εκατομμύρια ευρώ. Η πανδημία του κοροναϊού είχε ως αποτέλεσμα να εισπραχθούν μόνο 3,5 εκατ. ευρώ το 2020 και μόνο 1,8 εκατ. ευρώ το 2021 λόγω του κλεισίματος αιθουσών ψυχαγωγίας και εστιατορίων. Από τότε τα μεγέθη έχουν ομαλοποιηθεί. Αναμένονται 4,7 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το τέλος του έτους. Το ποσό αυτό είναι και ο στόχος για τα επόμενα έτη μετά την τροποποίηση του καταστατικού.
Η τροποποίηση πρόκειται να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2023.