Offenbach wprowadza podatek turystyczny 1 kwietnia
29.01.2026
Zgodnie z zapowiedziami z listopada 2025 r., miasto Offenbach nad Menem wprowadzi w kwietniu opłatę turystyczną. Niezbędny regulamin został wprowadzony przez radę miasta na wczorajszym posiedzeniu i ma zostać przyjęty przez radę miasta w lutym. Podejmując tę decyzję, Offenbach podąża śladami wielu innych dużych miast w Hesji, które już wprowadziły podatek od noclegów w obiektach noclegowych. Od 1 kwietnia 2026 r. podatek turystyczny w wysokości 2 euro od osoby za nocleg będzie nakładany na nierezydentów zatrzymujących się w hotelach w Offenbach.
Skarbnik miasta Martin Wilhelm wyjaśnia: "Od samego początku prowadziliśmy ścisły i konstruktywny dialog z Izbą Przemysłowo-Handlową w Offenbach i DEHOGA w Hesji, aby wyjaśnić nasze podejście i uzgodnić możliwie najmniej biurokratyczne wdrożenie dla hoteli. W przeciwieństwie do podatku od noclegów, dochód z podatku turystycznego jest przeznaczony i będzie wykorzystywany wyłącznie na kulturę, wypoczynek, tereny zielone i infrastrukturę turystyczną naszego miasta".
Oczekuje się, że roczny dochód wyniesie około 1,3 miliona euro, co ma duże znaczenie w świetle planowania deficytu budżetowego. Dodatkowy, wcześniej nieprzewidziany w budżecie dochód pomoże zrekompensować rosnące wydatki miejskie i zmniejszyć presję na budżet.
Statut składki turystycznej zostanie opublikowany po podjęciu decyzji przez radnych miejskich. Przewiduje on, że od 1 kwietnia 2026 r. wszystkie obiekty noclegowe będą pobierać podatek turystyczny od swoich gości, wykazywać go osobno na fakturze i wpłacać do miasta. Obejmuje to hotele, pensjonaty i kempingi, ale także osoby prywatne, które wynajmują zakwaterowanie za opłatą (np. na odpowiednich platformach internetowych).
Podatek turystyczny jest pobierany od dnia przyjazdu i jest należny w dniu wyjazdu. Odwiedzający, którzy przebywają w kwaterach prywatnych, są hospitalizowani w placówce opiekuńczej lub szpitalu lub towarzyszą takiej osobie, nie są zobowiązani do uiszczenia opłaty. Uczniowie na wycieczkach szkolnych również nie są zobowiązani do płacenia podatku turystycznego. Osoby zakwaterowane w nagłych wypadkach również są zwolnione z opłaty.
To nie mieszkańcy Offenbach są zobowiązani do płacenia podatku, ale osoby, które nocują w hotelach w Offenbach w celach wypoczynkowych lub biznesowych, a tym samym korzystają z infrastruktury turystycznej miasta. "Używamy podatku turystycznego, aby poprawić sytuację dochodową miasta bez zwiększania kosztów dla mieszkańców Offenbach" - kontynuuje Wilhelm.
Aby miasto mogło wprowadzić podatek turystyczny, musi najpierw zostać oficjalnie uznane za cel turystyczny przez kraj związkowy Hesja. Wniosek miasta w tej sprawie został złożony do Rady Regionalnej Kassel w październiku. Teraz ogłoszono, że wniosek został zatwierdzony. Oficjalny certyfikat nie został jeszcze przedstawiony.
Kontekst:
Ze względu na sytuację finansową władz lokalnych, coraz więcej miast i gmin nakłada "podatek od zakwaterowania" lub składkę turystyczną. Podczas gdy "podatek noclegowy" może być pobierany niezależnie w ramach gminnego prawa statutowego i, podobnie jak inne podatki, nie jest przeznaczony na określony cel, gminy heskie muszą najpierw zostać uznane przez kraj związkowy za uzdrowisko, ośrodek rekreacyjny lub turystyczny, aby wprowadzić opłatę turystyczną lub podatek od odwiedzających. Dochód z tego podatku musi być przeznaczony na tworzenie, rozbudowę, utrzymanie i marketing obiektów przeznaczonych do celów uzdrowiskowych, rekreacyjnych i innych celów turystycznych oraz na imprezy organizowane w tym celu.
Aby zostać wyznaczonym jako cel turystyczny, gmina musi przedstawić dowody na istnienie odpowiedniej infrastruktury turystycznej, która, jak w przypadku Offenbach, obejmuje obiekty o znaczeniu krajowym, takie jak muzea (Deutsches Ledermuseum - DLM, Klingspor Museum, Haus der Stadtgeschichte, Scape, Wetterpark Offenbach, Digital Retro Park), miejsca wydarzeń (Capitol i Stadthalle) oraz odpowiednie lokalne obiekty rekreacyjne (opcje wycieczek, tereny zielone, szlaki rowerowe i piesze, różnorodna oferta gastronomiczna). Innym trudnym kryterium jest to, że liczba noclegów gości musi zasadniczo przekraczać dwukrotność liczby mieszkańców. Z populacją wynoszącą około 130 000 - według danych spisowych - Offenbach od lat wyraźnie przekracza ten wymóg: tylko w 2024 r. Państwowy Urząd Statystyczny odnotował łącznie około 324 000 przyjazdów gości i 625 000 noclegów w obiektach noclegowych Offenbach.
Od 2018 r. Frankfurt nad Menem pobiera podatek turystyczny w wysokości dwóch euro od osoby za nocleg. Ta sama kwota jest płatna za nocleg w Fuldzie od kwietnia 2024 roku. Wiesbaden pobiera podatek turystyczny w wysokości pięciu euro za osobę za dzień pobytu od 2024 roku. W Darmstadt podatek w wysokości dwóch procent kosztów noclegu netto jest pobierany za każdy nocleg od stycznia 2023 roku. W Kassel podatek wprowadzony w lipcu 2025 r. wynosi pięć procent kosztów noclegu netto.