الانتقال إلى المحتوى

مدينة أوفنباخ

الديون القديمة الحل بدلاً من الصمت، والقانون بدلاً من حجر الزاوية

02.05.2024 – وقد عرضت وزارة المالية الاتحادية مرة أخرى شروط حل مشكلة الديون القديمة، وولاية نيو ساوث ويلز هي الولاية الاتحادية الوحيدة التي لم تستجب لذلك حتى الآن. لذلك يدعو تحالف حملة "من أجل كرامة مدننا" إلى اتخاذ خطوة كبيرة الآن.

وصلت البلديات الألمانية الضعيفة مالياً إلى نقطة لم تكن ترغب في الوصول إليها: النقطة التي تتزايد فيها ديونها مرة أخرى. ففي السنوات الأخيرة، قامت هذه البلديات بتخفيض عدد موظفيها وتأجيل الاستثمارات المهمة في طرقها ومبانيها وخفضت الخدمات الطوعية من أجل خفض الديون. وقد أدت هذه الجهود الكبيرة إلى خفض أعباء ديونها بحوالي 20 مليار يورو. ومع ذلك، فإن الزيادات في أسعار الفائدة والتكاليف المتصاعدة تؤدي الآن إلى تفاقم الأوضاع إلى حد أن منحنى الديون يشير إلى الأعلى مرة أخرى.

تعاني السلطات المحلية من أزمة مالية. ويوضح ذلك بوضوح تام العجز الإجمالي البالغ حوالي سبعة مليارات يورو في ميزانيات 2023. هناك رد فعل حذر تجاه هذا الوضع على المستوى الاتحادي: حيث تقوم اللجنة المالية في البوندستاج الألماني (البرلمان الألماني) بطرح القضية ببيانات وأسئلة. وقد أعلنت الوزارة المسؤولة عن عقد ندوة حول الشؤون المالية للبلديات في 5 يوليو، وقدمت نقاطها الرئيسية لحل الديون القديمة دون تغيير مرة أخرى في منتصف أبريل. وهكذا أكدت رسمياً أنها متمسكة بعرضها.

كما يمكن أن تستفيد مدينة أوفنباخ من الحل الفيدرالي للديون القديمة، شريطة أن تتولى الحكومة الفيدرالية حصص السداد البلدية لصندوق هيسن، وسيكون لذلك تأثير إيجابي على الميزانية يبلغ حوالي 3.1 مليون يورو سنويًا في أوفنباخ.

أمين صندوق المدينة مارتن فيلهلم

لم تتخذ ولاية شمال الراين-ويستفاليا، الولاية الاتحادية الوحيدة التي ليس لديها حل للديون القديمة، موقفاً في هذا الشأن حتى الآن. كانت حكومة الولاية على علم بالفعل بالنقاط الرئيسية لوزارة المالية الاتحادية العام الماضي. ومع ذلك، فقد قدمت حلًا دون مشاركة مالية كبيرة من قبل الولاية وفشلت فشلًا ذريعًا. ويروّج المسؤولون عن ذلك أن الحكومة الاتحادية هي المسؤولة عن ذلك ولم يعطوا حتى الآن أي مؤشر على أن الاقتراح الجديد المخطط له هذا العام سيحدث تغييرًا كبيرًا.

ولذلك، فإن تحالف العمل "من أجل كرامة مدننا"، الذي انضمت إليه بلديات ضعيفة ماليًا من ثماني ولايات اتحادية (أكثر من 8.7 مليون نسمة)، قد صاغ مطالب واضحة لكلا المستويين في مؤتمره في برلين:

إن آر دبليو

يجب على الولاية الفيدرالية الأكثر اكتظاظًا بالسكان أن تقدم حلاً للديون القديمة، حيث تتولى بالكامل قروض السيولة المفرطة للبلديات (أكثر من 100 يورو لكل ساكن). وستكون الحكومة الفيدرالية بعد ذلك مسؤولة عن نصف هذا المبلغ. وبالتالي فإن شمال الراين-ويستفاليا لديها الفرصة لإعفاء سلطاتها المحلية من قروض يبلغ مجموعها حوالي عشرة مليارات يورو. وسيتعين عليها فقط تخصيص مساهمة سنوية تتراوح بين 350 إلى 500 مليون يورو لهذا الغرض - وهو نفس المبلغ الذي تعرفه من ميثاق التعافي في شمال الراين - وستفاليا.

هناك حاجة ماسة إلى هذا الأمر من أجل ملايين الأشخاص المتضررين في شمال الراين-ويستفاليا - وخارجها: فقد وجدت ولايات اتحادية أخرى ذات سلطات محلية ضعيفة ماليًا حلولاً للديون القديمة. ومع ذلك، لن تكون هذه الحلول فعالة تمامًا إلا إذا كانت الحصة الفيدرالية متاحة أيضًا. وقد أعاقت ولاية شمال الراين-ويستفاليا ذلك حتى الآن بسلوكها هذا، وينبغي أن تسلك أخيرًا الطريق الصحيح بالتضامن مع ولايات هيسن وراينلاند-بفالتس وميكلنبورغ-فوربومرن الغربية وساكسونيا السفلى وبراندنبورغ وسارلاند.

العهد

وبما أن النقاط الرئيسية معروفة، يجب على وزارة المالية الاتحادية الآن تقديم مشروع قانون. وسيتطلب الحل أغلبية الثلثين في البوندستاغ والبوندسرات. لذلك يجب أن تبدأ العملية التشريعية الآن حتى يمكن إدراج تحمل الديون القديمة في الميزانية الفيدرالية لعام 2025.

المستقبل

وغني عن القول أن البلديات الضعيفة مالياً ستشارك في حلول الديون القديمة للحكومة الاتحادية وولاية نيو ساوث ويلز. وغني عن القول أنها ستبذل قصارى جهدها أيضًا لضمان عدم تكبد ديون جديدة. وهذا يتطلب خطوات أخرى: التمويل الكافي للمدن والمقاطعات وكذلك إصلاح سياسة التمويل. ويجب أن تكون الأموال متاحة بسهولة ودون بيروقراطية وأن يتم توزيعها حسب الحاجة. حتى الآن، انتهى التمويل بشكل رئيسي إلى المدن الغنية وليس تلك التي تعاني من أزمة مالية بلدية.

معلومات أساسية

يضم تحالف حملة "من أجل كرامة مدننا" 70 بلدية من ثماني ولايات اتحادية، يعيش فيها حوالي 8.7 مليون شخص. أعضاء تحالف العمل هم: باخاراتش، باد شميدبيرغ، بيشوفسهايم، بوخوم، بوتروب، كاستروب-روسل، كوتبوس، كوتبوس، كوكسهافن، ديتزنباخ، دينسلاكن، دورستن، دورتموند، دورتموند، دويسبورغ، إنيبي-رور-كرايس, إيسن، فرانكنثال، غيستلاند، غيلسنكيرشن، غينسهايم-غوستافسبورغ، غلادبك، هاغن، هام، هاتنغن، هيرنه، هيرتن، هيرتن، كايزرسلاوترن، كايزرسلاوترن، كوبلنز، كريفيلد، لانشتاين، ليفركوزن، لودفيغسهافن، لودفيغسهافن، لونين، ماينز ماين، ميتمان، ميتمان، مورس، مونشنغلادباخ، مورفيلدن-فالدورف، مولهايم آن دير رور، نويشتات آن دير فاينشتراس، نيوفايد، أوبرهاوزن، أوبرتسهاوزن، أوير-إركنشويك، أوفنباخ، بيرماسينس، ريكلينغهاوزن، كرايس ريكلينغهاوزن ريمشايد، ساربروكن، ساربروكن، سالزغيتر، شفيرين، شفيرته، سولينجن، ترير، منطقة أونا، فويردي، فولكلينجن، فالدبرول، فالتروب، فيرن، فيزل، منطقة فيزل، فيتن، ويتن، فورمز، فولفرات، فوبرتال، زويبروكن.

"من أجل كرامة مدننا" تسعة متحدثين رسميين: الدكتور ريكو بادينشير، عمدة مدينة شفيرين، ديرك جلاسر، عمدة مدينة هاتينجن، بوركهارد ماست-فايز، عمدة مدينة ريمشايد، البروفيسور الدكتور أوي شنايدويند، عمدة مدينة فوبرتال، ماركوس زويك، عمدة مدينة بيرماسنز، باربرا ماير، العمدة الأولى وأمين صندوق مدينة بيرماسنز، باربرا ماير، العمدة الأولى وأمين صندوق مدينة فوبرتال. عمدة وأمين صندوق مدينة ساربروكن، وأندريا بوسبتش، عمدة وأمين صندوق مدينة ساربروكن، وأندريا بوسبتش، عمدة وأمين صندوق مدينة كوكسهافن، وكريستوف غيربرسمان، عضو مجلس محلي أول وأمين صندوق مدينة هاغن، ومارتن موراك، مدير المدينة وأمين صندوق مدينة دويسبورغ.

التوضيحات والملاحظات