La procédure d'adjudication de la ville d'Offenbach pour la concession d'électricité s'est achevée avec succès
29.03.2023
Energieversorgung Offenbach AG (EVO) reprend l'approvisionnement en électricité d'Offenbach pour 20 ans supplémentaires, avec effet rétroactif au 1er janvier 2023. Après l'attribution de la concession de gaz au groupe EVO en décembre 2022, la concession d'électricité a également été attribuée à EVO, dont la Stadtwerke Offenbach Holding GmbH est actionnaire.
"Avec la récente décision de l'assemblée municipale, la procédure d'attribution de la concession d'électricité de la ville est désormais terminée, après plus de cinq ans de procédure", annonce le maire Dr. Felix Schwenke.
En décembre 2017, la ville d'Offenbach avait annoncé dans le Bundesanzeiger l'expiration au 31 décembre 2019 du contrat de concession conclu avec EVO. Les entreprises qualifiées ont été invitées à manifester leur intérêt pour la conclusion d'un nouveau contrat de concession pour l'utilisation des voies publiques pour l'approvisionnement en électricité dans la zone urbaine d'Offenbach pour une durée de 20 ans dans un délai de trois mois. Quatre entreprises ont manifesté leur intérêt.
La procédure de concession d'électricité, juridiquement complexe et économiquement beaucoup plus importante que celle de la concession de gaz, a été confiée par OB Schwenke au conseiller municipal honoraire Rolf-Dieter Schmitz et accompagnée sur le plan technique par la Kämmerei. "Monsieur Schmitz a justifié de manière remarquable la confiance placée en lui dans ce processus", remercie le maire Schwenke. Dans les procédures d'adjudication communales, des conseillers spécialisés ont été impliqués très tôt dans la conception de la procédure. Sur la base de la loi sur le secteur de l'énergie, l'attribution de concessions doit garantir à la collectivité un approvisionnement en électricité par câble aussi sûr, avantageux, convivial, efficace, respectueux de l'environnement et neutre en termes d'émissions de gaz à effet de serre que possible, et reposant de plus en plus sur des énergies renouvelables.
En novembre 2018, une lettre de procédure a été envoyée aux entreprises intéressées, régissant la procédure de sélection du nouveau partenaire du contrat de concession d'électricité et concrétisant les critères d'économie énergétique déjà mentionnés précédemment et leur évaluation du point de vue de la ville d'Offenbach.
En février 2019, la procédure d'attribution de l'électricité a été suspendue en raison d'une procédure en référé engagée contre la ville d'Offenbach dans le cadre de la procédure parallèle de concession du gaz, en raison de la réclamation de la ville pour des manquements juridiques dans le déroulement de la procédure, afin d'attendre les conclusions de la procédure judiciaire sur la suite de la procédure de concession de l'électricité.
Les griefs introduits ensuite également dans la procédure d'électricité et la procédure de référé ont été presque entièrement rejetés en dernière instance par le tribunal régional supérieur de Francfort en juillet 2021. Pendant la clarification judiciaire, la ville avait, de manière juridiquement conforme, prolongé la concession expirée pour une période temporaire afin d'assurer l'approvisionnement en électricité jusqu'à la fin de la procédure d'adjudication en cours.
Les lettres de procédure modifiées envoyées en mars 2022 aux trois soumissionnaires restants tenaient compte du jugement et invitaient les soumissionnaires à présenter des offres indicatives. En mai 2022, seul EVO a répondu à cette invitation et un autre soumissionnaire s'est retiré de la procédure d'adjudication.
Après examen de l'offre indicative, les ambiguïtés et les remarques ont été discutées lors d'une réunion de négociation avec EVO, qui a été invitée à soumettre une offre finale en octobre 2022.
Le président du conseil d'administration d'EVO, Dr. Christoph Meier, s'est montré satisfait de la décision de la ville d'Offenbach, car elle confirme clairement la performance du groupe EVO. "Nous connaissons le réseau sur le bout des doigts depuis de nombreuses années et avons prouvé notre compétence et notre fiabilité de manière très visible". Selon lui, le contrat de concession adopté par l'assemblée municipale assure une base sûre à l'approvisionnement en électricité d'Offenbach pour les 20 prochaines années. Les redevances de concession qui y sont réglées pour l'octroi des droits d'utilisation des voies de communication de la ville comportent des recettes notables pour le budget municipal. Celles-ci dépendent en fin de compte de la quantité effective d'électricité.
Selon la ville, le contrat de concession tient également compte de l'intégration de plus en plus importante des installations d'énergie renouvelable, qui constitue l'une des tâches centrales de l'exploitant du réseau urbain et qui sera d'une importance capitale pour la décarbonisation de l'approvisionnement en énergie. Il est prévu que l'EVO et la ville d'Offenbach se concertent et coopèrent largement en matière d'investissements dans le réseau et de développement et de maintien d'installations de distribution modernes et tournées vers l'avenir.
"La collaboration professionnelle et la concertation stratégique continue de la ville d'Offenbach avec les avocats et les conseillers en économie énergétique ont largement contribué au bon déroulement des deux procédures de concession. Je remercie tout particulièrement Oliver Böcher, chef de service compétent au sein du service de la trésorerie, qui a accompagné la procédure d'attribution avec engagement et compétence au cours des cinq dernières années", résume le conseiller municipal Rolf-Dieter Schmitz.
EVO appartient à la Stadtwerke Offenbach Holding AG à hauteur de 48,1 pour cent. Le reste des parts est détenu majoritairement par MVV Energie AG. Par le biais de ses réseaux, EVO fournit directement et indirectement de l'électricité à environ 500.000 personnes et 34.000 entreprises dans la ville et le district d'Offenbach.