Преминаване към съдържанието

Град Офенбах

Система срещу злоупотреби и експлоатация - работната група за злоупотреби с обезщетения

23.10.2024

"Офенбах се прочу в цяла Германия със своята работна група за злоупотреба с обезщетения. Тя действа над властите и разкрива не само лихварство, но и строителни дефекти и незаконни социални помощи. Докато други градове все по-често се сблъскват с това, че цели улици се отдават под наем с матраци, Офенбах успява да предотврати най-лошото, като действа бързо", казва общинският съветник Паул-Герхард Вайс.

По повод 20-годишнината началникът на отдела за обществен ред прави положителен извод: "В много случаи ограничихме злоупотребата с помощи и разкрихме лихварски наеми, достигащи до 150%. Гражданите също се възползват от нашите последователни усилия."

Проверките се документират изчерпателно и за други органи и предизвикват допълнителни проверки, например от данъчните следователи, отдела за криминални разследвания и службата за семейни помощи. Понякога се откриват лица, които са обявени за издирване. Редовно липсват разрешения за пребиваване или има индикации за фиктивни бракове. След проверката работната група за злоупотреби с обезщетения сравнява ситуацията на място с регистъра на жителите в Службата за регистрация на гражданите.

Съветите на гражданите често водят до проверки от страна на работната група, но понякога и до постоянно препълнени кофи за боклук или твърде много табели на вратите за наличната жилищна площ.

Преглед на

Работната група за злоупотреби с обезщетения е създадена през 2004 г. под ръководството на тогавашния кмет Герхард Гранке и началника на полицията Хайнрих Бернхард под името AG Sokrates. СОКРАТЕС е съкращение от "Общественоопасни явления на престъпността и провеждане на разследвания, свързани с повода, ориентирани към извършителя".

Даниел Крюгер, началник на отдел в Службата за обществен ред (вляво), и Франк Вебер, началник на Службата за обществен ред.

През 2006 г. Службата за обществен ред на град Офенбах и Общинската служба за превенция поемат ръководството на работната група под ръководството на Франк Вебер, тогава началник на отдел, а сега началник на Службата за обществен ред. През 2022 г. Даниел Крюгер поема ръководството на групата и оттогава организира срещите.

При създаването на работната група основният акцент беше поставен върху незаконните продажби на автомобили, съмнителните продажби на имоти, сделките за пране на пари, фиктивните бракове, фиктивните деца и неясните семейни отношения, които се използват за измамно получаване на социални помощи и разрешения за пребиваване и за избягване на данъци. "Офенбах изигра пионерска роля в цяла Германия благодарение на отличното сътрудничество между различните служби и органи и послужи като модел за много други градове и райони", подчертава Паул-Герхард Вайс, началник на отдел "Обществен ред". Германската асоциация на градовете се запознава с дейността на работната група и кани Вайс, заедно с ръководителя на Службата за обществен ред, да представи работата на работната група пред представители на големи германски градове като Мюнхен, Хамбург и Гелзенкирхен в Берлин.

През 2008 г. работата на работната група SOKRATES се променя значително, което води до преименуването ѝ на работна група "Злоупотреба с облаги". "По онова време пристигнахме в една сграда, в чийто двор се трупаха отпадъци. Предоставените кофи за боклук далеч не бяха достатъчни, за да се изхвърлят отпадъците. Разследванията на детективите по отпадъците от службата за обществен ред бързо разкриха, че сградата е напълно пренаселена - в някои случаи с по трима души в стая", спомня си Крюгер.

Все повече апартаменти се пълнели с прекалено много наематели - почти всички те били обитавани от хора от Югоизточна Европа, които преди това получили ограничена свобода на движение поради разширяването на ЕС на изток и затова дошли в Офенбах в търсене на работа. Тъй като се нуждаеха от евтини жилища, те бяха лесни жертви на безскрупулни наемодатели. Силният наплив се отразява и на броя на фирмените регистрации в службата за обществена поръчка. От 2009 г. до 2013 г. е имало около 1 500 регистрации годишно - често фиктивна самостоятелна заетост с цел получаване на свобода на движение съгласно правото на ЕС.

От края на 2000 г. 143 жилищни сгради са били проверени от големия контингент, в допълнение към множество по-малки имоти и отделни апартаменти, които са били инспектирани от малък екип от AG. Четири къщи трябваше да бъдат напълно евакуирани. "Успехите станаха възможни благодарение на високата степен на ангажираност на представителите на различните власти и желанието за съвместна работа между различните власти", казва Франк Вебер, ръководител на Службата за обществен ред. "Ако има нов проблем, който един орган не може да реши сам, ние търсим заедно, за да видим кой с какво може да допринесе за подобряване на ситуацията. Това дава възможност за съвместна работа за подобряване на жилищните условия, за борба с експлоатацията на хора и за разкриване и спиране на нерегламентираното използване на обществени помощи, независимо дали става въпрос за социални помощи на ниво местни власти или за детски надбавки на федерално ниво."

Благодарение на участието си в работната група MainArbeit е спестила около 479 758 евро от неправомерни помощи под формата на разходи за настаняване през годините от 2016 г. насам, екстраполирани до края на 2024 г. Разликата между предишните действителни разходи и признатите основателни разходи е екстраполирана за една година.

"Благодарение на бързата реакция и адаптивността на служителите, представени в работната група, бяха предприети мерки на ранен етап, за да се предотврати повсеместното разпространение на явлението, както се случи в много други градове. Работната група може да се похвали с многобройни успехи, които невинаги са очевидни или измерими - особено когато са били предприети превантивни действия и е било предотвратено по-лошо", казва съветник Вайс.

Информационна кутия

Освен Службата за обществена поръчка, в работната група по въпросите на злоупотребите с обезщетения са представени и следните служби: Службата за гражданите, Службата за жилищно настаняване, застраховане и регистрация, Службата за имиграция, Службата за социално подпомагане, Службата за младежко подпомагане, MainArbeit, Службата за планиране и строителство, Службата за строителен надзор, Службата за геодезия, Прокуратурата, Местния съд, Държавната полиция, Митниците, Данъчната служба, Службата за семейни помощи, както и ръководителите на отделите на пълен работен ден и кметът.

Обяснения и бележки

Кредити за снимки