Un sistem împotriva abuzului și exploatării - grupul de lucru privind abuzul de prestații

"Offenbach și-a făcut un nume în întreaga Germanie cu grupul său de lucru "abuz de beneficii". Acesta acționează mai presus de autorități și descoperă nu numai uzura, ci și defectele de construcție și beneficiile sociale ilegale. În timp ce alte orașe se confruntă din ce în ce mai des cu străzi întregi care sunt închiriate la saltea, Offenbach a reușit să prevină ce este mai rău acționând rapid", spune consilierul municipal Paul-Gerhard Weiß.

Cu ocazia celei de-a 20-a aniversări, șeful departamentului de ordine publică trage o concluzie pozitivă: "Am limitat abuzul de beneficii în multe cazuri și am descoperit chirii usuriere de până la 150%. Cetățenii beneficiază, de asemenea, de eforturile noastre consecvente".

Verificările sunt, de asemenea, documentate exhaustiv pentru alte autorități și declanșează verificări suplimentare, de exemplu de către anchetatorii fiscali, departamentul de investigații penale și biroul de prestații familiale. Uneori sunt găsite persoane care sunt date în urmărire. Permisele de ședere lipsesc în mod regulat sau există indicii privind căsătoriile de conveniență. După control, grupul de lucru privind abuzul de prestații compară situația de la fața locului cu registrul rezidenților din cadrul Biroului de înregistrare a cetățenilor.

Sfaturile cetățenilor conduc adesea la verificări din partea grupului de lucru, dar uneori și coșuri de gunoi constant prea pline sau prea multe semne de sonerie pentru spațiul de locuit disponibil.

În 2006, Biroul de ordine publică al orașului Offenbach și Biroul municipal de prevenire au preluat conducerea grupului de lucru sub conducerea lui Frank Weber, pe atunci șef de departament, în prezent șef al Biroului de ordine publică. În 2022, Daniel Krüger a preluat conducerea grupului și de atunci organizează reuniunile.

La înființarea grupului de lucru, accentul a fost pus în principal pe vânzările ilegale de mașini, vânzările dubioase de proprietăți, tranzacțiile de spălare de bani, căsătoriile de conveniență, copiii fictivi și relațiile familiale neclare, care au fost folosite pentru a obține în mod fraudulos prestații sociale și permise de ședere și pentru a se sustrage de la plata impozitelor. "Offenbach a jucat un rol de pionierat în întreaga Germanie datorită cooperării excelente dintre diverse birouri și autorități și a servit drept model pentru numeroase alte orașe și districte", subliniază Paul-Gerhard Weiß, șeful serviciului de ordine publică. Asociația germană a orașelor a luat cunoștință de existența grupului de lucru și l-a invitat pe Weiß, împreună cu șeful Biroului de Ordine Publică, să prezinte activitatea grupului de lucru reprezentanților marilor orașe germane, precum München, Hamburg și Gelsenkirchen din Berlin.

În 2008, activitatea grupului de lucru SOKRATES s-a schimbat semnificativ, ceea ce a dus la redenumirea acestuia în Grupul de lucru privind abuzul de beneficii. "La acea vreme, am ajuns la o clădire în care deșeurile se îngrămădeau în curte. Pubelele puse la dispoziție nu erau nici pe departe suficiente pentru a elimina deșeurile. Investigațiile efectuate de detectivii de deșeuri de la biroul de ordine publică au arătat rapid că imobilul era complet supraaglomerat - în unele cazuri cu trei persoane pe cameră", își amintește Krüger.

Din ce în ce mai multe apartamente erau ocupate de mult prea mulți chiriași - aproape toate locuite de persoane din sud-estul Europei, cărora li se acordase anterior o libertate de circulație restrânsă din cauza extinderii UE spre est și care, prin urmare, veniseră în Offenbach în căutare de locuri de muncă. Deoarece aveau nevoie de locuințe ieftine, aceștia erau victime ușoare pentru proprietarii fără scrupule. Afluxul puternic s-a reflectat și în numărul de înregistrări de întreprinderi la biroul de ordine publică. Din 2009 până în 2013, s-au înregistrat aproximativ 1 500 de înregistrări pe an - adesea activități independente fictive pentru a obține libertatea de circulație în temeiul legislației UE.

De la sfârșitul anilor 2000, 143 de clădiri rezidențiale au fost inspectate de marele contingent, pe lângă numeroase proprietăți mai mici și apartamente individuale inspectate de o echipă mică din cadrul AG. Patru case au trebuit să fie evacuate complet. "Succesele au fost posibile datorită nivelului ridicat de angajament al reprezentanților diferitelor autorități și a dorinței de a colabora între autorități", spune Frank Weber, șeful Biroului de ordine publică. "În cazul în care apare o nouă problemă pe care o autoritate singură nu o poate rezolva, analizăm împreună pentru a vedea cine și cu ce contribuție poate remedia situația. Acest lucru face posibilă colaborarea pentru îmbunătățirea condițiilor de locuit, combaterea exploatării persoanelor și descoperirea și stoparea utilizării neautorizate a prestațiilor publice, fie că este vorba de prestații sociale la nivelul autorităților locale sau de alocații pentru copii la nivel federal."

Datorită implicării sale în grupul de lucru, MainArbeit a economisit aproximativ 479 758 de euro în beneficii ilegale sub formă de costuri de cazare în anii de la 2016, extrapolate până la sfârșitul anului 2024. Diferența dintre costurile reale anterioare și costurile rezonabile recunoscute este extrapolată pentru un an.

"Datorită reacției rapide și adaptabilității angajaților reprezentați în grupul de lucru, au fost luate măsuri într-un stadiu incipient pentru a preveni răspândirea generalizată a fenomenului, așa cum s-a întâmplat în multe alte orașe. Grupul de lucru poate privi în urmă la numeroase succese care nu sunt întotdeauna evidente sau măsurabile - în special atunci când au fost luate măsuri preventive și s-a evitat mai rău", spune consilierul Weiß.