Πληροφορίες από τον δήμο Offenbach σύμφωνα με τον νόμο περί περιβαλλοντικών πληροφοριών της Έσσης

Συνοπτική παρουσίαση στοιχείων και αριθμητικών δεδομένων από το φυλλάδιο "Altlasten" (1988, εκδόθηκε από το Υπουργείο Περιβάλλοντος της Έσσης) σχετικά με την ιστορία των μολυσμένων χώρων στην Έσση:

Ιδιαίτερα στις δεκαετίες του 1950 και 1960, η οικονομική ανάκαμψη ήταν συχνά εις βάρος της φύσης: λύματα, καυσαέριο και απόβλητα απελευθερώνονταν απερίσκεπτα στο περιβάλλον, με εμπιστοσύνη στην αυτοκαθαριστική δύναμη της φύσης. Οι περισσότεροι δημοτικοί χώροι διάθεσης αποβλήτων ήταν εκείνη την εποχή ανασφάλιστοι. Η ελεγχόμενη και φιλική προς το περιβάλλον διάθεση των αποβλήτων εισήχθη μόνο με την εισαγωγή της νομοθεσίας για τα απόβλητα.

Ο πρώτος νόμος για τα απόβλητα της Έσσης τέθηκε σε ισχύ στις 21 Οκτωβρίου 1971, ενώ ο πρώτος ομοσπονδιακός νόμος για τη διάθεση των αποβλήτων στις 11 Ιουνίου 1972. Πολλές ανεξέλεγκτες χωματερές αντικαταστάθηκαν από κεντρικές, εγκεκριμένες εγκαταστάσεις διάθεσης αποβλήτων ως αποτέλεσμα της νέας νομοθεσίας. Μεταξύ 1971 και 1974, συνολικά 2647 χώροι διάθεσης αστικών αποβλήτων στην Έσση έκλεισαν και ανακαλλιεργήθηκαν. Ωστόσο, τα εναποτιθέμενα απόβλητα παρέμειναν ως επί το πλείστον στο χώρο και ελέγχθηκαν μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Από το 1979, η Έσση άρχισε να καταγράφει συστηματικά αυτούς τους χώρους διάθεσης απορριμμάτων (ο τεχνικός όρος είναι παλαιές αποθέσεις). Μέχρι τις 8 Ιουλίου 1988, μόνο στην Έσση είχαν καταγραφεί 4.933 παλαιές χωματερές στο μητρώο παλαιών χωματερών της αρμόδιας κρατικής αρχής, που τότε ήταν το κρατικό ινστιτούτο περιβάλλοντος της Έσσης (σήμερα το κρατικό γραφείο προστασίας της φύσης, περιβάλλοντος και γεωλογίας της Έσσης). Παράλληλα, έπρεπε να προσδιοριστεί η φύση των ουσιών που είχαν εναποτεθεί, προκειμένου να εκτιμηθούν οι πιθανοί κίνδυνοι που εγκυμονούσαν οι παλαιές αποθέσεις για τον αέρα, το έδαφος, το νερό και την ανθρώπινη υγεία και ο επείγων χαρακτήρας των μέτρων αποκατάστασης. Ένα ερευνητικό πρόγραμμα που διεξήχθη από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Περιβάλλοντος το 1986 επικεντρώθηκε στην πιθανή μόλυνση στο πλαίσιο των παραγωγικών διαδικασιών. Από τα αποτελέσματα προέκυψε το συμπέρασμα ότι οι ίδιες ομάδες ρύπων (συμπεριλαμβανομένων των βαρέων μετάλλων, του αρσενικού, των κυανιδίων, των χλωριωμένων ενώσεων και των πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων) θα μπορούσαν επίσης να εμφανιστούν ως απόβλητα σε παλιές χωματερές. Οι υπάρχοντες κατάλογοι ουσιών, όπως ο κατάλογος Kloke, ο ολλανδικός κατάλογος ή ο αγγλικός κατάλογος, οι οποίοι περιλάμβαναν τιμές αναφοράς για τα βαρέα μέταλλα μόλυβδο, κάδμιο, χρώμιο, χαλκό, νικέλιο, υδράργυρο και ψευδάργυρο για τη μόλυνση του υποβάθρου στα εδάφη ή δεδομένα συγκέντρωσης για ελαφρώς ή έντονα μολυσμένα εδάφη, ήταν πολύ διαφορετικοί και, ως εκ τούτου, ακατάλληλοι για μια τυποποιημένη αξιολόγηση του δυναμικού κινδύνου. Ως εκ τούτου, το Ινστιτούτο για τις επικίνδυνες ουσίες στο νερό του Βερολίνου ανέλαβε να αναπτύξει ένα κατανοητό, επιστημονικά τεκμηριωμένο μοντέλο αξιολόγησης για το κρατίδιο της Έσσης για την εκτίμηση και αξιολόγηση της επικινδυνότητας των παλαιών αποθέσεων και των παλαιών χώρων. Το μοντέλο αυτό ήταν διαθέσιμο στα τέλη του 1988.

Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, η 37η Διάσκεψη των Υπουργών Περιβάλλοντος δρομολόγησε τη σύσταση της Ομοσπονδιακής/Λανδρικής Ομάδας Εργασίας για το Έδαφος (LABO) το Νοέμβριο του 1991. Η μόνιμη επιτροπή της για τις μολυσμένες τοποθεσίες ανέλαβε να ασχοληθεί με τις μολυσμένες τοποθεσίες. Ένα από τα κύρια αποτελέσματα ήταν η θέσπιση του Ομοσπονδιακού Νόμου για την προστασία του εδάφους το 1997 και του Ομοσπονδιακού Διατάγματος για την προστασία του εδάφους το 1999 με τυποποιημένες εθνικές τιμές δοκιμής για επιλεγμένους, συχνά εμφανιζόμενους ρύπους.

Το παράδειγμα του Pechhütte δείχνει τον αντίκτυπο της εξέλιξης του νομικού πλαισίου στον τομέα των μολυσμένων χώρων στο Offenbach κατά τις δεκαετίες του 1980 και 1990 και την πρωτοποριακή εργασία των αρμόδιων αρχών και υπηρεσιών. Ήδη από το 1989 πραγματοποιήθηκαν ιστορικές και περιβαλλοντικές έρευνες στον παλαιό ΧΥΤΑ Pechhütte για λογαριασμό της δημοτικής υπηρεσίας περιβάλλοντος. Οι έρευνες ολοκληρώθηκαν το 1995 με το αποτέλεσμα ότι το ανώτερο έδαφος στην περιοχή του ΧΥΤΑ περιείχε υψηλά επίπεδα μολύβδου. Ως εκ τούτου, το περιφερειακό συμβούλιο του Ντάρμσταντ κίνησε επίσημες διαδικασίες για 45 περιπτώσεις μολυσμένων χώρων, προκειμένου να αποτραπούν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στο ευρύ κοινό. Το σχέδιο αποκατάστασης για τις πληγείσες ιδιοκτησίες, το οποίο προέβλεπε την προαναφερθείσα αντικατάσταση του επιφανειακού εδάφους, ολοκληρώθηκε στις 18 Απριλίου 1996. Η έγκριση του σχεδίου αποκατάστασης και των αναγκαίων συμπληρωμάτων (εξέταση των παραλλαγών για το φράγμα τάφου) χορηγήθηκε από το περιφερειακό συμβούλιο του Darmstadt στις 21.04.1997. Οι εργασίες αποκατάστασης ξεκίνησαν το φθινόπωρο του 1997 και ολοκληρώθηκαν την άνοιξη του 1998.