Información de la ciudad de Offenbach de conformidad con la Ley de Información Medioambiental de Hesse

Resumen de datos y cifras del folleto "Altlasten" (1988, publicado por el Ministerio de Medio Ambiente de Hesse) sobre la historia de los lugares contaminados en Hesse:

Sobre todo en las décadas de 1950 y 1960, el auge económico se produjo a menudo a expensas de la naturaleza: las aguas residuales, el aire de escape y los residuos se vertían descuidadamente en el medio ambiente, confiando en el poder de autolimpieza de la naturaleza. En aquella época, la mayoría de los vertederos municipales eran inseguros. La eliminación de residuos controlada y respetuosa con el medio ambiente no se introdujo hasta que se promulgó la legislación sobre residuos.

La primera ley de residuos de Hesse entró en vigor el 21 de octubre de 1971, la primera ley federal de eliminación de residuos el 11 de junio de 1972. Gracias a la nueva legislación, muchos vertederos incontrolados fueron sustituidos por vertederos centralizados y autorizados. Entre 1971 y 1974 se cerraron y recultivaron un total de 2.647 vertederos municipales en Hesse. Sin embargo, los residuos depositados permanecieron en su mayor parte in situ y sólo se controlaron en casos excepcionales. A partir de 1979, Hesse empezó a registrar sistemáticamente estos vertederos (el término técnico para esto es antiguos depósitos). Hasta el 8 de julio de 1988, sólo en Hesse se habían registrado 4.933 antiguos vertederos en el registro de antiguos vertederos de la autoridad estatal responsable, en aquel momento el Instituto Estatal de Medio Ambiente de Hesse (actualmente Oficina Estatal de Conservación de la Naturaleza, Medio Ambiente y Geología de Hesse). Al mismo tiempo, había que determinar la naturaleza de las sustancias depositadas para evaluar los peligros potenciales que planteaban los antiguos depósitos para el aire, el suelo, el agua y la salud humana, así como la urgencia de adoptar medidas de saneamiento. Un proyecto de investigación llevado a cabo por la Agencia Federal de Medio Ambiente en 1986 se centró en la contaminación potencial en el contexto de los procesos de producción. A partir de los resultados, se llegó a la conclusión de que los mismos grupos de contaminantes (incluidos metales pesados, arsénico, cianuros, compuestos clorados e hidrocarburos aromáticos policíclicos) también podían aparecer como residuos en antiguos vertederos. Las listas de sustancias existentes, como la Lista Kloke, la Lista Holandesa o la Lista Inglesa, que incluían valores de referencia para los metales pesados plomo, cadmio, cromo, cobre, níquel, mercurio y zinc para la contaminación de fondo en suelos o datos de concentración para suelos ligera o fuertemente contaminados, eran muy diferentes y, por tanto, inadecuadas para una evaluación normalizada del potencial de peligro. Por ello, se encargó al Instituto de Sustancias Peligrosas para el Agua de Berlín que desarrollara un modelo de evaluación comprensible y con base científica para el estado de Hesse para la evaluación de riesgos y la valoración de antiguos depósitos y antiguos emplazamientos. Este modelo estuvo disponible a finales de 1988.

A nivel federal, la 37ª Conferencia de Ministros de Medio Ambiente inició la creación del Grupo de Trabajo Federal/Länder sobre Suelos (LABO) en noviembre de 1991. A su Comité permanente de Zonas Contaminadas se le encomendó la tarea de ocuparse de las zonas contaminadas. Uno de los principales resultados fue la promulgación de la Ley Federal de Protección del Suelo en 1997 y de la Ordenanza Federal de Protección del Suelo en 1999, con valores de ensayo nacionales normalizados para determinados contaminantes frecuentes.

El ejemplo de Pechhütte muestra el impacto del desarrollo del marco legal en el ámbito de los terrenos contaminados en Offenbach en los años 80 y 90 y el trabajo pionero llevado a cabo por las autoridades responsables y las oficinas implicadas. Ya en 1989 se llevaron a cabo investigaciones históricas y medioambientales en el antiguo vertedero de Pechhütte por encargo de la agencia medioambiental municipal. Las investigaciones concluyeron en 1995 con el resultado de que la capa superior del suelo en la zona del vertedero contenía altos niveles de plomo en particular. En consecuencia, el Consejo Regional de Darmstadt incoó procedimientos formales por contaminación en 45 casos para evitar cualquier efecto adverso sobre el público en general. El plan de saneamiento de las propiedades afectadas, que preveía la mencionada sustitución de la capa superior del suelo, concluyó el 18 de abril de 1996. El Consejo Regional de Darmstadt aprobó el plan de saneamiento y los complementos necesarios (examen de las variantes para la barrera de tumbas) el 21.04.1997. Los trabajos de saneamiento comenzaron en otoño de 1997 y finalizaron en la primavera de 1998.