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Città di Offenbach

Informazioni della Città di Offenbach in conformità con la Legge sull'informazione ambientale dell'Assia

30.04.2021 – La Pechhütte, una discarica di rifiuti domestici gestita dalla città di Offenbach fino ai primi anni Cinquanta, si trova nell'area di Rosenhöhe. In totale sono 154 le proprietà interessate dall'ex discarica. I potenziali acquirenti sono invitati a prestare attenzione.

A causa degli elevati livelli di inquinanti presenti nel suolo superficiale (in particolare piombo e cadmio) individuati all'inizio degli anni '90, per alcune proprietà si sono rese necessarie misure di bonifica. La bonifica è stata effettuata sostituendo i primi 50 cm di terreno. La miscelazione del terriccio pulito con il terreno sottostante è impedita da un geotessile.

45 proprietà sono state bonificate nel 1997/1998 per conto della città di Offenbach, mentre due sono state bonificate privatamente nello stesso periodo. A seguito di una nuova valutazione nel 2018, la città di Offenbach ha commissionato la bonifica di altre tre proprietà nel 2020/2021, in conformità con i requisiti dell'ordinanza federale sulla protezione del suolo. Le ultime misure di bonifica della vecchia discarica abitata di Pechhütte sono state quindi completate con successo.

Un contingente degli appezzamenti rimanenti è stato classificato come non bisognoso di bonifica nel 1997/1998 e un altro contingente nel 2018 a seguito della rivalutazione da parte dell'autorità superiore competente per la protezione del suolo, il Consiglio regionale di Darmstadt. La sostituzione del topsoil non è richiesta in questo caso.

Tuttavia, l'Ufficio per l'Ambiente, l'Energia e la Protezione del Clima, in consultazione con l'autorità competente per la protezione del suolo presso il Consiglio Regionale di Darmstadt, ha emesso raccomandazioni specifiche per l'azione e - se necessario - raccomandazioni per l'utilizzo per tutte le proprietà come misura precauzionale.

La gamma di raccomandazioni d'uso è adattata alla situazione della rispettiva proprietà e tiene conto di tutti gli scenari d'uso ipotizzabili (trascorrere del tempo all'aperto sulla proprietà con attività come il giardinaggio, i bambini che giocano, gattonano e scavano, la coltivazione di frutta e verdura per il consumo personale, la gestione di una fontana da giardino).

Per i bambini, in quanto gruppo di utenti sensibili, si raccomanda, ad esempio, di evitare il contatto diretto con il materiale del suolo potenzialmente contaminato, di assicurarsi che non mettano il suolo in bocca o lo ingeriscano e che non giochino o gattonino su superfici nude o su aiuole e cespugli facilmente accessibili.

Anche l'irrigazione delle colture con l'acqua di un pozzo da giardino esistente è sconsigliata. Anche la costruzione di un nuovo pozzo deve essere segnalata all'Autorità per le Acque Basse.

Se necessario, a causa dell'inquinamento, vengono fornite raccomandazioni sull'igiene dopo il giardinaggio (ad esempio, lavarsi le mani, togliersi le scarpe prima di entrare in casa o pulire le scarpe) e consigli sulla coltivazione delle colture e sul trattamento post-raccolta. Può anche essere raccomandato di limitarsi a una gamma selezionata di piante.

Le raccomandazioni di intervento riguardano i futuri progetti edilizi, il terreno di scavo che potrebbe essere prodotto e le misure di accompagnamento necessarie.

Se le raccomandazioni di intervento e di utilizzo vengono seguite, a lungo termine sono garantite condizioni di vita e di lavoro sane in tutte le proprietà dell'area della discarica.

I potenziali acquirenti/interessati possono ottenere informazioni sulla situazione specifica della proprietà dai rispettivi proprietari o dal Consiglio regionale di Darmstadt, dopo aver presentato una prova del loro legittimo interesse. I proprietari dei terreni sono obbligati per legge a trasmettere queste informazioni prima di concludere un contratto di acquisto.

Contesto storico

Una sintesi di fatti e cifre tratti dall'opuscolo "Altlasten" (1988, pubblicato dal Ministero dell'Ambiente dell'Assia) sulla storia dei siti contaminati in Assia:

Soprattutto negli anni Cinquanta e Sessanta, la ripresa economica avveniva spesso a spese della natura: acque reflue, aria di scarico e rifiuti venivano rilasciati nell'ambiente in modo sconsiderato, confidando nel potere autopulente della natura. All'epoca, la maggior parte dei siti di smaltimento dei rifiuti urbani non era protetta. Lo smaltimento controllato ed ecologico dei rifiuti è stato introdotto solo con l'introduzione della legislazione sui rifiuti.

La prima legge sui rifiuti dell'Assia è entrata in vigore il 21 ottobre 1971, la prima legge federale sullo smaltimento dei rifiuti l'11 giugno 1972. Grazie alla nuova legislazione, molte discariche incontrollate sono state sostituite da siti di smaltimento centralizzati e autorizzati. Tra il 1971 e il 1974, un totale di 2647 discariche comunali in Assia furono chiuse e ricoltivate. Tuttavia, i rifiuti depositati sono rimasti per lo più in loco e sono stati monitorati solo in casi eccezionali. Dal 1979, l'Assia ha iniziato a registrare sistematicamente questi siti di rifiuti (il termine tecnico è vecchi depositi). All'8 luglio 1988, 4.933 vecchie discariche nella sola Assia erano state registrate nel registro delle vecchie discariche dell'autorità statale responsabile, all'epoca l'Istituto statale dell'Assia per l'ambiente (oggi Ufficio statale dell'Assia per la conservazione della natura, l'ambiente e la geologia). Allo stesso tempo, è stato necessario determinare la natura delle sostanze depositate per valutare i potenziali rischi che i vecchi depositi rappresentano per l'aria, il suolo, l'acqua e la salute umana e l'urgenza delle misure di bonifica. Un progetto di ricerca condotto dall'Agenzia federale per l'ambiente nel 1986 si è concentrato sulla potenziale contaminazione nel contesto dei processi produttivi. Dai risultati è emerso che gli stessi gruppi di inquinanti (tra cui metalli pesanti, arsenico, cianuri, composti clorurati e idrocarburi policiclici aromatici) potrebbero essere presenti anche come rifiuti nelle vecchie discariche. Gli elenchi di sostanze esistenti, come l'Elenco di Kloke, l'Elenco olandese o l'Elenco inglese, che includevano valori di riferimento per i metalli pesanti piombo, cadmio, cromo, rame, nichel, mercurio e zinco per la contaminazione di fondo nei suoli o dati di concentrazione per i suoli leggermente o fortemente contaminati, erano molto diversi e quindi inadatti per una valutazione standardizzata del potenziale di pericolo. L'Istituto per le sostanze pericolose per l'acqua di Berlino è stato quindi incaricato di sviluppare un modello di valutazione comprensibile e scientificamente fondato per lo stato dell'Assia per la valutazione del rischio e la valutazione di vecchi depositi e vecchi siti. Questo modello era disponibile alla fine del 1988.

A livello federale, la 37a Conferenza dei Ministri dell'Ambiente ha dato il via all'istituzione del Gruppo di lavoro federale/Länder sul suolo (LABO) nel novembre 1991. Il suo Comitato permanente per i siti contaminati è stato incaricato di occuparsi dei siti contaminati. Uno dei principali risultati è stata la promulgazione della Legge federale sulla protezione del suolo nel 1997 e dell'Ordinanza federale sulla protezione del suolo nel 1999, con valori di prova nazionali standardizzati per determinati inquinanti di frequente riscontro.

L'esempio di Pechhütte mostra l'impatto dello sviluppo del quadro giuridico nel settore dei siti contaminati a Offenbach negli anni '80 e '90 e il lavoro pionieristico svolto dalle autorità responsabili e dagli uffici interessati. Già nel 1989 sono state condotte indagini storiche e ambientali presso la vecchia discarica di Pechhütte per conto dell'agenzia ambientale comunale. Le indagini si sono concluse nel 1995 con il risultato che il topsoil nell'area della discarica conteneva livelli elevati di piombo, in particolare. Il Consiglio regionale di Darmstadt ha quindi avviato una procedura formale per i siti contaminati in 45 casi, al fine di prevenire eventuali effetti negativi sulla popolazione. Il piano di bonifica delle proprietà interessate, che prevedeva la sostituzione del topsoil, è stato completato il 18 aprile 1996. L'approvazione del piano di bonifica e delle integrazioni necessarie (esame delle varianti per la barriera di tomba) è stata concessa dal Consiglio regionale di Darmstadt il 21.04.1997. I lavori di bonifica sono iniziati nell'autunno del 1997 e si sono conclusi nella primavera del 1998.



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