Bölüm 6 - Sivil Koruma

Prensip olarak, afet kontrolü kanunen federal eyaletlerin görevidir. Hessen eyalet yönetiminde afet kontrolünden sorumlu üç kademe bulunmaktadır. Offenbach şehri ile ilgili olarak Hessen İçişleri ve Spor Bakanlığı en üst afet kontrol makamı, Darmstadt Bölge Konseyi en üst afet kontrol makamı ve bağımsız bir şehir olan Offenbach şehri de en alt afet kontrol makamı olarak görev yapmaktadır. Sivil Koruma Dairesi, Offenbach Belediye Başkanı tarafından şehrin en yüksek afet kontrol makamı olarak UKB'nin operasyonel yönetimi ile görevlendirilmiştir. Görevleri arasında, diğerlerinin yanı sıra, sivil korumanın acil durum araçlarının yönetimi, sivil koruma savunma önlemlerinin planlanması ve hazırlanması ve çeşitli afet durumlarında yardım önlemlerinin uygulanması ve koordinasyonu yer almaktadır. UKB aynı zamanda acil durum hizmetlerinin ve halkın iaşesinden de sorumludur. UKB, afet kontrolünde görevlendirilen tüm birim ve tesislerin izlenmesinden, yardımcıların organize edilmesinden, eğitilmesinden ve finanse edilmesinden sorumludur. UKB'nin bir afeti fark edebilmesi ve duyurabilmesi çok önemlidir. UKB'nin bir idari personel, bir afet kontrol personeli, bir bilgi ve iletişim merkezi ve bir tehlikeli madde ABC ölçüm merkezinden oluşan bir afet kontrol merkezi kurması gerekmektedir.

Merkezi Hizmetler departmanı UKB ve Sivil Koruma departmanının idari yönetiminden sorumludur. Ayrıca Darmstadt Bölge Konseyi, Hessen İçişleri ve Spor Bakanlığı, Federal Sivil Koruma ve Afet Yardım Ofisi gibi kurumların yanı sıra polis yetkilileri, Alman Silahlı Kuvvetleri, Federal Teknik Yardım Ajansı ve diğer kuruluşlarla kurum içi ve kurumlar arası iletişimi yönetir. Bir başka faaliyet alanı da Offenbach şehrinin komuta ve afet kontrol merkezine katılımdır. Merkez Servis, her iki personelin idaresinden sorumludur ve acil bir durumda onlarla irtibat halindedir. Bir afet durumunda, itfaiyenin komuta servisi ve olaya özel uzman danışmanlar, olağanüstü operasyonel durumla başa çıkmak için bir afet yönetim ekibi oluşturur. Afet kontrol eşiğinin altında kalan acil durum senaryolarında, itfaiye yönetim ekibi olarak adlandırılan ekip toplanır.

İkinci alan ise afet kontrolü ve sivil savunmadır. Sivil koruma, aşırı hava koşulları, şiddetli yağışlar, seller ve orman yangınları gibi senaryolarla başa çıkmak için olağanüstü doğa olaylarının yönetimine yönelik planlamayı içerirken, sivil savunma barış zamanlarında bile sivil savunmanın tüm alanlarıyla ilgilenir. Sivil savunmanın bir örneği, nüfusun uyarılması (sirenler veya uyarı uygulamaları gibi nüfus uyarı sistemlerinin kurulması) veya nüfus için acil içme suyu ve gıda tedarikinin sağlanmasıdır. Bu kapsamlı konu alanı, diğer makamlarla birçok arayüz içerir ve acil bir durumda nüfusu doğrudan etkiler. Departman, Offenbach halkını korumak amacıyla etkili bir afet savunması sağlamak için gerekli tüm önleyici tedbirlerin planlanması ve uygulanmasından sorumludur. Buna, diğer hususların yanı sıra, afet önleme planlarının oluşturulması, gözden geçirilmesi ve güncellenmesi de dahildir.

Tehlike önleme planlaması (operasyonel planlama), itfaiye teşkilatının alarm ve müdahale organizasyonunun yanı sıra afet kontrol birimleri ve tesislerinin yönetiminden sorumludur ve günlük tehlike önleme konseptlerinin oluşturulmasından sorumludur. Bu, operasyonel konseptleri, mülk dağıtım planlarını ve diğer şeylerin yanı sıra iletişim planlarını içerir. Operasyonel planlama böylece alarm anahtar kelimelerini, alarm seviyelerini ve sonuçta ortaya çıkan alarm tepkilerini özetler. Amaç, etkili yardım sağlamak için doğru güçleri doğru zamanda doğru yerde konuşlandırmaktır. Kamu güvenliğini sağlamak amacıyla, örneğin risk ve güvenlik analizlerinin bir parçası olarak, büyük etkinlikler için konuşlandırma emirleri hazırlanır ve uygulanır. Örneğin Bieberer Berg'deki "Kommt-Gesund-Wieder-Stadion "da Offenbach itfaiyesi, Kickers Offenbach futbol maçlarında tüm taraftarların ve ziyaretçilerin güvenliğini harici komuta merkezi ve yangın güvenliği hizmetinin yanı sıra Alman Kızıl Haçı tarafından sağlanan tıbbi hizmetle sağlar, böylece maçı endişelenmeden izleyebilirler. Operasyonel planlama sadece hangi kaynakların, yani hem araçların hem de acil servis personelinin değil, aynı zamanda hasar senaryolarıyla başa çıkmak için hangi yardımların gerekli olduğunu da belirler. Departmandaki çalışanlar, acil bir durumda hızlı ve profesyonel bir şekilde müdahale edebilmek için en küçük çöp kutusu yangınından büyük olaylara kadar akla gelebilecek her türlü acil durum senaryosuyla ilgileniyor.