Καταστατικό του Κέντρου Εκπαίδευσης Ενηλίκων Offenbach am Main - νέα έκδοση του καταστατικού

Βάσει των άρθρων §§ 5, 50 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 51 αριθ. 6 του Κώδικα Δήμων της Έσσης (HGO), όπως δημοσιεύθηκε στις 7 Μαρτίου 2005 (Εφημερίδα Νόμων και Διατάξεων – GVBI. I, σελίδα 142), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με το άρθρο 1 του νόμου της 7ης Μαΐου 2020 (GVBI, σελίδα 318), σε συνδυασμό με τα άρθρα 3 και 8 του Νόμου για την προώθηση της συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και της δια βίου μάθησης στο κρατίδιο της Έσσης (Νόμος της Έσσης για τη Συνεχιζόμενη Εκπαίδευση – HWBG), όπως δημοσιεύθηκε στις 25 Αυγούστου 2001 (GVBI. I, σελίδα 370), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με το άρθρο 11 του νόμου της 7ης Μαΐου 2020 (GVBI, σελίδα 318), το Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης Όφενμπαχ αμ Μάιν, κατά τη συνεδρίασή του στις 10 Μαρτίου 2022, ενέκρινε την τροποποίηση του καταστατικού του Λαϊκού Πανεπιστημίου της 23ης Ιανουαρίου 2008:

§1
Νομικό καθεστώς
Το Λαϊκό Εκπαιδευτικό Κέντρο του Όφενμπαχ αποτελεί δημόσιο φορέα κατά την έννοια του § 19 του HGO και φορέα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης κατά την έννοια του νόμου για την προώθηση της συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και της δια βίου μάθησης στο κρατίδιο της Έσσης (Νόμος της Έσσης για τη Συνεχιζόμενη Εκπαίδευση – HWBG) της 25ης Αυγούστου 2001, GVBI I, σελίδα 370, στην εκάστοτε ισχύουσα έκδοση. Πέραν των καθηκόντων που ορίζονται στον HWBG, μπορούν να της ανατεθούν και να της μεταβιβαστούν από τη Δημοτική Αρχή ειδικά καθήκοντα, όπως για παράδειγμα ο συντονισμός των εκπαιδευτικών και συμβουλευτικών υπηρεσιών, καθώς και η παρακολούθηση της εκπαίδευσης σε δημοτικό επίπεδο.

Φορέας του Λαϊκού Πανεπιστημίου είναι ο Δήμος Όφενμπαχ αμ Μάιν. Φέρει την ονομασία «Λαϊκό Πανεπιστήμιο – Συνεχιζόμενη Εκπαίδευση και Διαχείριση της Εκπαίδευσης» και λειτουργεί ως αυτόνομη υπηρεσία στο πλαίσιο της δημοτικής διοίκησης του Δήμου Όφενμπαχ.

Το Λαϊκό Πανεπιστήμιο λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της δημοκρατικής ευθύνης, στο πλαίσιο του καθεστώτος που καθορίζεται από το Σύνταγμα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, το Σύνταγμα του κρατιδίου της Έσσης, τον Δημοτικό Κώδικα της Έσσης και τον Νόμο περί Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης της Έσσης.

§2
Καθήκοντα
Το Λαϊκό Εκπαιδευτικό Κέντρο του Όφενμπαχ αποτελεί το δημόσιο ίδρυμα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης του Δήμου Όφενμπαχ. Ως εκ τούτου, έχει ως αποστολή τη διασφάλιση της βασικής κάλυψης των αναγκών του πληθυσμού σε θέματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και εκπαιδευτικής συμβουλευτικής, σύμφωνα με τον Νόμο περί Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης της Έσσης. Στο πλαίσιο του Δήμου, το Λαϊκό Εκπαιδευτικό Κέντρο αποτελεί το σημείο αναφοράς για όλα τα θέματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και
για την παροχή συμβουλευτικής σχετικά με τη συνεχιζόμενη εκπαίδευση προς τον πληθυσμό, αποτελεί χώρο μάθησης και φόρουμ πολιτών, καθώς και κέντρο πολιτισμού και υγείας. Ως ζωντανός χώρος συνάντησης για όλους τους πολίτες, καθώς και ως χώρος διαπολιτισμικής εκπαίδευσης και επαφής, το Λαϊκό Πανεπιστήμιο συμβάλλει ουσιαστικά στην ένταξη και την αμοιβαία ανοχή. Λειτουργεί ως πάροχος υπηρεσιών για συλλόγους, διοικητικές υπηρεσίες και δημόσιες πρωτοβουλίες. Συμμετέχει σε όλες τις ουσιαστικές διαδικασίες μεταρρύθμισης και καινοτομίας στη δημοτική διοίκηση, ενώ παράλληλα αναπτύσσει δικά της καινοτόμα έργα.

Το Λαϊκό Πανεπιστήμιο συμμετέχει ενεργά σε δίκτυα του τοπικού τομέα της εκπαίδευσης και της επιμόρφωσης, με στόχο την προώθηση της μάθησης σε όλες τις φάσεις της ζωής και την ενθάρρυνση της δια βίου μάθησης. Ενισχύει τη δικτύωση και τη συνεργασία των βασικών φορέων, από την προσχολική εκπαίδευση έως τις προσφορές σχολικής, προετοιμασίας για την επαγγελματική ζωή και επαγγελματικής κατάρτισης, καθώς και τη συνεχιζόμενη εκπαίδευση. Επιπλέον, η Λαϊκή Πανεπιστημιακή Σχολή καλλιεργεί συνεχείς συνεργασίες με διάφορους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή σε δημοτικά δίκτυα.

Η Λαϊκή Σχολή πρέπει να δημιουργήσει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα εκπαίδευσης και παροχής συμβουλών, το οποίο να προσανατολίζεται στις κοινωνικές και ατομικές ανάγκες της ζωής και στο επίπεδο των επιστημονικών γνώσεων.

Διεξάγει το εκπαιδευτικό της έργο ανεξάρτητα από πολιτικά κόμματα και άλλες ομάδες συμφερόντων.
Η προσφορά της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής περιλαμβάνει τους ακόλουθους θεματικούς τομείς:
• Πολιτική – Κοινωνία – Περιβάλλον
• Κοινωνική συμμετοχή / Εθελοντισμός
• Εκπαίδευση για τη βιώσιμη ανάπτυξη / Περιβαλλοντική εκπαίδευση και θέματα καταναλωτών
• Παιδαγωγική / Ανατροφή / Οικογενειακή εκπαίδευση
• Επικοινωνία / Μέσα ενημέρωσης / Ψηφιακή εκπαίδευση
• Αυτομάθηση / Ηλεκτρονική μάθηση
• Πολιτισμός – Δημιουργία
• Υγεία – Άσκηση / Φυσική κατάσταση – Πρόληψη
• Διατροφή
• Γερμανικά / Ένταξη
• Ξένες γλώσσες
• Προετοιμασία για την επαγγελματική ζωή - Πληροφορική - Οργάνωση / Διοίκηση
• Σχολικά πτυχία
• Βασική εκπαίδευση

Το πρόγραμμα του Ενήλικου Εκπαιδευτικού Κέντρου δημοσιεύεται τακτικά και διατίθεται στο κοινό με διάφορους τρόπους (π.χ. φυλλάδιο προγράμματος, φυλλάδια, διαφημίσεις, ιστοσελίδα, κοινωνικά μέσα). Περιλαμβάνει διάφορες σύγχρονες μορφές διδασκαλίας (π.χ. μαθήματα, διαλέξεις, εκδρομές, ως δια ζώσης ή διαδικτυακές εκδηλώσεις, εκθέσεις), εκδηλώσεις για συγκεκριμένες ομάδες-στόχους, καθώς και δράσεις κατόπιν ανάθεσης. Για την περαιτέρω ανάπτυξη των προσφερόμενων προγραμμάτων και των μεθόδων διδασκαλίας, καθώς και για την προσέλκυση νέων ομάδων-στόχων, μπορούν να αναπτυχθούν έργα και να εξασφαλιστούν πρόσθετα εξωτερικά κονδύλια από το Λαϊκό Πανεπιστήμιο.

§3
Διασφάλιση της ελεύθερης ανάπτυξης του έργου του Λαϊκού Πανεπιστημίου
Οι αποφάσεις και οι διαταγές των αρμόδιων οργάνων για το έργο του Λαϊκού Πανεπιστημίου, οι οποίες αφορούν άμεσα ή έμμεσα το έργο του Λαϊκού Πανεπιστημίου, πρέπει να προσανατολίζονται προς τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στο Λαϊκό Πανεπιστήμιο ως μη συνδεδεμένο με συγκεκριμένες ομάδες ίδρυμα εκπαίδευσης ενηλίκων υπό δημόσια ευθύνη.

Αναπτύσσει συνεχώς, από επαγγελματική άποψη, το εκπαιδευτικό της πρόγραμμα, τη συμβουλευτική για τη συνεχιζόμενη εκπαίδευση και άλλες προσφορές, ως μέρος της δια βίου μάθησης. Στο πλαίσιο αυτό, διαθέτει ελευθερία όσον αφορά τον αυτόνομο σχεδιασμό των προγραμμάτων σπουδών και των εκπαιδευτικών προτύπων.

§4
Διεύθυνση και προσωπικό
Η διεύθυνση του ιδρύματος διορίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο. Ο/Η διευθυντής/διευθύντρια είναι υπεύθυνος/υπεύθυνη για την παιδαγωγική και οργανωτική διεύθυνση του Λαϊκού Πανεπιστημίου. Δρα με δική του/της ευθύνη στον παιδαγωγικό τομέα και είναι υπεύθυνος/υπεύθυνη έναντι του Δημοτικού Συμβουλίου για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση του έργου του Λαϊκού Πανεπιστημίου. Ισχύουν οι κανονισμοί της δημοτικής διοίκησης όσον αφορά την ηγετική ευθύνη, τις εξουσίες και τα καθήκοντα των διευθυντών.

Το λοιπό προσωπικό στον παιδαγωγικό και διοικητικό τομέα αποτελείται επίσης από μόνιμους υπαλλήλους της δημοτικής διοίκησης, ενώ ισχύουν οι απαιτήσεις και τα καθήκοντα που ορίζονται στις περιγραφές θέσεων εργασίας.

Ο οργανισμός θέσεων εργασίας του Λαϊκού Πανεπιστημίου καθορίζεται με βάση το στάδιο ανάπτυξης και τον όγκο εργασίας.

§5
Ελεύθεροι επαγγελματίες εκπαιδευτικοί
Οι ελεύθεροι επαγγελματίες εκπαιδευτικοί προσλαμβάνονται ως ελεύθεροι συνεργάτες με διδακτική ανάθεση από τη διεύθυνση του Λαϊκού Πανεπιστημίου. Η επιλογή των ανεξάρτητων εκπαιδευτικών και η σύναψη των συμβάσεων διδασκαλίας μπορούν να ανατεθούν στους υπεύθυνους των προγραμμάτων. Οι ανεξάρτητοι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν αμοιβές σύμφωνα με τον κανονισμό αμοιβών της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής.

Οι ελεύθεροι επαγγελματίες εκπαιδευτικοί προσκαλούνται από τη διεύθυνση της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής τουλάχιστον μία φορά το χρόνο σε γενική συνέλευση, κατά την οποία ενημερώνονται για σημαντικές εξελίξεις της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής και μπορούν να συζητηθούν θεμελιώδη ζητήματα σχετικά με το έργο της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής.

Η γενική συνέλευση μπορεί να εκλέξει ένα όργανο εκπροσώπησης των συμφερόντων των ελεύθερων επαγγελματιών εκπαιδευτικών.
Για το σκοπό αυτό, η διεύθυνση του Λαϊκού Πανεπιστημίου προτείνει έναν τρόπο διεξαγωγής των εκλογών.

§6
Συμμετέχοντες
Το Λαϊκό Πανεπιστήμιο είναι προσβάσιμο σε όλους τους πολίτες, ανεξάρτητα από το μορφωτικό τους επίπεδο, την κοινωνική τους θέση, το επάγγελμά τους, το φύλο, την εθνικότητα και τη θρησκεία τους. Το δικαίωμα του Λαϊκού Πανεπιστημίου να διοργανώνει εκδηλώσεις για συγκεκριμένες ομάδες-στόχους και για συμμετέχοντες με συγκεκριμένη εκπαίδευση παραμένει ανεπηρέαστο. Σε ορισμένα μαθήματα, η εισαγωγή των συμμετεχόντων μπορεί να εξαρτάται από την απόδειξη αντικειμενικά απαιτούμενων προϋποθέσεων.

Για συγκεκριμένες δραστηριότητες μπορεί να καθοριστεί ελάχιστο ή ανώτατο όριο ηλικίας. Οι συμμετέχοντες στα μαθήματα και τις δραστηριότητες καταβάλλουν ένα τέλος συμμετοχής σύμφωνα με τον κανονισμό τελών του Λαϊκού Πανεπιστημίου.

§7
Επιτροπή Ενηλίκων
Προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμετοχή και άλλων κοινωνικών τομέων καθώς και ειδικευμένων πολιτών στη Λαϊκή Πανεπιστημιακή Σχολή, συγκροτείται Επιτροπή Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής. Λειτουργεί σύμφωνα με τον κανονισμό επιτροπών της πόλης του Όφενμπαχ και έχει ως αποστολή να συζητά θεμελιώδη ζητήματα και προκλήσεις που αφορούν το έργο της Λαϊκής Σχολής, να εκπονεί προτάσεις λύσεων και να προάγει την αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κοινωνικών τομέων του Όφενμπαχ που σχετίζονται με τη δια βίου μάθηση. Παρέχει συμβουλές στη Δημοτική Αρχή. Προεδρεύει ο αρμόδιος διευθυντής ή η αρμόδια διευθύντρια.

Οι ακόλουθοι φορείς μπορούν να ορίσουν μέλη στην Επιτροπή Ενηλίκων:
Ως εκπρόσωποι των κοινωνικών τομέων:

Έναν εκπρόσωπο
- της Γερμανικής Συνομοσπονδίας Συνδικάτων,
- της Συνδικαλιστικής Ένωσης Εκπαίδευσης και Επιστημών,
- του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου,
- της Περιφερειακής Ένωσης Βιοτεχνών,
- της Προτεσταντικής Εκκλησίας,
- της Καθολικής Εκκλησίας,
- της Εβραϊκής Κοινότητας,
- της Ελεύθερης Θρησκευτικής Κοινότητας του Όφενμπαχ,
- της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αλλοδαπών,
- της Υπηρεσίας Απασχόλησης,
- της Κρατικής Σχολικής Αρχής,
- της Ένωσης Διευθυντών Σχολείων του Όφενμπαχ (IGOS),
- του Κοινοβουλίου Παιδιών και Νέων,
- του Συμβουλίου Ηλικιωμένων

Ως εκπρόσωποι των δημοτικών οργάνων συμμετέχουν στην Επιτροπή Ενηλίκων:
- η δημοτική υπεύθυνη για θέματα γυναικών και ισότητας της πόλης του Όφενμπαχ αμ Μάιν,
- ένας/μία εκπρόσωπος του «MainArbeit» – Δημοτικό Κέντρο Απασχόλησης του Όφενμπαχ
- ένας εκπρόσωπος και μία εκπρόσωπος από κάθε κοινοβουλευτική ομάδα που δραστηριοποιείται στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Οι εκπρόσωποι των κοινοβουλευτικών ομάδων εκλέγονται από το Δημοτικό Συμβούλιο για τη διάρκεια της εκάστοτε θητείας του.

Ως εκπρόσωποι του Ενημερωτικού Κέντρου Ενηλίκων δραστηριοποιούνται στην Επιτροπή Ενημερωτικού Κέντρου Ενηλίκων:
- η ομάδα εκπροσώπησης των ελεύθερων επαγγελματιών εκπαιδευτικών
- η διεύθυνση της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής καθώς και ο/η αναπληρωτής/α διευθυντής/τρια της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής συμμετέχουν στην Επιτροπή της Λαϊκής Πανεπιστημιακής Σχολής με συμβουλευτική φωνή.

Ο/Η πρόεδρος μπορεί να διορίσει έναν/μία εκπρόσωπο/εκπρόσωπο των παιδαγωγικών επιστημών με μόνιμη συμβουλευτική ιδιότητα στην Επιτροπή Ενηλίκων ή να τον/την καλεί σε συμβουλευτικό ρόλο σε μεμονωμένες περιπτώσεις.

Τα μέλη της Επιτροπής Ενηλίκων διορίζονται από το Δημοτικό Συμβούλιο, κατόπιν πρότασης των αντίστοιχων ιδρυμάτων, για τη διάρκεια της θητείας του Δημοτικού Συμβουλίου. Η Επιτροπή Ενηλίκων λαμβάνει τις αποφάσεις της με πλειοψηφία. Σε περίπτωση ισοψηφίας, η ψήφος του/της Προέδρου είναι καθοριστική. Η Επιτροπή Ενηλίκων συγκεντρώνεται τουλάχιστον μία φορά ετησίως ή όταν το ζητήσει τουλάχιστον το ένα τέταρτο των μελών της. Ο Κανονισμός του Δήμου Όφενμπαχ σχετικά με την αποζημίωση των δημοτικών εκπροσώπων και των εθελοντών της 7ης Δεκεμβρίου 1978, στην εκάστοτε ισχύουσα έκδοσή του, ισχύει και για την Επιτροπή Ενηλίκων.

§8
Έναρξη ισχύος
Ο παρών τροποποιητικός κανονισμός τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής του (12 Απριλίου 2022).