GBO reçoit des terrains municipaux pour construire de nouveaux logements abordables

"Ce qui peut paraître bureaucratique est une étape vers la création de logements abordables par GBO, ce qui n'a pas été le cas depuis des décennies à Offenbach", se réjouit le maire et président du conseil de surveillance de GBO, Dr. Felix Schwenke. "Au fond, c'est très simple : pour créer des logements abordables, la société de construction a besoin de terrains et d'argent. Les terrains offrent désormais à GBO l'espace nécessaire à la construction d'un nombre à trois chiffres de logements. Et sur le plan financier, l'apport de la GBO lui offre désormais la possibilité de réaliser des projets de construction supplémentaires à hauteur de 31,5 millions d'euros, avec un financement par crédit habituel de 80 pour cent", explique Schwenke. "Cela n'a plus été le cas depuis des décennies à Offenbach - et cela aura une contribution positive pour les loyers à Offenbach".

Du point de vue du maire, il était décisif de trouver une alternative à tout ce qui n'allait pas. Ce qui semble évident a posteriori a été un chemin compliqué, selon Schwenke. La vente des terrains à GBO, par exemple, aurait été évidente, comme cela a été suggéré dans une décision de l'assemblée municipale de novembre 2017. "Les spécialistes de GBO m'ont cependant toujours signalé qu'un achat des terrains, d'une superficie totale de plus de 10 000 m² et d'une valeur vénale de plus de 6,3 millions d'euros, nuirait défavorablement aux liquidités de GBO". Suite à cela, la directrice Annette Schroeder-Rupp et le maire Schwenke avaient examiné les possibilités de vente à prix réduit, mais celles-ci n'auraient résolu le problème que de manière limitée. "L'alternative classique serait l'octroi d'un droit d'emphytéose. Mais en cas d'octroi d'un droit d'emphytéose, GBO n'aurait pas pu prêter les terrains comme cela est important pour le financement de la construction des maisons", explique la directrice de GBO, Annette Schroeder-Rupp.

OB Schwenke regrette : "D'autres villes résolvent ce problème simplement en accordant des subventions parfois massives de leur budget pour la construction de logements subventionnés". Cette voie n'a malheureusement pas non plus été retenue en raison de la situation budgétaire d'Offenbach. "Les villes riches peuvent se permettre ce soutien, les villes pauvres comme la nôtre ne peuvent malheureusement pas le faire à grande échelle. Nous avons donc dû chercher une autre solution".

Schwenke a alors lui-même pris contact avec des trésoriers d'autres communes et des directeurs d'autres sociétés de construction de la Hesse pour s'enquérir de leurs expériences. "Je n'avais pas la prétention de devoir réinventer la roue. Si quelqu'un a une bonne idée ailleurs, je la reprendrai volontiers pour Offenbach", explique Schwenke. C'est ainsi qu'il serait tombé sur un modèle consistant à placer les terrains dans la réserve de capital de GBO. "Ce modèle a également dû être soumis à de nombreuses vérifications juridiques, notamment en ce qui concerne le droit européen des aides d'État, le droit des marchés publics ou le droit fiscal", explique la directrice Annette Schroeder-Rupp.

"Maintenant, c'est enfin clair : nous pouvons agir. Nous avons une voie qui fonctionne aussi à Offenbach", déclare Schwenke, soulagé. "Nous continuons à posséder le patrimoine de la ville, qui figurait jusqu'à présent dans nos livres sous la forme des terrains, par le biais de nos parts dans la GBO", explique Schwenke. Mais la GBO est désormais tout simplement plus fortunée qu'avant et a la possibilité de prêter les terrains et de financer la construction de logements avec les crédits.

Schwenke a annoncé que la prochaine étape consisterait à soumettre le sujet au conseil de surveillance de GBO : "Il appartiendra au conseil de surveillance de GBO de s'engager à réaliser les projets de construction et à prendre en compte les logements subventionnés. Les planifications préliminaires correspondantes pour un programme de construction pluriannuel ont déjà commencé".

La directrice générale Schroeder-Rupp le confirme : "Le président du conseil de surveillance et moi-même sommes en contact permanent sur ce sujet. Nous sommes très heureux de pouvoir maintenant nous attaquer à un programme de construction ambitieux et important pour Offenbach et nous continuerons, comme par le passé, à soutenir et à participer à la préparation de la prise de décision au sein du conseil de surveillance".

1er février 2021