GBO uruchamia dziesięcioletni program przystępnych cenowo mieszkań
23.11.2020 – Burmistrz dr Felix Schwenke, jako przewodniczący rady nadzorczej nienastawionej na zysk komunalnej spółdzielni mieszkaniowej GBO, uruchomił dziesięcioletni program wart miliony na utrzymanie mieszkań dotowanych ze środków publicznych.
Rada miejska zatwierdziła wniosek na posiedzeniu w dniu 18 listopada. "Pracowałem nad wprowadzeniem tej uchwały od pierwszego dnia, w którym objąłem urząd. Liczba mieszkań dotowanych ze środków publicznych spada od dziesięcioleci. Dokładnie to stałoby się w ciągu następnych dziesięciu lat: bez tej uchwały 824 mieszkania nie byłyby już dostępne po przystępnych cenach subsydiowanych ze środków publicznych. Dzięki tej uchwale zabezpieczamy teraz cały zasób publicznie dotowanych mieszkań GBO na długi okres do 2030 roku. To 824 mieszkania, które pozostaną przystępne cenowo w dłuższej perspektywie. To prawdziwy polityczny wkład w przystępne cenowo mieszkalnictwo. Na podstawie tej decyzji dodatkowe 38 mieszkań również otrzyma finansowanie publiczne".
Spojrzenie na statystyki pokazuje, jak pilnie potrzebna jest ochrona mieszkań komunalnych. Według urzędu mieszkaniowego liczba mieszkań komunalnych spadła z nieco poniżej 5 350 w 2000 roku do 3 731 w 2019 roku. Jednocześnie jednak całkowite zasoby mieszkaniowe wzrosły w tym samym okresie z niecałych 59 000 do 62 000. W ujęciu procentowym udział mieszkań socjalnych w całkowitych zasobach mieszkaniowych spadł z 9,1 do 6,0 procent. Tendencja ta nie jest zjawiskiem występującym w Offenbach: w całym kraju liczba mieszkań socjalnych spadła o 57 procent w latach 2000-2019 (z 2,6 do 1,1 miliona). Z drugiej strony w Offenbach spadek ten był znacznie niższy i wyniósł "tylko" 30,2 procent. "Dzięki uruchomionemu właśnie programowi, po raz pierwszy po ponad 20 latach spadku, osiągamy zwrot w tym segmencie mieszkaniowym" - podkreślił OB Schwenke.
Możliwość sfinansowania tego ambitnego programu nie jest dla Offenbach sprawą oczywistą, podkreślił OB. "Jednak ta inwestycja w mieszkania dotowane ze środków publicznych jest słuszna i ważna jako część usług publicznych miasta dla jego mieszkańców. Mieszkania nigdy nie staną się tańsze w naszym rozwijającym się regionie Ren-Men, ale raczej coraz droższe, ponieważ będzie ich coraz mniej", powiedział Schwenke. "Dlatego walczę o każde mieszkanie i każdego centa czynszu. Politycy nie mogą powstrzymać wzrostu cen, ale mogą go spowolnić, dotując jak najwięcej mieszkań, a tym samym utrzymując je w przystępnych cenach. Będzie to miało również ogólny wpływ na spowolnienie wskaźnika czynszów, a zatem jest korzystne dla wszystkich w Offenbach. Dlatego warto walczyć o każde mieszkanie".
Trzy elementy składowe programu
Program, który został zatwierdzony przez radę miejską jako zgromadzenie wspólników, opiera się na trzech blokach. Zgodnie z programem GBO otrzymuje różne kwoty dotacji od miasta Offenbach i państwa. Miasto finansuje te dotacje ze środków uzyskanych z podatku od brakującego obłożenia, podczas gdy państwo ustanowiło własne programy przedłużenia zobowiązania. Blok 1 jest wykorzystywany do przedłużania zobowiązań mieszkaniowych, w przypadku których potencjał wzrostu czynszu byłby niski. Mieszkania te nie byłyby już związane po wygaśnięciu zobowiązania. W tym przypadku można zachować 287 mieszkań. Dotacja publiczna dla tych mieszkań wynosi 0,80 EUR za metr kwadratowy powierzchni mieszkalnej miesięcznie. Prawa do użytkowania są nabywane wraz z blokiem 2. W tym przypadku 204 mieszkania mogą zostać objęte zobowiązaniem jako zamiennik mieszkań, które nie będą objęte zobowiązaniem w ciągu najbliższych kilku lat. Prawa do zajmowania tych mieszkań są nabywane przez państwo (za 1,50 euro za metr kwadratowy) i miasto (za jedno euro za metr kwadratowy) na dziesięć lat. Blok budowlany nr 3 rozszerza zobowiązanie 371 mieszkań poprzez ich modernizację ze środków publicznych, które wypadłyby ze zobowiązania bez inwestycji w modernizację.
Dla Gemeinnützige Baugesellschaft Offenbach mbH utrzymanie portfela spowoduje znaczny spadek dochodów, ponieważ potencjał wynajmu 824 mieszkań nie może być w pełni wykorzystany lub, ze względu na limit, nie zostanie zrealizowany przez długi czas, nawet po wygaśnięciu zobowiązania. Ogólnie rzecz biorąc, miejska spółka zależna GBO straci około 4 do 5 milionów euro przychodów tylko w latach 2030-2035. Niemniej jednak dyrektor zarządzająca GBO Annette Schroeder-Rupp popiera zachowanie portfela i nazywa program kamieniem milowym w historii spółdzielni mieszkaniowej: "Jesteśmy zobowiązani do określenia non-profit w naszej nazwie, zwłaszcza w czasach rosnących czynszów".
Dziesięcioletni program, w którego przygotowaniu odegrał kluczową rolę OB Schwenke, przyniesie korzyści przede wszystkim mieszkańcom o bardzo niskich dochodach. "Chcemy utrzymać zasoby przystępnych cenowo mieszkań w szczególności dla nich. Dlatego będziemy przede wszystkim nadal wynajmować domy w prostych dzielnicach mieszkaniowych o szczególnie korzystnych czynszach, takich jak Im Eschig lub mieszkania w Dornbuschsiedlung" - wyjaśnił Schroeder-Rupp. Ale inni najemcy w Offenbach również odnoszą korzyści z utrzymania mieszkań dotowanych ze środków publicznych: "Dzięki naszej łącznej liczbie prawie 5.000 przystępnych cenowo mieszkań na wynajem, w tym około 2.150 mieszkań dotowanych, możemy spowolnić rosnący wskaźnik czynszów w Offenbach ze względu na niesłabnący wysoki popyt".
Nawet jeśli dochody GBO zostaną zmniejszone w nadchodzących latach, spółka zależna Stadtwerke będzie nadal budować i udostępniać 30 nowych mieszkań w Offenbach każdego roku. W tym kontekście burmistrz Schwenke zwrócił uwagę, że od 2018 r. GBO wybudowało 79 nowych mieszkań i dodało kolejne 33 do swojego portfolio: "Nasza spółdzielnia mieszkaniowa jest ważnym instrumentem na rzecz przystępnych cenowo mieszkań w Offenbach". Kontynuowane będzie również szerokie zaangażowanie społeczne GBO na rzecz miasta, na przykład poprzez bardzo udany program "Lepsze życie w Offenbach". Jednak według Schroedera-Ruppa w przyszłości może nie być możliwe zapewnienie dodatkowego finansowania wykraczającego poza obecny poziom.
24 listopada 2020 r.